党建引领社区治理中社区软文化建设路径研究

当今社会发展速度迅速、社区人员异质性强,加强党组织的政治引领作用对于探索群众前进方向、拓宽党建视野、进一步推动社区治理现代化具备无法比拟的中坚力量.党组织作为基层治理的核心,可以协调与各类组织的关系为社区治理增添合力.目前,我国社区软文化建设过程中存在着理念偏差、资源匮乏和群众参与度低等三个方面的突出问题.发展中国特色社会主义制度,构建国家治理体系,就必须聚焦这些问题,以党建为指引,探索基层党建在方向、动力和营造优势方面提升社区软文化治理的机制,引领并推动社区治理的现代化.     

定向、聚力、纾困：城市基层党建引领社区治理的三重功效——以江苏省N市70个社区为样本的考察

社区治理是城市治理的重要组成部分,城市基层党建是引领社区治理的引擎与动力。在社区层面发挥党建引领善治的功能,既是各级党和政府积极推进基层治理的重点工作之一,也是学界关注的热点问题之一。其中,厘清城市基层党建引领社区治理的定位与落点,是提升其引领实效的关键。研究选取江苏省N市70个社区为样本,考察城市基层党建对社区治理的引领功效问题。通过样本分析可知,定向铸魂、聚力赋能、纾困暖心是城市基层党建引领社区治理的重要着力点,分别体现了城市基层党建引领社区治理的政治功效、发展功效与民生功效。     

以基层党建引领社区治理的作用机制研究——基于潜江市红庙社区的调查

文章以潜江市红庙社区的调查为基础,梳理红庙社区党总支在信访维稳工作和社区党员服务工作中发挥基层党建引领作用的典型案例,从中提炼出以基层党建引领社区治理的三大作用机制——主题党日、党建效果考评、老党员发挥余热。通过将社区治理的重点工作与重点人纳入主题党日的活动范畴,通过将党员参与社区服务的情况纳入党建效果考评的范畴,通过老党员在社区志愿服务中发挥模范带头作用实现了基层党建对社区治理的引领。     

基层党组织引领社区协商治理的价值、困境与对策研究

社区治理是基层治理的薄弱环节,基层党组织引领社区协商治理是新形势下化解基层矛盾、夯实执政根基、实现国家治理体系和治理能力现代化总目标的有效途径和重要突破口。但在实践过程中,还存在党组织功能发挥不够充分、治理方式有待转变、社会力量参与不足、体制机制有待完善等困境。优化基层党组织引领社区协商治理路径,要转变政府职能理念,推进服务型政党建设;强化党建引领,发挥基层党组织战斗堡垒作用;坚持多元主体参与,形成社区协商治理合力;完善体制机制建设,提升社区协商治理效能。     

淄博市中心城区社区党建工作探讨

本文分析了当前加强城市社区基层党建普遍存在的制约性因素,介绍了淄博市加强社区党建工作的经验,提出了推进城市中心城区社区党建工作长远发展的对策建议。一是进一步理顺城市社区党建与社区建设的关系,突出社区党组织的领导核心作用;二是提高城市社区党组织主导基层民主的能力,充分发挥利用好社区社团组织的作用,形成社区自治的良性机制;三是提高城市社区党组织引领社区先进文化的能力;四是加强城市社区基层党组织与社区治理机构在组织功能上的整合协调。     

社区协同治理有效路径探析 ——基于上海市黄浦区Y社区的实践

社区协同治理是应对新时代社区治理现实需要的必然选择。笔者通过实际调研发现,当前社区治理协同运行格局尚未形成,具体表现为社区"三驾马车"协同合作不充分、居民主人翁意识不足以及资源整合不充分。文章结合上海市黄浦区Y社区的具体实践经验进一步探索构建社区协同治理格局的有效路径。通过Y社区实践经验可知,充分发挥好社区党建力量用于社区治理协同运转,将社区党组织的组织优势充分转化为社区治理效能,增强社区党组织在社区治理中的统筹核心地位,充分发掘社区治理中坚力量,以党建引领创新完善社区治理制度是提升社区治理效能的关键所在。     

