试析出口退税机制改革对地方政府外经贸策略的影响

2004年1月1日．我国出口退税政策又进行了一次结构性调整。具体措施包括：加大中央财政对出口退税的支持力度：建立中央和地方共同负担出口退税的新机制：欠退税款中央财政从2004年起采取全额贴息解决；适当降低出口退税率，调整后的出口退税率为17％、13％、11％、8％、5％五档，平均下降约3个百分点。     

财政部 国家税务总局关于调整出口货物退税率的通知

经国务院批准,对现行出口货物增值税退税率进行结构性调整,现将有关事宜通知如下:一、下列货物维持现行出口退税率不变(一)现行出口退税率为5%和13%的农产品;(二)现行出口退税率为13%的以农产品为原料加工生产的工业品(本通知第三条和第四条的规定除外);(三)现行税收政策规定增值税征税税率为17%、退税税率为13%的货物(本通知第三条和第四条的规定除外);(四)船舶、汽车及其关键件零部件、航空航天器、数控机床、加工中心、印刷电路、铁道机车等现行出口退税率为17%的货物(商品代码及名称见附件一);二、小麦粉、玉米粉、分割鸭、分割兔等附件…     

对出口退税率陷阱、隐性退税的探讨

出口退税率是出口退税的主要政策工具,由于"出口退税率陷阱"的存在,破坏了出口退税政策的整体性并导致了出口退税政策无法有效实现促进出口的预期目的。本文提出了"出口退税率陷阱"和"隐性退税"的概念,并对其进行了定量分析和政策效应分析,对如何消除"出口退税率陷阱"和"隐性退税"提出了解决方案。     

出口退税政策调整:向左?向右?

<正>2003年10月13日,国务院发布《关于改革现行出口退税机制的决定》,决定对出口退税制度进行改革。改革的主要内容是:第一,对出口退税率进行结构性调整,适当降低出口退税率,自2004年1月1日起实行,出口退税率的平均水平降低3个百分点左右。第二,加大中央财政对出口退税的支持力度。     

为出口退税政策的调整叫声好

传闻数月之久的出口退税新政终于揭开了神秘的面纱。财政部等五部委于近日联合发出通知，对部分出口商品的出口退税率作出调整，调整范围涉及轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等多个行业。这是一次动作比较大的政策调整，其特点是有保有压：“两高一资”——高污染、高能耗、资源型产品的出口退税被大幅度降低或全部取消，重大技术装备、部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品和以农产品为原料的加工品出口退税率被调高。[编者按]     

对国家调低出口退税率的原因探究

国家近期出台了一系列关于出口退税政策的重大调整，除加大中央财政对出口退税的支持力度、建立中央和地方财政共同负担出口退税的新机制、结合出口退税机制改革推进外贸体制改革及确定了累计欠退税由中央财政负担等四项政策外，最主要的是对出口退税率进行结构性调整，适当降低出口退税率。按现行出口结构，这次调整将使出口退税率的平均水平     

编者的话

<正>2003年10月13日,国务院发布《关于改革现行出口退税机制的决定》,决定对出口退税制度进行改革。改革的主要内容是:第一,对出口退税率进行结构性调整,适当降低出口退税率,自2004年1月1日起实行,出口退税率的平均水平降低3个百分点左右。第二,加大中央财政对出口退税的支持力度。第三,建立中央和地方财政共同负担出口退税的新机制。第四,累计欠退税由中央财政负担。     

调整退税：出口企业“变局”

今年元旦起我国改革出口退税机制，调整退税率。面临这一新变化，各地企业积极应对，如调整出口产口结构，切实加强企业管理，降低出口成本等。本栏目特别编辑一组章，介绍各地的做法——     

出口退税新政策对区域经济的影响及建议

国家出台的适当降低出口退税率等新政策，使平均出口退税率调低了3个百分点，从2003年以来，我国的进口环节增值税和消费税税收收入的增长量，首先用于出口退税的返还，并且以2003年出口退税实退指标为基数，对超基数部分的应退税额由中央和地方按75：25的比例共同负担。由于经济的快速发展，企业出口退税产品项目和数量日益增多，     

财税资讯

薄熙来：削减出口退税是降低贸易顺差途径之一；3部委出台激励措施 企业综合利用资源可以减税；税务总局：购进整车改装生产汽车应征收消费税；商务部：完善农产品出口税收支持政策；中国部分中部城市将享受东北振兴有关优衷政策；