抓好两金审计 促进住房制度改革

抓好两金审计促进住房制度改革省厅基建审计处为配合政府住房制度改革，揭露和纠正住房基金、住房公积金（本文简称：两金）筹集、运作中存在的违规违纪行为，完善资金管理，今年省厅基建审计处组织我省各地市审计机关，对两金进行审计。各地市审计机关将在今年下半年全面...     

落实房改政策 发挥社会审计作用

为了推进城镇住房制度改革,枣阳市全面开展了城镇住房制度改革。在住房改革的过程中,住房统筹基金是按一定比例从各单位房租收入和售房收入中提取统筹用于住房解危解困的基金,所有权归国家,由住房制度改革资金管理部门代表政府负责统筹、管理和使用。各单位房租收入和售房收入的多少,决定着住房统筹基金的     

财政部关于下发《财政性住房资金管理办法》的通知

财规[2000]23号法规各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：为规范财政性住房资金管理,建立政府住房补贴资金的筹集使用制度,推动住房分配制度改革的顺利实施,经商建设部同意,我们制定了《财政性住房资金管理办法》,现印发你们,请遵照执行。附件：财政性住房资金管理办法二OOO年八月二十二日附件：财政性住房资金管理办法为了规范财政性住房资金管理,建立政府住房补贴资金的筹集使用机制,推动住房分配制度改革的顺利实施,根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)和国家有关文件的规定,制定本办法。一、财政性住房资金是指由各级政府财政预算中安排的用于行政事业单位的住房改革资金和各级政府按照住房制度改革有关规定筹集的住房资金。二、财政预算安排的住房改革资金是各级财政预算安排用于住房制度改革的专项资金,主要来源是：各级政府用于住房建设的资金;财政预算安排的住房公积金支出和住房补贴支出。各地用于住房建设的资金,由本级财政部门商有关部门进行划转。三、财政预算安排的住房改革资金主要用于补助行政事业单位发放职工住房补贴、提租补贴和缴纳住房公积金,年度如有结余,可结转下年使用。四、各级政...     

对住房资金会计核算与审计监督的几点建议

住房资金是指当地政府根据住房制度改革的有关政策,确定建立的政策性房改资金。在促进城市住房建设、提高职工购房能力、推动住宅信贷业务的发展、解决职工购房困难、推动住房制度改革等方面发挥了重要作用。但在会计核算与审计监督方面却还存在着一些问题,本文从规范管理、加强核算的角度提出以下几点建议: 一、统一管理、权责明确 目前从全国范围看,住房资金中的住房公积金基本上在住房公积金管     

强化住房资金管理的思考

住房资金是国家住房制度实行改革后用于职工住房建设的专项资金,它是由公有住房出售收入,住房公积金及相关增值收入等形成的。住房资金也是一项社会保障资金,加强对该项资金的管理,促使有关部门合理有效地使用是各级领导非常重视的问题。住房资金管理存在的问题1、挪借住房资金问题严重,政府及财政部门挪借问题尤其突出。据湖北省审计厅组织对全省34个市县截止1997年住房资金的审计统计,挪借金额约占住房资金结余款的20%,借出资金主要用于企业生产经营的资金周转,平衡地方财政收支,房改管理机构违规从售房款中计提各类基金及管理费等。     

江苏省房改中须加强和非军事化的几个问题

江苏省在推进房改、建立住房保障制度进程中成效显著：从1998年12月至今，共为288万“老职工”一次性发放住房补贴近60亿元；从1992年7月至今，全省归集住房公积金700亿元，支持近50万职工家庭住房消费；1998～2004年，累计完成经济适用住房投资175亿元；投入廉租住房资金18594.3万元。针对目前在推进住房货币化分配、住房公积金增人扩面、经济适用住房建设、落实住房保障资金等方面存在的问题，提出了明确政府责任、建立城市保障发展基金等建议。     

深化我国住房公积金制度改革的思考

1991年5月,上海市人大常委会通过了"建立公积金、提租发补贴、配房买债券、买房给优惠、建立房委会"五位一体的房改方案。方案借鉴新加坡中央公积金制度经验,提出建立住房公积金制度,为上海以及后来全国深化城镇住房制度改革提供了全新的思路。1994年,国务院在总结上海等部分城市经验的基础上,充分肯定了住房公积金制度在筹措建房资金、推动城市住房建设发展和促进住房分配机制转换中的重要作用,出台了《关于深化城镇住房制度改革的决定》,在全     

加强住房公积金管理中的稽核与监管

住房公积金作为启动住房制度改革的“金钥匙”实施已经近十年了，作为一顶行之有效的房改举措和切入点已经得到厂大城镇居民的基本认可。然而，我们应该看到，随着住房公积金归集额度逐年增加，在公积金运用过程中存在着一些潜在风险，部分任房公积金贷款沉淀和大量的资金被挪用的事实引起各级部门的高度重视。而对公积主管理工作者来说，确保任自公积益的安定增值，防活风吸已成为当务之急。笔者认为历从以下几个方面加强住房公积益的稽核目监管。一、目前住房公积金在运作中存在的潜在风险人风险意识淡漠，重归集，经管理自劳改以来，经过…     

武汉市房改取得阶段性成果

武汉市在城镇住房制度改革中积极探索，勇于实践，全面启动住房分配货币化，在一定程度上帮助无房，住房未达标和新参加工作的职工提高了购房支付能力。借鉴外地经验，结合本市实际，利用廉租住房，解决最低收入家庭住房困难；建设经济适用住房，较好地满足了中低收入家庭的购房需求。在住房分配货币化工作中，住房补贴标准和住房补贴资金的筹集存在问题，影响了房改工作的整体推进。针对房改工作中存在的问题研究制定了解决问题的改革措施和办法。     

