谈国有企业产权制度改革及有关财务问题处理

国有企业产权制度改革是我国经济体制改革的根本和关键所在。我国多年企业改革的实践表明,虽然企业经营机制发生了一些变化,发展的动力与活力也有相当程度的增长。但是,机制不灵、运转不畅、效率不高的问题并未从根本上得到解决。问题的关键就是企业的产权制度还未根本改革。因此,深入进行产权制度改革乃是当务之急。一、国有企业产权制度改革的思路产权制度是以财产权为核心以及由此派生的各种权利体系的总和。它是国家对财产所有、支配、使用、收益和处置过程中所形成的各类产权主体的地位、权力、利益、责任加以规定的法律制度。由此…     

试论我国国有产权制度的改革

国有产权制度是国家对在财产占有、支配、使用、收益过程中所形成的各类产权主体的地位、权利、责任、义务加以规定的法律制度。因此,改革传统的国有产权制度就是要对传统的财产利益关系进行重新塑造、调整,使各类产权主体的地位、权利、责任、义务明晰化。改革传统的国有产权制度还意味着改变和重新确立国家的经济职能、国家在财产权运动中的地位。重新塑造新的国有产权制度必须以遵循商品经济运行规则为出发点,以确保公有制为原则,为使社会主义有计划商品经济充满生机和活力创造条件。     

产权制度改革与企业领导机制重塑

<正> 一、产权制度改革是建立现代企业制度的必然要求 在计划经济体制下,首先,企业不具有法律意义上的法人权利。其次,企业产权高度封闭,缺乏正常的流动性。第三 企业没有债权债务的利益激励和风险责任。第四,政企不分,两权混淆。 随着社会主义市场经济体制的确立,按     

国有产权制度改革与出资者财务约束

国有企业产权主体不清晰、不到位的缺陷，以致在政府不再直管企业或经营者的同时，因企业产权主体不到位而难以对企业形成新的产权约束。企业或经营者的行为在既不受政府的行政约束，也不受所有者的产权约束的情况下，经营者的权利无限膨大而又得不到约束，其结果是经营者不能承担经营责任，不会面临经营失败带来的风险压力，以致缺乏搞好经营的内在压力。更有甚者，大量的国有资产或者从经营者手下流走，或者流入经营者手中。因此，产权制度改革面临两个基本问题：一是必须找到一个能代表国家行使产权权利、与市场机制相适应并具行为能力的…     

浅谈股份制与产权制度改革

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“继续深化企业改革,必须解决深层次矛盾,着力进行企业制度的创新,建立现代企业制度”。现代企业制度,主要是指以产权制度为基础和核心的企业组织制度。它是发展社会化大生产和市场经济要求的公司法人制度,其表现形式主要是股份制。当前如何提高对股份制改造方向的认识?如何对国有企业产权制度改革,解决好产权改革的理论突破,这是需要深入研究和探索的重要问题。本文试图就上述问题进行粗浅的探讨。 一、推行股份制,实行产权制度改革,使企业成为财产主体和盈亏主体 九十年代,我国经济体制改革的基本任务,在于逐步建立一种社会主义市场经济新体制,企业必须建立产权清晰、权责明确、政企分开、     

建立现代企业制度 第二讲 产权结构——建立现代企业制度的核心

建立现代企业制度是企业改革的方向,重构微观主体全新的产权结构,则是建立现代企业制度的核心。所有制结构和产权结构产权,即财产权,指财产的具体存在形式,或指财产的所有权在市场交易中的表现(转让、买卖)。当把产权的概念从立法的层次上转入具体的产权问题时,就形成了具体的产权结构和产权制度。社会主义关于生产资料的所有制也是一种产权(财产权),在产品经济理论下,这种传统所有制结构通常为国家所有制(全民所有制)和集体所有制的     

