关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年，《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）实施以来，各地住房公积金管理工作取得了一定进展，普遍建立了住房公积金决策和管理体制，制定了相关监督管理制度，住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是，当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在：部分城市住房公积金管理委员会决策不落实，一些地方管理机构调整不到位，住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定，住房公积金个人贷款使用率不高，挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理，有效防范住房公积金风险，切实维护住房公积金缴存人利益，现就有关事宜通知如下。     

完善住房公积金制度，促进经济平稳较快发展

住房公积金制度作为我国住房制度改革的产物，在配合国家宏观调控，支持住房建设和消费，实现中低收入职工住有所居方面发挥了重要作用。新形势下，住房公积金制度如何更好地发挥作用，更好地配合住房制度完善、支持住房市场发展，在回顾住房公积金历史的基础上，立足现实，提出了完善住房公积金制度的建议。     

我国住房金融模式探析

我国住房金融模式是随着城镇住房体制和金融体制改革逐渐形成的，在其运行过程中，暴露出了许多问题，从而影响和制约了住房金融的发展、住房体制改革的深化以及住房商品化的进程。     

浅议职工个人住房抵押贷款的利率标准

职工个人住房抵押贷款是房改工作中的一项新举措，它缓和了职工住房需求与住房消费能力之间的矛盾，促进了住房市场的培育和住房存量的流动及重组，为住房新制度的建立，为解决职工住房困难提供了一条有效的途径。     

浅析住房抵押贷款证券化

住房抵押贷款证券化是房地产证券化的一种形式，浅述了住房抵押贷款证券化的涵义和国外的经验，对我国住房抵押贷款市场的局限性进行了分析，阐述了推行住房抵押贷款证券化的必要性和可行性，并重点对我国进行住房抵押贷款证券化提出相应的对策和建议。     

重塑我国住房金融体系的探索

建立、完善住房金融体系的过程，就是建立和完善住房金融市场、确立有效的住房金融市场机制并使之充分发挥作用的过程。探索住房金融体系的理论构成，分析重塑住房金融体系的紧迫性，并在此基础上提出建立我国住房金融体系的总体思路和模式框架，同时分析了其趋势特征，旨在建立以商业性住房金融为核心的新的住房金融体系。     

加强住房资金中心管理 提高公积金运作水平

住房公积金制度作为推进住房制度改革的一项重大内容，在我国经过了近十年扫展历程，实践表明，该项制度的建立在筹集住房建设与消费资金，转换住房分配制度等方面发挥了十分重要的作用，住房公积金的规范管理和有效运作是住房公积金制度健康发展的基石，住房资金管理中心（以下简称“中心”）作为住房公积金政策的执行机构和资金运作管理部门在近些年来的资金管理中发挥了很大的作用。为进一步发挥住房资金中心的作用，有必要加强6和完善中心的管理，提高资金运作水平。     

现行住房公积金管理体制的问题及建议

住房公积金制度是在取消住房实物分配，实行住房货币化分配后产生的一项新制度，自建立以来，全国约有3000万职工通过提取住房公积金和办理住房公积金贷款，提高了广大职工的购房能力，改善住房条件，发挥其独特的作用。本文从住房公积金制度的发展轨迹中，通过研究现行住房公积金制度的利与弊并提出建议，以促进住房公积金制度健康发展。     

住房公积金管理要健康有序

住房公积金制度实施８年来，不仅对推进河南省住房制度改革、改善城镇居民住房条件发挥了重大作用，而且带动了房地产业的繁荣与发展，促进了国民经济有效增长和经济结构调整，为建立适应社会主义市场经济的住房体制做出了很大贡献。但是，目前住房公积金管理中仍存在一些不容忽视的问题。（一）一些城市住房公积金管理委员会制度不健全，管委会决策流于形式。根据《住房公积金管理条例》规定，管委会是住房公积金政策的决策机构，负有拟定住房公积金具体缴存比例、确定住房公积金最高贷款额度、审批住房公积金归集及使用计划等重大职责，住…     

我国住房金融发展和监管的误区、障碍及政策建议

从1998年起我国房地产业开始复苏以来，住房金融由于住房政策的变化和银行住房抵押贷款业务的推广而获得了巨大的发展。对于刚刚起步的我国住房金融市场，住房金融管制和金融监管政策起着关键性作用。目前我国住房金融和金融监管都存在一些误区和障碍，进一步放松金融管制、改革住房金融的监管方式，是促使住房金融良性发展、推动房地产业成为国民经济支柱性产业的制度保证。