基层社区党建品牌化产生的效应分析 ——以河北省唐山市祥富里社区为例

社区作为交织了不同的利益群体、不同利益关系的社会治理的基本单元,党组在其中发挥的作用越来越重要,党建品牌化强调了优秀的社区基层党建对全社会的示范作用和协调作用,文章以河北省唐山市祥富里社区为例,探究基层社区党建品牌化的内部与外化效应,并为基层社区党建品牌化提出建议。     

突发气象灾害事件中透视“村改居”社区治理模式——基于A市S社区调研

突发气象灾害事件检验了我国基层社会治理效能，从突发洪涝灾害中总结和思考社区治理具有重要现实意义。本文基于A市S村改居社区调研，尝试从突发公共危机背景下探讨村改居社区治理模式的运作并做完善性思考。该社区主要形成党建引领的行政主导与多方力量协同治理的社区治理模式，突发公共危机下，党领导是核心，逐步形成中央到乡镇街道多级抗洪联控体系，社区自治组织充当抓手，公权力下沉，社区服务组织畅通微治理，志愿者拓展服务供给的多元化主体协同治理。并通过分析抗汛短板，思考如何完善该模式，夯实治理效能，主要包括继续发挥党建领导的核心优势，打造组织化志愿者队伍，设立楼栋长，推动科技力量嵌入治理，努力推进社区治理现代化。     

社区治理的经验与启示——以上海X区"同心家园"为例

上海X区"同心家园"社区治理模式缓解了传统社区治理存在的主体意识弱、资源匮乏、治理粗放化、治理无序等问题,为全国社区治理改革提供了可借鉴的经验:以区域化党建平台为统领,以"急难愁盼"问题为着力点,以自治项目管理为方法。上海X区"同心家园"社区治理模式理顺了社区的多重性职能关系,确立了党建引领下的社区共治自治格局,对探索中国特色社区治理模式具有积极的意义。     

“互联网+”时代推进成都老旧社区治理创新的思考

"互联网+"已成为引领老旧社区治理创新、推动老旧社区现代化建设的强大动力。文章以成都市为例,基于对"互联网+"老旧社区治理主要成效及挑战的分析,提出了统筹规划实施、完善社区公共服务大数据库、构建虚拟社区"云架构"、加强技术研发和制度建设等建议。     

密织社区“小网格” 做活服务“大文章”

阳县城建成区面积21.5平方公里,有6个城市社区,常住人口20.5万人,是国家园林县城、全省Ⅰ型小城市试点,今年通过国家卫生县城评审。随着城市化不断推进,群众诉求复杂多样、社会治理任务日趋繁重,传统治理模式已不能适应形势发展需要。去年以来,我县将'区域化党建引领城市社区治理创新'作为县委书记突破项目、“一号工程”,积极探索党建引领、网格管理、共建共享城市治理新格局,努力打造富裕文明和谐幸福美丽新家园。     

充分发挥社区在创新社会治理中的功能作用——对习近平关于创新社会治理及社区建设相关论述的思考

习近平总书记指出:"加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,只有人与人和谐相处,社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力增强了,社会治理的基础就实了。"社区作为城乡人民生活的基本单元和细胞,是基层社会治理的重要载体,创新社会治理必须充分发挥社区功能作用。本文阐述了社区在创新社会治理中的功能作用,提出了促进社区发挥功能作用的对策和举措。文章旨在通过加强社区建设、放大社区功能、最大限度地发挥城乡社区的作用,从而从基层、基础环节入手带动引领社会治理的全面创新。     

以党建促进城市社区治理能力

本文以"中共青海省委党校第60期中青年干部培训班"小组调研为基础,通过实地走访和数据采集,梳理了以党建引领城市社区治理工作的现状、困境、成因与对策,特别是以党建视角为切入点,对引领城市社区治理工作进行了深入研究,力求结合多民族、多宗教、多文化并存的省情特点,在工作思路、实际措施中满足人民群众多元化、多层次的服务需求,实现政府治理、社会调节和居民自治的良性互动,为新形势下探索创新社区治理、开创公共服务新型模式以及构建社会和谐稳定、服务功能完善、文化生活丰富、人居环境优美的安民、便民、乐民、康民社区,提供借鉴经验.     

