行政性垄断与我国未来的反垄断立法

我国发展社会主义市场经济需要完善的反垄断立法。根据垄断的产生与行政权力的 关系,垄断分为经济性垄断和行政性垄断,由于我国市场经济发展的特殊性,行政性垄断构成了 对市场自由公平竞争秩序的主要危险,因此,未来我国的反垄断立法必须将反行政性垄断行为作 为其首要任务进行重点规制,即行政性垄断对未来我国的反垄断立法提出了一定的特殊要求。     

我国的反垄断执法机构

本文运用历史分析、比较等方法,通过与日本公正交易委员会、英国反垄断执法机构比较以及美国的反垄断执法机构,并结合我国国情及现行的反垄断执法机构状况,希望从理论中和实践中找出一条适合我国反垄断法执法机构设置的"出路"。这条路应该是既合理、科学,又适合中国国情,与其他各国都不相同。     

论银行业反垄断的相关市场界定

银行业掌控着国家的经济命脉,关涉国计民生,因而在如此重要的行业内制定和适用反垄断政策具有极大复杂性和专业性。这种复杂性和专业性具体体现在银行业反垄断的产品市场和地域市场的界定中。美国银行业的反垄断执法在实践中发展出的产品组合原则和本地市场原则等,对于当前我国银行业反垄断执法具有重要的参考价值。     

我国银行业反垄断执法难题及其化解

我国银行业的市场化改革肩负着反垄断的神圣使命,《反垄断法》的出台为银行业反垄断提供了重要的法律依据和可靠的法律保障。本文重点就银行业反垄断执法所面临的难题及其化解展开论证,同时提出了自己的具体建议。     

反垄断规制的成本分类——以我国反垄断机构的设置为例

反垄断规制的成本可以划分为启动成本和运行成本。前者包括制度和组织的创设成本,启动的环境成本和反应成本,后者包括组织的运行成本和约束成本,运行的环境成本和反应成本。在总成本中,运行成本占绝对份额,在运行成本内部,环境成本特别是反应成本占绝对份额。在成本分类的基础上,本文最后又分析、比较了我国反垄断机构的一些设置方案。     

我国反垄断立法规制模式探讨

各国反垄断立法对垄断的规制模式有三种，即结构主义、行为主义和混合主义的规制模式。通过对美、日、德等发达国家反垄断立法进行历史考察和分析，不难发现，行为主义规制模式已成为当代反垄断立法的趋势。鉴于它也符合我国社会整体经济效益的价值取向，且不仅在理论上较结构主义规制模式符合经济成本运行规律，而且在实践上也与我国现代产业政策相互印证，因此，我国正在进行的反垄断立法以采取行为主义规制模式为上。     

《反垄断法》对我国银行业垄断的影响

我国银行业垄断具有垄断主体的复合性、垄断手段的行政性、垄断目的的多样性等特征,并因此妨碍了银行业的有效竞争,不利于金融资源的有效配置及货币政策目标的实现,使侵害消费者权益的行为日益泛滥,更助长了贪污腐败的不良风气。《反垄断法》的出台对我国银行业是约束与保护并重,应该在宏观调控中实现反垄断政策与金融政策的有机配合,建立反垄断执法机构与银监会的管辖分工与协调机制,并对银行并购中的反垄断规制有所侧重。     

特许经营中的反垄断法律规制研究

特许经营是当前国际流行的一种商业经营模式,作为特许人和受许人之间的商业安排,特许经营中存在许多垄断行为。但由于这些垄断行为具有促进品牌间竞争和抑制品牌内竞争的双重属性而需要在对《反垄断法》调整中给以区别对待。在对特许经营中垄断行为进行分析的基础上,借鉴国际先进立法机制,结合中国《反垄断法》的现行规定,对特许经营中的限制竞争行为进行反垄断规制与豁免的研究,以此来完善我国立法对特许经营规制的不足,从而保证和促进特许经营的健康发展。     

反垄断:规制垄断结构的一种制度安排

“反垄断不反垄断结构,只反垄断行为”的观点在广度和深度上都存在不足,容易引发误解,进而在反垄断立法和实践中造成不良影响,这在我国《反垄断法(送审稿)》中已经有所体现。反垄断是规制垄断结构的一种安排。反垄断的目的不在于惩罚和压制某些企业,而在于规范和引导所有企业。通过限制垄断结构的垄断行为,反垄断促进了垄断结构和其他企业的效率型行为。     

关于我国反垄断立法的思考

我国现阶段存在的经济和行政垄断,对经济和社会有着深刻的影响.目前我国尚无专门的反垄断立法.应借鉴国外经验,制定我国的反垄断法,以规范市场竞争,保证经济的健康运行.     