国内外军工企业产权制度发展现状及启示

现代企业制度是以产权制度为基础的，没有现代企业制度就没有军工企业的更好发展。通常认为，产权是财产权利的简称，是广义的所有权。而产权制度是国家、政府、企业或市场规律所决定的，在产权主体对产权客体行使产权权利时的规范规则和行为方法，是关于产权界定、运行、保护的一系列体制安排和法律规定的总称。     

国有企业的产权制度改革

我国国有企业改革的最基本目标,是实现企业的自主经营,自负盈亏,使企业成为有竞争力的经济实体, 它是一个系统工程,包括表层、里层、深层三个层次。表层的改革主要是管理体制的改革,里层的改革主要是运行机制的改革,而深层的改革则是产权制度的改革,经济体制改革的一切问题归根到底是产权改革问题。 一、企业产权改革的理论基础 马克思主义认为,财产利益是人类一切利益的物质基础,这也就是说,每一种社会经济关系首先是作为利益关系表现出来的,经济关系无非是利益关系,人们奋斗所争取的一切都同他们的利益有关,在不同的社     

理顺产权:建立现代企业制度的关键环节

一、煤炭企业发展受到阻滞的深层原因是产权制度缺陷 1、煤炭企业发展后劲不足,转轨困难重重 煤炭企业尽管有了一定的生产经营自主权和相对独立的物质利益,但既不能对自己的经营后果承担财产责任,也不能从资产增值中获得产权收益。企业与国家之间的产权边界十分模糊,追求利益动机与承担风险的意识和能力很不对称。这就从根本     

公有制与市场经济可以相容

在社会化大生产中不改变财产的物权意义上的公有性质,通过委托代理关系,对公有产权进行权能分解,形成独立的利益主体;每个主体的权利都受到限制,这是实现其权利的必要条件;     

现代企业制度的构建和运作

一、现代企业制度及其内涵 现代企业制度是适应社会化大生产和市场经济要求的企业制度。它内涵以下四个基本构成要素: (一)明晰产权制度。产权是出资者对其注入资本金的企业法人财产所拥有的财产收益权。产权是从所有权中分离出来的,产权的主体是出资者,即谁出资,谁就拥有了产权。出资者的资本一旦投入企业,这部分本来属于出资者的资本即与出资者相分离,变成了公司的资本。出资者不能再直接支配这部分财产,也不能随意从企业中抽回,而只能凭借产权依法分享收益并承担风险。可见,产权只是一种价值形态的财产权益,产权转让也只是价值形态的财产权益转让,在产权转让过程中,企业的法人财产并没有变化。     

产权制度改革与企业制度创新

中共十四大之后,中国的经济体制改革走上建立社会主义市场经济体制的道路,企业改革也步入了以产权制度改革为核心的企业制度创新阶段。国有企业产权制度改革,概括地说,就是在总体上、价值形态上保护国有资产完整的前提下,明确界定每个企业的产权边界,建立起各类投资者(包括国家)所有权与企业法人财产权相结合的企业财产制度。这样的企业必须具有如下四个特征:(1)企业必须是独立于出资者的经济实体,具有法人地位;(2)每个企业都必须拥有法律界定的财产,拥有法人财产权;(3)企业对其所拥有的法人资产和债务必须承担法     

浅谈国有煤炭企业产权制度改革

浅谈国有煤炭企业产权制度改革松藻矿务局杨镜璞一、国有煤炭企业产权制度的弊端产权制度改革,是国有煤炭企业建立现代企业制度的核心问题,也是其一大难题,主要表现如下：一是企业产权主体虚置（即所有者缺位）,产权关系模糊;二是企业产权结构单一,国家是唯一出资人...     

