简析保障性住房项目融资模式创新

本文从我国保障性住房项目的融资实践出发,对当前保障房建设项目的融资模式进行了分析,从中探求保障房融资模式创新的有益经验,为推动保障性住房建设,拓展建设资金来源渠道,加强融资模式的多元化提供一些借鉴。     

国内外保障性住房融资模式比较、分析及启示

融资困难制约了我国保障性住房项目的推进,通过比较、分析美国、德国、英国、新加坡、香港、重庆等国内外保障性住房融资模式的先进经验,得出重要启示:我国保障性住房融资模式应发挥政府的融资主导作用,合理引入社会资金和市场机制;建立专业的保障房融资管理和运营机构,从而提高办事效率,缩短流程,集中资源将保障房项目顺利推进;建立健全相关法律法规,支持保障房建设,在本源上维持建设资金的可持续性和稳定性,促进资金良性循环.     

中国保障性住房项目融资模式探析

根据中央要求,2011年政府计划建设1000万套保障房,需要资金约1.3万亿,今后4年建设2600万套保障房还将需要3.4万亿资金。公共住房的公益性与保障性注定了其投资必然是低收益甚至负收益,依靠现有的市场化融资手段显然难以推进。本文把保障房建设归于基础设施建设,属于项目融资适用的范围,并提出了＂PPP＋REITS＂（Private-Public-Part-nership＋Real Estate Investment Trust）的建议,即公私合营和房地产投资信托基金相结合的融资模式,筹集社会公众资金,保证保障房建设的可持续性发展。     

保障房建设主要融资渠道研究

保障性住房建设是关系国计民生乃至社会稳定的重大民生工程.当前,制约我国保障性住房建设规模和建设速度的主要瓶颈是资金投入不足、融资渠道有限,如何破解资金难题是保障房建设工程的重点与难点.本文从“十二五”期间保障房建设的资金需求分析出发,探讨目前保障房建设的主要融资渠道及面临的困境,在此基础上对保障房建设融资来源渠道的创新完善提出了相应的建议.     

运用PPP机制提供保障性住房的建议

保障房种类较多,由于经济适用房和限价房的资金来源并不紧张,因此,本文仅讨论廉租房和公共租赁住房如何运用PPP模式提供。廉租房可以选择三种PPP形式,而公共租赁住房可以选择两种PPP模式。加快提供保障性住房是当前政府解决民生问题的一个重大事项。国务院领导已明确了今后5年新建3600万套保障性住房的目标,2011年新建1000万套保障性住房的"硬任务"已具体划分为各地的建设任务目标。据估计,1000万套保障性住房要高达1.3万亿元以上。如此巨额的开支,仅仅依靠政府财政投入是不可能的,政府大包大揽模式也不是一个能保证较高效率的好模式。显然,必须积极引导、拉动社会资金的参与,才能顺利实现保障房建设目标。当前保障性住房包括廉租房、公租房和经济适用房等。鉴于各地经济适用房、"双限房"供给方面漏洞甚多、弊病丛生、管理成本甚高而扭曲现象防不胜防的现实,除"共有产权"式的有利于封杀套利空间的经济适用房之外,我们原则上并不支持再继续提供完全产权经济适用房,因此,本文讨论的保障房建设,主要是如何通过PPP提供廉租房和公共租赁住房。     

PPP模式在我国保障性住房中的应用研究

随着我国在公共产品与服务的供给中,对于社会资本所发挥的作用的日益重视.PPP模式作为一种政府部门与社会资本合作的机制,得到了社会广泛的关注与试点实践.相较于传统的公共产品与服务提供方式,PPP模式通过引入社会资本竞争、建设与运营,具有更高的效率,且能在一定程度上减轻政府财政负担.将PPP模式引入我国保障性住房中,对于增加保障房供给数量,破解资金来源不足,提高运营效率等方面均具有重要的意义.本文阐述了PPP模式与保障性住房的基本概念,对我国公共租赁住房PPP项目的运作模式、操作程序进行了说明并探究了推进我国保障性住房应用PPP模式的四点关键.     

浅谈我国保障性住房建设融资困境与实现途径

保障性住房的大规模建设对解决我国中低收入群体住房问题具有重要作用。现阶段的保障性住房建设存在的一个主要问题就是缺乏建设资金,而随着保障房建设进度的日益加快资金不足问题的将严重阻碍我国住房保障目标的实现。本文在此基础上提出了完善我国保障性住房建设融资体系的建议,以期能对解决我国保障性住房建设融资困境有所帮助进一步推动保障性住房的建设。     

安徽省保障性住房多元化融资分析

保障性住房是政府为解决市场失灵和保障居民基本居住的一项公共政策,我国“十二五”规划提出了建设3600万套保障房的目标,在银行信贷萎缩、土地出让金减少的背景下,资金不到位将是阻碍保障房顺利建设的瓶颈难题,如何筹集保障房建设资金以成为备受关注的话题。本课题以此为背景,本着为安徽省保障房建设资金来源提供合理化建议的研究目标,在理论分析与实地调研的基础上,剖析安徽省保障性住房的资金来源存在的问题和成因,考虑安徽省的省情,探索安徽省保障性住房的多元化融资渠道,进而为完善安徽省保障性住房的融资体系,合理利用社会性资金,提出合理化建议。     