社区党建对社区管理的创新推动研究

在社区的基层建设中,存在诸多的问题亟待解决。社区党建是引导社区的发展走向,而社区管理的优劣是社区党建的一个基础,只有社区管理做到位,社区党建才能推动社区管理的创新,两者相辅相成,协同作用。所以仅仅只关注社区党建,或仅仅只关注社区管理都是不严谨的。只有深刻研究分析两者的作用以及两者的相互关系,才能把握社区党建对社区管理的创新推动规律,保证社区和谐发展。     

陈雪波：当好“领头雁” 社区有活力

<正>陈雪波是北仑区新碶街道凌霄社区党委书记、居委会主任。扎根基层十余年,她始终以党建引领创新基层治理,瞄准群众需求,回应民生关切,收获了群众的好评。凝聚辖区在职党员力量为创新基层服务赋能凌霄社区是一个典型的商住型社区,拥有近千户商家和万余名居民。想要管理好如此庞大的社区,绝非易事。陈雪波认为,了解居民诉求是社区工作的基础。为此,她经常和社区党员、社工一起走访,把居民对社区建设、小区治理、环境改善等各方面的想法一一记录下来,并开展讨论,商量对策。     

基于社区治理的社区教育课程体系设置研究

社区教育能提高社区居民整体素质,助力我国终身学习型社会形成,实施范围和对象与我国社区治理不谋而合。社区治理是社会治理的基础,也是创新基层社区自治的重要途径。结合社区治理需求设置社区教育课程体系,通过社区教育提高居民政治民主素质,能有效推进社区治理。文章对基于社区治理的社区教育课程体系设置进行了研究。     

科学发展观统领社区党建创新的思考

用科学发展观统领社区党建创新是时代发展的必然要求,是社区党组织履行职能的本质要求,是切实解决社区党建中现实问题的迫切需要。运用科学发展观指导社区党建创新必须以实现科学理论武装为目标,创新学习机制;以增强社区党组织战斗力为切入点,创新班子建设机制;以服务发展为中心,创新工作机制;以规范管理为抓手,强化监督约束机制。     

社会结构变迁下中山基层社区党组织建设及作用发挥研究

本文以广东省中山市为例,分析了在社会结构变迁下中山市基层社区党建工作创新发展情况,从中总结了就新形势下我国基层社区党组织实现其有效的建设和良好作用发挥的建议,以期为社会结构变迁下加强社区基层党组织的建设和作用发挥提供有益参考。     

“治理强基”战略背景下党建引领城市社区治理的实践研究——基于江西新余52个社区5228位居民的实证调查

城市社区党组织是城市社区治理体系的领导者和提高城市社区治理能力的实践者。基于对新余市52个社区的实地调研发现,新余市通过搭建党组织体系、实施精细管理、优化服务质量等方式,强化了社区党组织功能,城市社区治理取得新成效。但是,新余市党建引领城市社区治理也存在治理体制机制不畅、党组织功能发挥不显、多元主体利益与价值融合不深等问题。在“治理强基”战略背景下,加强党建引领城市社区治理,需要理顺社区治理体制机制,增强党组织政治、组织和服务功能,保障社区治理主体治理意愿和能力。     

“两邻”理念视域下城市社区治理优化路径研究

<正>一、前言社区是构成城市社会治理的基本元素,是实现基层社区治理现代化的最后一公里。“两邻”理念的提出为城市社区治理提供了新思路,为社区的善治提供了创新依据。本文阐述了“两邻”理念与城市社区治理的内在联系,分析了城市社区治理的现状及面临的困境,并提出了践行“两邻”理念,推进城市社区治理现代化的有效路径。