关于矿务局产权制度改革的设想

国有企业产权制度的弊端,主要表现在:①企业产权主体虚置(即所有者缺位),产权关系模糊,企业财产“人人都有份,人人都没份”;②企业产权结构单一,国家是唯一出资人,由此导致政企不分,职能错位,企业不能成为以盈利最大化为目标的真正市场主体;③在条块分割的行政化管理体制下,企业产权封闭、凝固,资产不流动,难以实现优化配置;④国家作为所有者对企业负无限责任,多层次的代理人不能真正承担资产保值增值的责任。这些弊端,是国有企业经营机制不活、效率效益低下的深层次原因,也是国有企业真正成为“四自”的市场主体的主要制度障碍。     

我国产权制度改革的10大问题

迟福林撰文提出我国产权制度改革的 10大问题 :(1)以产权的社会化实现国有企业改革的新突破。以产权的实际占有为基础 ,建立企业与职工的利益共同体 ,是调动广大领导者积极性的根本措施。(2 )以产权主体的泛化促进民营经济的进一步发展。投资者、管理者、科技人员有差别地持有本企业的股份 ,这是现代市场经济条件下民营经济、特别是民营高科技企业高成长的关键。(3)以投资主体的多元化推进基础设施领域的改革。投资主体单一是造成基础领域效率低下、发展滞后的关键因素。政府不可能成为基础领域长期的投资主体。真正的主体是企业 ,尤其是民…     

优化公司治理结构的基础——欧美现代企业产权治理发展新趋势

深化企业改革 ,一个重要方面就是突破企业产权制度障碍 ,建立明晰的企业产权制度 ,优化公司治理结构的产权经营与管理基础 ,促进现代企业发展。公司治理结构包涵法人治理结构和市场治理结构两大方面 ,其核心都与企业产权密切联系 ,产权治理是公司治理结构的主线与基础。现代市场经济理论认为 ,“产权是市场竞争的权利机制”。西方经济学家科斯、菲吕博腾、鲁宾逊、阿尔钦等人提出并不断完善和发展现代产权制度理论 ,认为产权是在国家强制实施下保证人们对资产拥有权威的制度形式 ,是通过市场竞争形成的人们对资产拥有权威的社会强制机制 ,是…     

国有企业产权关系债权化的设想

所谓产权关系债权化,就是用国家债权来明晰国家与国有企业的财产关系。这一改革的目标是要从产权关系上,加强企业的独立地位,提高两权分离度,既要削弱国家经济部门对具体形态资产管理的决定作用,又从构造一个与资产利益相联系的企业利益机制,提高企业对资产的关心,来保证国家的资产收益。     

国有煤炭企业制度创新三题

一、制度创新的核心问题是建立完善的企业法人制度 实践证明,由于产权改革的滞后,产权主体不明,产权边界不清,产权关系模糊,造成了政府部门借助所有权干预企业经营权和企业利用经营权侵蚀所有者权益的行为并存,阻碍丁国有资产结构的调整和优化,导致了相当数量国有煤炭企业发展缓慢、效益下降、资产流失、亏损严重、包袱沉重的局面长期得不到根本改变。解决这一问题的根本出路在于建立完善的企业法人制度。法人制度的核心是法人财产制度,而法人财产制度的核心则是确立企业法人财产权,使出资者所有权与企业法人财产权(即企业对其全部法人财产依法拥有的独立支配的权利)实现有效的分离,使企业真     

理顺国有企业的产权关系促进企业经营机制的转换

企业产权是企业进行正常经济活动的固有权。理顺产权关系,就是要使财产所有者,以及行使产权职能的各主体之间的责权利关系逐步明晰化,从根本上转换企业的经营机制。一、产权关系不清晰,已成为企业转换经营机制的一大障碍现在,我国处于社会主义的初级阶段,处于多种经济成分并存的局面。其中个体企业、私营企业、外资企业属于私有产权制度,其产权     

建立现代电力企业制度的三个方面

●探索现代电力企业产权制度的实现形式现代企业产权制度必须明确其产权主体,使企业成为真正市场主体,按照等价交换原则参与各类市场交易活动。公司制是商品经济发展和社会化大生产发展的产物,是现代企业制度的主体。电力企业在原电力部的统一领导下,在确立清晰的法人...