保障性住房建设融资问题分析及融资模式探究

保障性住房是重要的民生课题,加快建设保障性安居工程,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。十二五规划国家对保障房建设的力度大幅加强。我国目前现有保障性住房融资模式是政府提供主要资金、自筹资金、社会机构提供为辅。但存在着融资渠道不畅,模式单一,担保机制不健全、手续繁琐等问题,存在着很大的资金缺口。加强对保障性住房建设资金的来源渠道、融资模式的探索研究,建立多样化的融资模式培育多元化的融资主体是当前推动我国保障性住房建设持续健康发展的重要保障。     

保障房融资问题与解决对策

我国保障性住房建设近几年发展迅速,并取得了很大的成就。但保障性住房建设中资金的问题一直以来都是阻碍保障房建设的重大问题,因此,针对这些问题提出解决我国保障房融资问题的建议。     

公共租赁住房融资模式分析——基于河南省建设中原经济区的需要

公共租赁住房是我国当前针对不符合经济适用房和廉租房申请条件的"夹心层"推出的保障性住房。由于融资渠道狭窄,且受政府财政资金的约束,其建设推广面临极大困难。河南省建设中原经济区要求大力推动公共租赁住房建设,资金成为关键问题。作为地方政府能做的是推进金融创新,拓展融资渠道。文章从西方国家保障性住房的经验出发,借鉴保障性住房融资模式的经验,探讨公共租赁住房PPP模式和BTR模式运作,并分析两种模式下的保障措施。     

我国保障房融资难问题分析与对策研究

充足的资金是保证保障房建设的重要保障。面对逐年提升的保障房建设任务,地方政府和建设单位如何获得建设资金成为现阶段最急需解决的问题。只有形成一个长久可行的保障房融资机制才能支撑地方政府按时完成既定的保障房建设任务,满足城镇住房困难群体的基本住房需求。文章从我国保障房融资的现状入手,分析我国保障房融中存在的问题和原因,并对我国保障房融资模式提出建议。     

创新我国保障性住房的融资模式研究

解决城市低收入群体和住房困难户的住房问题,是构建和谐社会、全面建设小康社会的重要举措,是深受广大老百姓拥护的惠民工程。住房关系民生,政府在保障性住房建设中起着至关重要的作用。而资金不足成为制约当前我国保障性住房建设的主要瓶颈,融资渠道单一一定程度上制约了保障性住房的建设进程。本文在发达国家和地区保障性住房建设和融资模式经验借鉴的基础上,分析我国保障性住房融资面临的主要问题,提出我国创新保障性住房的融资模式选择和相应的政策建议。     

我国保障性住房融资策略探讨

我国计划"十二五"期间建设3 600万套保障房,作为改善民生的标志性工程,能否有效筹集资金,是完成保障性住房建设目标的关键性问题。保障性住房的建设要突出地方政府的主导作用,增加地方财政直接投入的力度,同时需要创新融资工具,利用经济杠杆引导社会资本投资于保障性住房。     

我国保障性住房融资模式探讨——以江苏省为例

建设保障性住房是各级政府和广大居民普遍关心的重大民生工程,对改善中低收入者的住房条件有着重大意义。文章从保障性住房的内涵入手,介绍了江苏省保障性住房融资模式的现状,重点分析了现有融资模式的弊端,并介绍了国外较为成熟的保障性住房融资模式,最后提出了进一步改善江苏省保障性住房融资模式的对策建议,为政策制定者提供参考。     

江西省保障性住房建设管理的经验和启示

保障性住房建设是国家的一项重要民生工程,2012年是保障房建设的关键年,目前,各省都在加快保障房建设的进程。江西省作为经济欠发达的中部省份,在保障性住房建设实践中,勇于探索,初步建立了一套富于创新、具有特色的住房保障政策体系。2012年5月14～19日,国家行政学院保障性住房研究中心一行3人,赴九江、南昌、赣州进行调研,重点了解江西省在保障房建设方面的创新实践及存在的问题。现将有关情况整理如下,供大家参考。     

我国保障性住房模式优选探析

近几年来,保障性住房的建设与管理受到政府的高度重视,各地大力兴建保障性住房。但是从可持续发展的角度看,究竟采取什么样的保障房模式更好呢?本文试作一些浅薄的分析,为保障房的可持续发展作些有益的探索。     

我国公租房融资模式现状与创新

公租房建设是我国保障性住房的重要组成部分.其自身的福利性决定了它与着通的商品房的开发和运营模式有着较大的差异.在其开发和融资的过程中大多依靠政府投入和银行投入,融资渠道单一以及融资渠道不畅已成为了我国公租房建设的瓶颈.为了解决这一问题,亟需从公租房的自身特点出发,积极引入多元化的融资渠道来满足融资需求.     

“十二五”期间我国保障性住房建设进展与思考

解决中低收入人群的住房问题,不仅是社会关注的焦点,而且是政府民生工作的重要环节。目前,我国保障性住房建设和分配存在空间布局过于边缘化、质量隐患与管理漏洞尚未杜绝、进入与退出机制尚不完善、人口流动使保障房建设呈不均衡态势等问题。为推进我国保障性住房的健康发展,应采取优化保障房空间布局,提升保障房管理水平;加快推进户籍制度改革;推行住房保障货币化;健全保障性住房相关法律法规,完善保障性住房进入与退出机制等措施。     

新加坡组屋融资模式对解决我国保障房融资问题的启示

新加坡组屋建设形成了较稳定的建设融资和消费融资模式,制度保障是实现可持续融资的坚强后盾。我国可借鉴新加坡组屋融资经验,明确公积金结余资金可用于保障房建设,建立统筹账户专项支持保障房建设,制定向低收入群体倾斜的住房消费政策,确保资金安全,提高资金运作效率,解决保障房融资问题。