全面开展生产要素市场培育管理工作

全面开展生产要素市场培育管理工作沈阳市工商局直属分局如何参与培育管理生产要素市场，是工商部门迫切需要研究和解决的重要课题。１９９４年以来，沈阳市各级工商部门积极探索，主动协调，充分发挥工商行政管理整体功能作用，初步走出了一条具有本地特色的市场培育管理...     

陕西：依法管理“双生”市场

陕西：依法管理“双生”市场生产资料、生产要素市场大多都有归口部门主管，有的还有行政执法权，管理难度比较大。要使工商行政管理机关监督管理生产资料、生产要素市场的职能到位，必须加强有关法规和规章制度的建设，用法规界定各部门职责，确定工商行政管理部门的执法...     

工商行政管理机关如何全面切入生产要素市场管理

（一）要牢牢把握市场监督管理的重点。工商行政管理机关对生产要素市场的监督管理重点可以概括为以下三个方面：（1）对市场主体的登记管理。包括对市场开办单位、经营者和中介机构的资格进行审查登记，依法确认其合法经营地位，把好市场准人关。（2）对市场交易活动的监督管理。综合运用工商行政管理机关管理企业、市场、商标、广告、经济合同、经济检查等项职能，对生产要素市场交易活动进行全方位监督管理。（3）对市场违法违章行为的查处。依据国家法律法规赋予工商行政管理机关的行政处罚权，有效地查处不正当竞争等各类违法违章行为…     

安徽工商部门如何参与监管要素市场

近几年来,随着安徽经济的发展,省内生产要素市场也迅速发展,各级工商行政管理部门解放思想,转变观念,在参与监管生产要素市场方面取得了突出的成绩。据国家工商局市场司不完全统计,截至1994年底,安徽全省在各级工商行政管理部门办理登记手续的生产要素市场达49家,占全国已登记生产要素市场总数的6.8％,居第七位。     

生产要素市场建设监管中的几大关系问题——访市场司宁望鲁副司长

市场体系作为由各类市场组成的统一系统它包括消费品、生产资料市场在内的商品市场和金融资本,劳动力及信息市场等的生产要素市场。目前,我国生产要素市场与商品市场相比较,明显滞后,要素商品化程度非常低,而作为市场经济的核心,生产要素市场的存在是整个市场活动赖以进行的前提。工商行政管理部门如何培育和管理生产要素市场已经成为一个既艰巨,又富于挑战性的课题。为此,本刊记者近日走访了国家工商行政管理局市场监督管理司宁望鲁副司长,请他谈了谈     

曹天玷副局长谈监管“双生”市场

一、监督管理“双生”市场,是工商行政管理机关实施监管社会主义统一大市场的重要课题。 1993年11月召开的党的十四届三中全会,通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,决定的第三部分写了培育和发展市场体系的问题,决定指出:“发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,必须培育和发展市场体系。当前要着重发展生产要素市场,规范市场行为,打破地区、部门的分割和封锁,反对不正当竞争,创造平等竞争的环     

国家工商局举办生产要素市场监督管理培训班

本着“通过培训，促进学习，促进管理，带动工作”的力针，国家工商局去年下半年分别在大连、成都举办了两期工商行政管理机关生产要素市场监督管理培训班。参加培训的200余名学员来自30个省、自治区、直辖市和6个计划单列市、104个地市工商行政管理机关。     

把监督管理落到实处 为培育市场再做贡献

把监督管理落到实处为培育市场再做贡献记者杨爱军本刊记者述评刘敏学局长在全国市场监督管理工作会议上说：“发展市场经济，工商行政管理任务越来越重。从另一个角度讲，也正是为发展工商行政管理事业，包括我们的市场监督管理工作提供了历史的机遇。”抓住机遇，努力把...     

面对“双生”市场——记全国“双生”市场工商行政管理第三次年会

○1990年唐山会议。明确提出了工商行政管理机关,要参与管理社会主义大市场的要求。 ○1992年郑州会议。提出了工商行政管理机关对培育管理“双生”市场从认识到实践实现的三个转变。 ○1993年齐齐哈尔会议。进一步总结了生产资料市场发展的六个特点和工商部门培育管理生资市场四个方面的基本经验。 ○1994年石家庄会议。提出要按照建立有权威的市场执法和监管机构的要求,加强和改善对市场的监督管理,使依法监督管理职能尽快到位。 ○1995年,兰州会议……     

关于工商行政管理机关与所办市场尽快脱钩的意见

国务院: 改革开放以来,一些地区的工商行政管理部门组织兴建了一批集贸市场,对于活跃城乡市场,促进经济发展,起到了一定的积极作用。但是,随着社会主义市场经济的发展,工商行政管理机关既管市场又办市场,不利于做好市场监督管理和行政执法工作,不利于加强廉政建设。近两年来,国务院领导同志对工商行政管理机关与所办市场脱钩问题,作过多次重要指示,各地工商行政管理机关根据国务院领导同志的指示和我局的部署,进行了脱钩的试点和探索,取得了一定成效。为尽快做好工商行政管理机关与所办市场脱钩工作,现提出如下意见:     

