深入推进"放管服"改革建设人民满意的服务型政府

"放管服"改革作为行政体制改革的"先手棋"和"当头炮",十八大以来,我国持续推进简政放权,放管结合,优化服务等改革,政府的行政效率、监督管理、服务质量都得到明显增强。当前,中国特色社会主义已经进入新时代,"放管服"改革也进入攻坚期和深水区,需要进一步理清思路,认真梳理改革进程中仍面临的问题,聚焦重点、攻克难点,将"放管服"改革向纵深推进,加快建设人民满意的服务型政府。     

纵深推进"放管服"改革持续优化内蒙古营商环境

近年来,内蒙古推进"放管服"改革,优化营商环境取得了积极进展,但对标先进地区还有很大差距,而且各盟市优化营商环境的进展情况参差不齐,推进不均衡问题较为普遍.本文在剖析目前内蒙古推进"放管服"改革、优化营商环境中存在的主要问题的基础上,针对问题进行对策探析,以进一步深入推进"放管服"改革,持续优化营商环境,助推自治区高质量发展.     

基于"放管服"改革的营商环境优化研究

近年来,我国深化"放管服"改革,优化营商环境,是释放市场活力的关键之举,也是实现政府治理现代化的必然要求.近年来,我国优化营商环境成效显著,但同时也面临诸多现实困境.精准把握优化营商环境和"放管服"改革的关系,深入剖析现实困境及其成因,以"放管服"改革助力营商环境优化,将为新时代实现政府治理现代化提供有益思考.     

“放管服”改革的若干问题及实现精准改革的对策思考

"放管服"改革,就是要实现政府职能的转变。本文:首先,对我国深入实践"放管服"改革的若干问题作出探讨,重点提出了深入实践"放管服"改革需考虑的四个问题,即"渐进式"改革瓶颈、"碎片化"改革瓶颈、数量速度与质量效益分配困境、"互联网+改革"发展困境。然后,就确保精准发力,对"放"、"管"、"服"三方面分别提出相应的路径措施。最后,指出政府应做到四个"作为",保障"放管服"改革高效推进。     

紧扣改革开放再出发要求深化"放管服"改革

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发出了改革开放再出发的号召。"放管服"改革是"开放搞活"历史经验的延续。因此,站在新的历史起点上,文章认为,要准确把握"放管服"改革的时代内涵,从树立政府整体思维、拉近政策制定与落实、以政务公开深化简政放权、完善改革联动机制4个方面深化改革。     

“放管服”改革的宁波经验

<正>"放管服"改革是推动政府自身革命的"先手棋"和"当头炮",是行政审批制度改革在新常态时期的重要内容。去年以来,宁波市把统筹推进服务窗口、政务平台、审批标准、网络数据和监管力量的"4+1"行政审批服务集成改革,作为"放管服"改革的具体路径,     

中西部欠发达地区优化营商环境的对策建议

深化"放管服"改革、优化营商环境是推动地方经济社会发展的重要抓手和"关键一招".近年来,中西部欠发达地区的营商环境建设虽然取得了较大进步,但是与沿海发达地区相比依然具有较大差距,"放管服"改革、营商环境、发展环境和要素保障存在诸多问题.今后需要从加强优化营商环境建设的省域统筹、推进"放管服"改革向纵深发展、健全以市场主...     

政府购买公共服务的困境与优化策略

政府购买公共服务作为一种新型的公共服务提供模式,在转变政府职能、深化"放管服"改革、大力引导社会组织发展方面发挥着重要作用。但在政府积极推广购买公共服务的过程中,学者们也渐渐关注到了其存在的问题。分析发现,政府购买公共服务存在服务供需不对应、购买过程执行目录不具体、服务产品评价标准不明确、地方政府融资机制不规范等问题。对此,政府应理顺沟通机制、健全法律法规、善用评估机制、完善监督平台。     

提升营商环境法治化水平

优化营商环境,是构建新发展格局、把制度优势转变为治理效能的重要抓手。营造市场化法治化国际化的营商环境,永远在路上。其中,法治化是核心。因此笔者就提升营商环境法治化水平提出五点建议:第一,把优化营商环境作为政府推动发展的首要任务。一是加强"放管服"改革的系统性整体性建设,减少政策执行标准不明确、摇摆多变的不确定性,防止政策"打架"。二是从制度上规范亲清政商关系,完善政企常态化沟通渠道,健全容错机制。     

"放管服"背景下进出口环节 企业资质管理改革研究

文章深入分析了"放管服"背景下,进出口环节企业资质管理改革的必要性、可行性和目的、意义,并在分析现有进出口环节企业资质业务管理现状的基础上,提出了进出口环节企业资质管理改革的目标、原则和具体模式。     

地方行政审批制度改革路径研究 ——以江西省A市为例

行政审批制度改革是提升政府治理能力、优化营商环境的有力抓手,是践行"放管服"改革的重要举措.在介绍江西省A市行政审批领域改革实践探索内容的基础上,深入分析了改革过程中存在的问题,并以此为借鉴,提出相关政策建议,以期为各地推动行政审批改革提供一定参考.     