住房资金归集、管理和使用中存在的问题应引起重视

今年,承德市审计局对所辖的５县２区１９９７年以前住房资金的归集、管理和使用情况进行了审计。审计结果表明,我市部分县、区房改工作已经启动,管理和使用情况是好的。但发现一些问题,主要是:一、挤占、挪用住房资金问题严重。这次审计的５县２区共挤占、挪用住房资金７８３１０万元,造成了住房资金的损失。二、部分住房资金未纳入住房资金管理部门统一管理,使有限的资金发挥不了应有的作用,导致部分住房资金管理混乱,直接影响了房改工作。三、住房公积金率偏低。我市５县２区已缴纳公积金人数仅占应缴纳公积金人数的６８９%。在已实行房改…     

浙江省房改全面推进

浙江省住房制度改革从各方面均取得一定进展：住房分配货币化改革和现有公房改革稳步推进，住房公积全快速发展，住房保障制度逐步建立。但是，住房分配货币化改革的发展不平衡，需进一步深化；住房公积金制度覆盖面亟待提高，资金管理存在风险，建议大力推动企业建立公积金制度，继续发展个人住房公积金贷款，建立贷款担保体系。     

住房公积金制度实施现状及存在的问题

一、住房公积金制度运行的现状 我国自1991年开始推行住房公积金制度,城镇在职职工及其所在单位每月都要提留一定工资比例的资金,作为职工专门用于住房消费的基金.1994年7月,国务院颁布了《国务院关于城镇住房制度改革的决定》,将住房公积金制度作为城镇住房新体制的基础和近期房改工作的首要任务,要求各地全面推行住房公积金制度.     

我国房改进程中的三大遗憾

建设住房需要大量的资金．因而在1998年颁发《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号文）以前的历次房改文件中，都把理顺住房资金（含建房与购房资金）作为一个重要的问题提出来．其主要的理念有二：一是住房资金由政府、单位和居民共同负担．二是房改前供应住房资金的渠道在房改后不要改变。     

试析住房基金、住房周转金、住房公积金三者的区别与联系

随着住房制度改革的进一步深入,有关房改的会计核算越来越多,“住房基金”、“住房周转金”、“住房公积金”的使用也越来越频繁。笔者在审计中发现,由于房改尚未全面铺开,各地各单位进度不一,相当一部分企业对有关房改的账务处理不太了解,对“住房基金”、“住房周...     

国债回购浅探

按照住房公积金制度的有关规定，住房公积金管理中心在保证住房公积金缴交人正常支取和发放公积金贷款的前提下，经住房公积金管理委员会批准，可以部分资金购买国家债券。国债回购交易作为国债的一种运作方式，以其流动性强，收益率高的特点得到越来越广泛的应用。目前，各地的住房公积金管理中心都存有一定数量的国债，如何将这部分资金用活，是一个值得研究的问题。     

我国住房公积金制度运行的现状、问题及解决办法

一、我国住房公积金制度运行的现状我国自１９９１年开始推行住房公积金制度,城镇在职职工及其所在单位每月都要提留一定工资比例的资金,作为职工专门用于住房消费的基金。１９９４年７月,国务院颁布了《国务院关于城镇住房制度改革的决定》,将住房公积金制度作为城镇住房新体制的基础和近期房改工作的首要任务,要求各地全面推行住房公积金制度。《决定》下发后,国务院房改领导小组与财政部、中国人民银行联合下发了《建立住房公积金制度暂行规定》,对住房公积金的归集、管理和使用作出了具体的规定。１９９６年８月８日,国务院办公厅转发了…     

金融业与房地产业联动思考

一、上海住房金融的发展历程及现状上海住房金融的发展是伴随着城市住宅制度与土地使用制度的改革,以及房地产业的复苏而逐步发展起来的。1991年为配合上海实施“建立公积金,提租发补贴,配房买债券,买房给优惠,建立房委会”五位一体的住房制度改革方案,建行上海市分行开始承办房改金融业务,并于1992年在全国率先受托开办个人住房公积金贷款业务。1998年以后,随着货币化房改的深化,房改金融的持续推进,住房建设已成为我国国民经济新的增长点,信贷投放也逐渐向住房抵押贷款倾     

加强欠发达地区建房公积金归集力度

欠发达地区人口多，经济基础较差，人均收入较低，购房对广大普通居民来说面临着诸多问题。住房公积金制度的建立，能使人们通过住房公积金个人贷款解决部分购房资金，但目前住房公积金贷款还存在不少问题，应该认真研究。     

由韩国住房金融制度看中国公积金制度的改革和完善

韩国政策性住房金融的核心是国民住宅基金制度.国民住宅基金的主要资金来源包括如下几种:国民住宅债券、要约储蓄、住宅彩票和利息收入.国民住宅基金贷款对象划分为针对房地产开发建设方的供应贷款和针对住宅购买及承租方的消费贷款两大类.中国的公积金制度与韩国的国民住宅基金制度在贷款对象、资金来源、资金用途以及监管体系方面均存在差异.本文通过对韩国国民住宅基金制度的介绍,对中国公积金运转模式、公积金资金用途以及公积金的管理模式三个方面提出了改革建议.     

住房公积金的动态实证分析及对策

我国住房公积金制度白1999年正式运行以来．不断促进住房消费，繁荣中国房地产事业．拉动中国经济的增长，让更多的家庭拥有了自己的住房。住房公积金每年缴存数额不断增加．沉淀资金比例不断下降，覆盖范围逐步扩大．资金使用率和运用率在不断提高。但是，沉淀资金过多，覆盖范围偏低等问题仍然是中国住房公积金运用效率不高，公平性欠佳等问题的主要表现。