振兴东北老工业基地要走出新路子--刘世锦同志在调整、改造和振兴辽宁老工业基地座谈会上的讲话

东北老工业基地的问题早在上个世纪80年代中期就已提出。在此后的长时期内，曾做过一些工作。新形势下加快东北老工业基地的调整、改造和振兴，是推动我国经济持续、快速、健康发展的重大战略举措。很可能下一步的经济增长在很大程度上取决于这次东北老工业基地调整、改造。调整、改造和振兴东北老工业基地任务繁重，需要做的工作很多,头绪很多,最重要的还是把思路理顺。思路正确，可能事半功倍，打开局面；思路不顺，则可能重蹈以往不成功的覆辙。     

国有商业银行支持东北老工业基地发展的建议和措施

金融的发展永远依托经济而发展，而长期稳定的经济持续增长也要有良好的金融环境作保障，这是无可争论的事实，党的十六大提出：“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”刚刚闭幕的十六届三中全会也把振兴东北老工业基地作为下一阶段主要的经济工作任务。可以说，这个政策是东北经济发展     

振兴老工业基地关键是要建立内在的经济增长机制

党中央、国务院在新形势下提出了调整、改造和振兴东北等老工业基地的任务，这是一个重大的区域均衡发展战略。东北老工业基地有良好的基础条件，通过进一步的改革、改造和调整，可以以较少的投入、较短的时间，激活区域内巨大的经济资源，使老工业基地成为新的经济增长极。这无论对实现全面建设小康社会目标和保持国民经济持续增长、社会稳定都具有十分重要的意义。党中央提出振兴老工业基地“主要靠改革开放、靠市场机制、靠自力更生”，这是非常重要的指导原     

人力资源管理外包在"振兴东北"中的作用

党的十六大确定的“振兴东北老工业基地”的战略方针，给老工业基地的调整改造、振兴和发展带来难得的历史机遇。温家宝总理关于“要用新思路、新体制、新机制、新方式走出加快东北老工业基地调整、改造和振兴的新路子”的指示给东北指出了奋斗的方向。人力资源管理外包必将给东北经济振兴注入新的活力!     

振兴东北老工业基地关键是要建立内在的经济增长机制

党中央、国务院在新形势下提出了调整、改造和振兴东北等老工业基地的任务,这是一个重大的区域均衡发展战略.东北老工业基地有良好的基础条件,通过进一步的改革、改造和调整,可以以较少的投入、较短的时间,激活区域内巨大的经济资源,使老工业基地成为新的经济增长极.这无论对实现全面建设小康社会目标和保持国民经济持续增长、社会稳定都具有十分重要的意义.党中央提出振兴老工业基地"主要靠改革开放、靠市场机制、靠自力更生",这是非常重要的指导原则.这一轮老工业基地振兴要认真总结过去的经验,按照党中央的要求理清新形势下振兴老工业基地的基本思路.     

加快人才队伍建设是振兴东北老工业基地的关键

东北老工业基地的振兴人才至关重要.关键要留住人才,引进人才,用好人才;要加快人才队种伍建设,为振兴东北老工业基地提供可靠的人才保证;要树立全新的人才理念,营造良好的工作环境,通过工作机制的创新,为老工业基地改造及促进社会主义经济发展服务.     

振兴东北老工业基地的可持续发展之路

20世纪90年代初著名的东北现象在我国出现，并成为困扰我国经济的一大难题。当前中央提出振兴老工业基地，引起了经济学界和宏观管理机构对东北问题的更大关注与全面讨论。截至目前，理论界关于振兴老工业基地的对策研究仍然很少。学者们指出，东北老工业基地要以大工业生产模式组织进行改造，要依靠产业集群振兴东北老工业基地。要转变观念，增强竞争意识；调整东北所有制结构；遵循比较优势战略；采用多元化融资渠道。国家、东北地方政府以及国际经合组织（OECD）和世界银行对此则表现出高度重视，到目前为止，振兴东北老工业基地的政府宏观调控对策仍较多，而立足企业微观经济主体运行与宏观管理联系的对策相对较少，急需更多的对策研究供政府管理者与企业管理者选择。     

邓小平“两个大局”思想在振兴东北老工业基地中的新发展

实施振兴东北地区等老工业基地战略，加快调整和改造，是在我国进入现代化建设新的发展阶段．邓小平“两个大局”思想的重大战略决策和战略部署，具有重大的经济意义和政治意义；有利于促进地区经济的协调发展；有利于增强国民经济的活力和发展后劲；有利于推进国有经济布局和结构调整；有利于提高我国产业和企业的国际竞争力；通过这一战略的实施，有利于发挥东北等老工业基地的各种优势．并使之成为全国新的经济增长点。     

集中优势的多元化发展战略--东北老工业基地振兴的新思路

中共中央、国务院已经把“振兴东北老工业基地”作为国策提出，“共和国长子”——东北地区的发展问题被重新提到新的历史高度。温家宝总理在东北视察时明确提出：“东北地区等老工业基地具有重要的战略地位，要把老工业基地调整、改造和振兴提到更加突出的位子，用新思路、新体制、新机制、新方式，走出加快老工业基地振兴的新路子。”所谓“新思路、新体制、新机制、新方式”，实质上就是借鉴历史经验，探寻重振东北老工业基地的发展战略。     