浅析我国当前反垄断的认识误区

我国<反垄断法>出台,需要理清许多认识上的误区,否则反垄断的效果并不明显.本文从经济学角度分析垄断现象及实质,并指出行政性垄断应当是我国当前改革的重中之重.     

市场经济下我国行政垄断的法律规制研究

自行政垄断产生的时候起,中央政府就没有停止过与行政垄断作斗争。为了促进社会主义市场经济体制的建立与完善,理论界就如何控制行政垄断问题进行了较长时间探索。     

我国反垄断的重点、难点及其对策相关研究综述

垄断行为排斥、限制市场竞争.妨碍市场机制正常发挥作用,国内外学术界对其均有较深的研究。反垄断的根本目的是营造公平的市场竞争环境,提升市场的组织效率,提高生产者和消费者双方的经济福利。反垄断不是反对垄断地位,而是反对滥用市场支配地位来挤压其他竞争者。我国短期内反垄断重点主要是针对垄断行为,兼顾行政垄断,长期看是规范经济垄断,形成合理的市场结构;当前反垄断的难点从宏观角度看在于协调好与行业规制、产业政策、企业并购和知识产权等的关系;从微观角度看在于垄断违法行为的界定以及垄断厂商成本的确定等技术性难题。     

中国反垄断的体制障碍与法律衔接

反垄断执法面临的最大体制障碍在于行政垄断，而后者难以消除的主要原因在于政企不分、利益驱动和监管失效的存在。从经济规制的角度，文章认为：立法方面相互衔接、执法方面扩大职权是《反垄断法》能够有效实施、打破行政垄断的必要条件。     

我国银行业组织机构优化探讨

国有商业银行的机构不经济与规模不经济是中国银行体制改革必须要解决的一个关键问题。所有制垄断是组织机构不合理的深层原因。组织机构改革仅仅依靠体制内力量难以实现根本性突破，必须引入外部力量，组织机构布局优化的思路是牢牢把握银行市场定位。     

我国银行业金融机构市场退出法律制度研究

由于缺乏完善、规范化的法律制度,我国银行业金融机构退出实践中出现政府过度干预、债务支付方式注重短期效应、存款安全倚仗政府隐性担保等严重问题。有必要以维护整个银行业金融体系安全和金融市场发展为总目标,确立市场运作、审慎监管、个人储蓄存款优先保护等基本原则,选择合理的立法模式和法律形式来制定和完善我国银行业金融机构市场退出法律制度。     

试论对外资并购的反垄断法律规制

外资并购是一把“双刃剑”,一方面推动着我国经济发展,另一方面却带来垄断等弊端,所以在如何列女子的利用外资并购的同时加强对其反垄断法律规制已是当前决策和立法部门的重要任务,本文立足于此出发点,对外资并购的反垄断法律规制应包涵的实体和程序上的内容作出探讨。以求对正在筹备制定的反垄断法有所稗益。     

浅谈垄断理论的演进及我国的反垄断问题

随着我国社会主义市场经济体制的逐步发展和完善,市场结构方面的深层次矛盾不断暴露出来,并变得愈加尖锐。在现行的市场结构下,垄断问题逐渐成为矛盾的焦点之一。梳理国内外有关反垄断的理论,并对我国市场经济体制中存在的垄断问题进行探索,对我国政府在反垄断问题上发挥重要作用大有裨益。     

反垄断之反"油垄断"研究

本文从分析反垄断中反行政垄断入手,剖析了石油产业的垄断现实,论述了反"油垄断"的必要性.用事实及案例说明了石油系统垄断的危害和弊端,提出要打破石油寡头垄断格局不仅需要开放竞争,完善市场体制,还需要出台有效的反垄断法以遏制垄断势力的进一步扩张,进而从体制上根本解决我国石油系统现存的问题.