宁夏营商环境存在的问题及对策研究

通过调查发现,宁夏回族自治区营商环境存在以下问题:政策连续性不足,行政权力运行尚待规范;政务效能尚需提升;干部工作作风有待转变;"多套系统"并存导致信息资源共享难度大;政府信用形象尚待提升;企业融资难融资贵。政府应大力推动制度创新,继续深化"放管服"改革,探索市场化改革,加快"信用社会"建设,完善问责和考核机制。     

深化“放管服”改革营造“亲清”政商关系

深化“放管服”改革,优化营商环境,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,是“亲清”政商关系营造的内在价值逻辑依循。深化“放管服”改革,营造“亲清”政商关系,应从国家层面建立完善的政商关系法治体系,从政府层面推进重商亲商服务型政府建设,从企业层面构建现代企业诚信制度,从互动层面完善政商沟通协商机制。     

“放管服”政策引导下完善医院科研管理模式探讨——基于天津某医院科研人员实际需求的分析

近年来,国家相继出台了优化科技创新管理体制的相关文件,要求做到简政放权、放管结合、优化服务协同推进,即"放、管、服"三管齐下。天津某医院为积极响应国家科技领域的"放管服"改革要求,更新出台了一系列科研管理制度,对调动科研人员的工作积极性起到了一定的积极作用,但总体上还存在"放权"不够彻底、"管理"不够科学、"服务"不够到位的问题。文章通过问卷调查的形式,深入了解科研人员的实际需求,找出制约科研创新的制度障碍,优化科研管理模式,为落实国家"放管服"改革要求,释放医院创新活力提供政策依据。     

新形势下政府在电价改革中采取的措施浅析

电力行业是关系国计民生的公益性基础产业,近年来,政府相关职能部门认真贯彻党中央、国务院部署,积极按照"放管服"要求,创新电价改革模式,助力供给侧结构性改革。文章从政府部门在电力市场中的角色定位及我国上网电价体制现状入手,结合合理性上网电价构想,指出了我国现行电价制度的突出问题,最后总结了政府部门在我国电价改革中采取的有效措施。     

“放管服”改革视角下的粮食安全问题探析

民以食为天。无论从经济发展、政治稳定的层面,还是从社会和谐的层面,粮食安全都具有极其重要的地位,特别是对于中国这样人多地少的大国而言更为明显。当前,在国内外各种风险和不确定性因素的综合作用下,粮食安全问题比较突出,亟须政府加强粮食安全领域的职能转型。在此背景下,粮食安全领域开展的“放管服”改革与国家机构改革在内在逻辑与实践路径方面存在高度统一的关系。深化粮食领域“放管服”改革是在重塑政府与市场关系的前提下,为完善粮食市场体系、健全国家宏观调控提供制度保障,需要加强粮食领域法治建设,提升全要素生产率,促进粮食流通集约化,推进有为政府服务于有效市场。     

政府信用与“最多跑一次”

"最多跑一次"改革是浙江改革的"金字招牌",是深化"放管服"改革的浙江实践,是"四张清单一张网"改革的再深化再推进。推进"最多跑一次"改革,不能简单理解为减少行政审批事项,也不能仅局限于优化政府服务,而应该置身于推进政府治理体系和治理能力现代化、不断完善社会法治体制及其评价体系的大背景下,深刻理解其治理内涵。这其中政府信用水平是治理体系建设的关键环节,也是推进"最多跑一次"改革的重要力量。     

物价部门推进“放管服”改革的创新实践

推进简政放权、放管结合、优化服务改革,事关改革发展大局,也事关社会和谐稳定,更事关价格工作未来.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”,中共中央、国务院《关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015] 28号)和省委、省政府《关于推进价格机制改革的实施意见》(陕发[2016] 16号)进一步明确完善主要由市场决定价格机制的目标任务,这为物价部门推进“放管服”改革提供了制度基准.省物价局认真贯彻落实中省相关要求,坚持把“放管服”改革作为定位转型的重要抓手和突破口,正确处理好政府与市场、政府与社会的关系,处理好改革创新与依法行政的关系,处理好价格管理权限下放与强化价格调控监管同步的关系,积极开展探索创新,工作成效逐步显现.     

刀刃向内放管服 优化环境不停步

“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,也是优化发展环境的关键之举。习近平总书记强调,“改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。”全面深化改革,必然触及深层次利益问题,要动一些人的“奶酪”,要破除利益固化的藩篱,要向积存多年的顽瘴痼疾开刀。我们只有结合“大学习、大调研、大改进”活动,把“放管服”改革作为提高政府效能的“牛鼻子”来抓,找准痛点、堵点、盲点、难点、热点,下大力气祛固疾、治顽症,以超常规的措施打造“三最环境”,才能有效保障经济社会在新旧动能转换中实现健康快速发展。     

聚焦投资领域“放管服”

2016年9月1日,在有关＂放管服＂的新闻发布会上,国家发展改革委政研室巡视员杨洁介绍近期深化投资领域＂放管服＂改革情况时表示：以投资领域改革为重点,国家发展改革委抓好＂减核准、减前置、减报建、减环节＂四环节工作,2013年以来连续缩减三个50%。