谈“双生”市场专管机构设置的必要性

随着我国社会主义市场经济的逐步发展，近年来各级工商行政管理机关转变观念，提高认识，克服重重困难，发挥整体职能，不断强化对各类生产资料市场、生产要素市场的监管，总结出一套从市场准入、市场交易行为规范，到市场行政执法的系统管理方法。各地在双生市场监管的组织机构上也进行了有益的探索。越来越多的大中城市设立了双生市场管理直属分局和专业市场管理所，通过综合职能的发挥，在双生市场监管工作中取得了令人瞩目的成绩。当前，省（区）和市（地）一级政府机构改革已经开始或即将开始。双生市场管理机构又一次成为工商行政管理…     

试论“双生”市场的监管

随着改革开放的深入,工商行政管理职能不断拓展。“三定”方案明确规定,工商行政管理机关是政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门,其中一项重要职能就是主管生产资料市场监督管理,参与生产要素市场监督管理。此外,这几年为了适应市场经济体制建立的需要,涉及工商行政管理的重要法律、法规也已经陆续出台,法律框架已经初步形成。现在的问题是看我们能否全面有效地履行监督管理“双生”市场的职责,从而实现职能到位。这里,就有形“双生”市场的监管略抒管见。     

“市场体系”小议

在改革开放初期，我们较早地介入了中国市场体系的培育，并为此付出了艰辛的劳动，做出了不可磨灭的贡献。但应该看到，我们对培育市场体系的认识需要随着实践的发展，不断深化。特别是党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的目标，从新的层面上为培育市场奠定了经济支点，拓宽了培育市场体系的领域，深化厂培育市场体系的内涵，同时，也为回答实践中提出的市场办管脱钩后，工商行政管理部门还要不要继续培育市场体系及如何培育等问题，提供了可靠的理论依据。因此，有必要就培育市场体系的问题展开讨论，以便更科学地评价过去，更坚定…     

对加强汽车市场管理有关问题的思考

维护汽车市场交易秩序一直是工商行政管理机关市场监管的重点之一。早在1985年,国务院就明确了工商行政管理机关对汽车市场进行监督管理的职责,汽车市场成为工商机关监管生产资料市场进入较早的领域。近几年,随着社会主义市场经济的建立和完善,汽车流通领域发生厂许多新变化,强化工商行政管理职能,探索监管方式方法,对汽车市场实施有效监管,这正是我们面临的挑战。结合近几年的工作,笔者将自己对汽车市场管理的一些思考整理出来,仅供参考。一、充分认识工商行政管理机关监督管理汽车市场的重要性。对汽车市场的监督管理是工商行政…     

警惕！市场管理出现新贵族

警惕！市场管理出现新贵族编者按：最近，有读者来信反映某些地方工商行政管理部门存在一种不正常现象。读后我们感到，这确是一个不容忽视的问题。现将来信刊登于下，以期引起重视。编辑同志：这是随着市场协管员队伍的增加而产生的一个怪胎。基层工商行政管理力量缺乏，...     

关于建立社会主义市场体系及运行机制的问题

关于建立社会主义市场体系及运行机制的问题曹天玷党的十四届三中全会强调，建立社会主义市场经济体制，必须培育和发展市场体系，形成统一、开放、竞争、有序的大市场。我们工商行政管理部门也要从培育和发展出发，从宏观调控的要求出发，履行对社会主义大市场的监督管理...     

工商行政管理与市场生态思想的关系研究

随着我国经济体制改革的深化与行政管理体制改革的推进,国民经济呈现多元化发展态势,社会利益关系出现重大调整和重组,市场管理需要进一步创新。文章在介绍市场生态思想的基础上,分析了市场生态思想对工商行政管理理念、手段和方式的新要求,又进一步阐述工商行政管理与市场生态中经营者、消费者、监管者和协调者的关系,为更进一步研究工商行政管理改革提供理论支持。     

工商行政管理机关与所办市场脱钩工作的验收办法

工商行政管理机关与所办市场脱钩工作的验收办法国家工商行政管理局（一九九六年六月）根据国办发［１９９５］４０号文件的要求和全国工商行政管理工作会议的部署，工商行政管理机关与所办市场脱钩工作应在六月底前基本完成。为保证脱钩工作能够按时完成并达到国办发［１...     

国家工商行政管理局关于深入开展创建文明市场活动,评选表彰“全国文明市场”的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局: 党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标。大力推进市场的规范化管理,创建文明市场,是培育和发展社会主义市场体系的客观需要,是政府监管市场职能的重要体现,也是工商行政管理     

面向二十一世纪的首都工商行政管理

一、首都工商行政管理工作在新世纪面临重大机遇和严峻挑战２０年来,首都工商行政管理部门在发挥职能、促进经济发展方面做了大量卓有成效的工作,取得了令人欣慰的成绩。但长期以来,首都工商行政管理系统也存在政令不畅、职能不到位的问题,在一定程度上制约了工商行政管理事业的发展。一是由于经济体制改革初期,工商行政管理部门承担了培育市场的职责,“自办自管”部分集贸市场,加上国家财政基本不负担工商行政管理部门的行政经费,造成工商部门对市场“管办不分”的倾向和市场管理费“自收自支”的格局,从而在一定程度上导致工商执…