辩证认识东北老工业基地的振兴

近年来，关于东北老工业基地振兴与发展的问题已成为人们关注与研究的热点问题。这不仅是党的十六大确定要“支持东北地区老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展可持续产业”，而且也是东北区域经济已经发展到了摆脱调整、进入快速增长的时期，这是历史的机遇。但是如何加快东北老工业基地的振兴却是仁者见仁、智者见智之事，业内外人士从不同角度，以不同方式指出东北老工业基地衰退的成因以及振兴的对策，但笔者认为，有以下几个问题还是需要深入讨论，统一思想，达成共识。     

利用市场机制和市场化的思维推进——陈清泰同志在调整、改造和振兴辽宁

党中央、国务院把调整、改造和振兴老工业基地提上了日程,这是一个重大的战略。老工业基地的振兴对于促进区域经济的协调发展,对于保持国民经济增长和社会稳定都具有重要战略意义。 目前,振兴东北老工业基地的条件已经成熟。     

辽宁发展总部经济的对策研究(下)

第三部分 辽宁发展总部经济的战略构想 十六大以来,党中央、国务院提出了振兴东北老工业基地的重大战略,为辽宁经济又好又快发展带来了千载难逢的大好机遇.辽宁作为东北老工业基地的重要组成部分,要紧紧抓住这个重要的历史机遇,加快辽宁老工业基地的调整、改造和振兴.     

关于促进东北老工业基地和内蒙古东部区域经济一体化的建议

东北老工业基地振兴从地域范围来看不包括内蒙古东部四盟市,但内蒙古东部四盟市与东北老工业基地实现区域经济一体化有着得天独厚的条件.抓住东北老工业基地振兴机遇,加快自身发展,对内蒙古东四盟市有着重大的现实意义.     

沈阳老工业基地发行与振兴中的劳动群体提升

党中央、国务院做出了支持东北老工业基地改造与振兴的决定，给予作为东北老工业基地核心城市的沈阳以难得的发展机遇，要抓住这个难得的发展机遇，沈阳面临着繁重的改造任务，其中关键的任务之一，就是劳动者群体的提升。在老工业基地振兴的总体框架内，如何优化劳动人口，使之适应和推动老工业基地振兴，笔者认为应采取如下措施。     

论东北公共服务产业的发展

振兴东北老工业基地已成为国家目前的重要战略之一。就东北老工业基地振兴来说，不仅仅是工业的振兴和经济的振兴，更是一个政治、经济、社会综合发展与环境、资源协调一致的过程。这里的社会发展，我们主要指社会公共事业的发展，即关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益的特定社会公共事务的发展。东北老工业基地由于历史的原因，受计划经济影响大，传统的公共事业发展落后，亟需新的发展，以适应整体发展的均衡与协调。     

三大措施 力促东北振兴

振兴东北老工业基地是中共中央国务院在新的历史条件下提出的一项发展区域经济的战略性举措。所谓新的历史条件主要有两个方面的含义：一是我国工业化进程已进入重化工业加速发展的阶段，二是我国已经加入世界贸易组织，将全面参与国际分工与交易体系。那么振兴东北老工业基地的战略定位有必要从参与国际分工体系、推进中国工业化进程的角度来考虑。     

以信息化带动工业化推进辽宁老工业基地振兴

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是在知识经济时代背景下，实现工业化和现代化的关键环节。党的十五届五中全会指出：“大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。”十六大报告中又明确提出：“支持东北地区等老工业基地调整和改造”。这表明国家在实施西部大开发战略之后．又将东北老工业基地的改造调整列为新的区域经济发展战略重点之一．为辽宁老工业基地带来了新的机遇。     

东北老工业基地产业集群发展的SWOT分析

东北老工业基地振兴的关键在于提高东北产业的竞争力，而产业集群作为研究区域经济发展问题的新视角，其对区域产业整体竞争优势提升的推动作用是无须质疑的，东北老工业基地产业集群的发展策略为：抓住机遇；深化国有企业改造；强化创新机制；完善政府和中介组织的作用。     

加快民营资本参与老工业基地改造的对策研究--哈尔滨市民营资本参与国有企业产权改造的实证分析

中央做出振兴东北等老工业基地加快调整改造的决定，给我国东北地区经济发展带来难得的历史机遇，也是全国经济整体发展的重要步骤。而要实现老工业基地改造及振兴，关键是创新经济管理体制和机制，加快国有企业的改革改制。从产业整合的角度，民营资本参与国有企业的产权改造，激活国有企业人才、设备、技术等资源，使潜在价值变成显现价值，这与新一轮国有经济改革与民营经济加快发展相吻合，必将成为振兴老工业基地的一个重要举措。哈尔滨市作为东北重工业大型企业、军工企业聚集地，对其改制情况的调查与分析具有典型代表意义。     

坚持科学发展 推动全面振兴

党的十七大提出，要继续实施区域发展总体战略，全面振兴东北地区等老工业基地。黑龙江省是国家重要的老工业基地、商品粮基地，生态环境良好，资源丰富，能源充足，产业基础较好，科技实力较强，还有毗邻俄罗斯这个资源大国、科技大国独特的地缘、人缘优势。黑龙江省老工业基地振兴的思路和目标是：树立和落实科学发展观，促进经济、社会、环境的全面协调可持续发展；加快改革开放步伐，着力推进体制创新和机制创新；走新型工业化道路，全面提升和优化第二产业，建设装备制造、石化、能源、食品、医药和林木加工六大基地；大力发展现代农业，建成全国最大的农业现代化基地；加快发展科技教育文化事业，努力构建和谐社会；经过坚持不懈的努力，将我省调整改造发展成为技术先进、结构合理、功能完善、特色明显、机制灵活、竞争力强的新型产业基地，逐步成为我国经济新的增长区域。