国有资产经营公司如何行使出资者职能：从深圳市建设投资控股公司的实践谈起

行使出资者职能是国有资产经营公司的基本职能国有资产经营公司是我国国有资产管理体制改革的产物。构建国有资产经营公司旨在从搞好每个国有企业转向搞好整个国有经济,确保国有资产安全增值。国有资产经营公司由国有资产管理部门授权经营国有资产,实行所有权专业化管理,按照《公司法》的要求,通过参股、控股的形式,对使用国有资产的企业进行控制和管理,实现产权清晰、政企分开、国有资产优化配置。由于资产经营公司是专司资产运营的机构,因此出资者职能是资产经营公司的基本职能。资产经营公司在确立了法律地位和投资主体地位后,其行使出资…     

搞好国有资产运营促进我省经济发展

安徽省国有资产运营公司是省政府于1998年投资成立的综合性国有独资公司，注册资本11亿元人民币，是在授权范围内负责经营国有资产行的特殊企业法人，运营公司作为国有资产投资主体，主要履行如下职责：一是作为省政府授权的国有资产产权代表，行使出资人所有者职能；二是从事投资、参股、控股、以及产权收购、出让等盘活国有存量资产等资产经营活动，运营收出让等盘活国有存量资产等资产经营活动，运营公司根据安徽资本市场的实际情况和自身特点积极探索，搞好国有资产运营，促进了我省经济发展，取得了较好的效果，达到了初步运作的目的。     

对经营性国有资产开展审计监督的必要性

国有资产中的经营性资产主要是指代表国家利益的经营机构，为获取经营收益占用或运用所有权归属于国家的那部分经济资源。经营性国有资产能否安全运营直接关系到国有资产的保值增值，经营性国有资产的保值有两个方面的含义：一方面是指资产的价值形态在运营过程中其总值保持在原始水平上；另一方面是指资产的实物形态在运营过程中能保持一定的完好状态和技术性能。     

论国有资产市场化

一、国有资产市场化的主要特征国有资产之所以可以市场化是因为资产必须加以有效运作变现或生产经营创收增效，才能增加价值，不论什么所有制的资产都是这样。中外非国有企业都以资本增值为主要目标，采用了产品经营、资产经营、人才开发、技术经营结合运作的方式。尽管近年来强调资产经营，但是由谁运作、如何运作国有资产的课题仍没有从根本上解决。     

一手持资本 一手寻机会：论如何变资产经营为资本经营

资本经营是社会主义市场经济发展的较高层次和必然要求,是现阶段提高国有企业经济效益,确保国有资产保值增值的有效途径。那么何为资本经营?资本经营与资产经营有何区别?具体到外贸企业如何实现从资产经营向资本经营转变等等,就日益成为外贸企业必须研究的理论课题。一、资本经营的内涵所谓“资本经营”,就是把企业所拥有的一切有形与无形的存量资产变为可增值的活化资本,通过流动、裂变、组合、优化配置等各种方式进行有效运营,以最大限度地实现增值。其实质就是把企业为生产产品或经营商品的全部资本,在原来一元定向运转的同时,将有潜能的资本最大限度地以个别独立资本形态投入市场进行自转运营,变原来的一元化周转为多元化周转,变原来周转中的损耗资本和沉淀资本为可增值的活化资本,加速资本周转速度,从而使企业由原来的经营产品或商品转变为经营资本,由原来唯一以增加产品销售利润为目的转变为以企业全部资本的最大增值为目的。二、资本经营与资产经营的区别从上述资本经营的内涵可以看出;资本经营与资产经营无论是手段与形式,还是内容与结果都有着实质的不同。     

企业资本运营应注意的若干问题

一、正确处理资本运营与生产经营的关系 在市场经济条件下，企业经营活动是由生产经营与资本运营组成的，是二者紧密结合的保值增值过程。生产经营是资本运营存在的基础，资本运营是生产经营扩张与发展的条件，如果说生产经营是以产品及服务为经营对象、追求产品质量的提高和成本的降低，则资本运营就是以企业资产为经营对象．通过资产的重组、并购和上市，改善资本的结合方式．提高资本的运作效率，把无效资产盘活成有效资产并在加速资本运转的过程中实现保值增值。     

股份制的保值增值效应

实行股份制有利于降低国有资产保值增值风险实行股份制有利于降低国有资产保值增值风险，首先表现在它有利于降低国有资产的投资风险。资产保值增值的根本途径在于运动，成为资本。资产作为某种社会资源，其本质属性是满足人们的某种需求，而不是保值增值。只有当资产成为资本，本质属性变为追逐利润最大化时，才出现保值增值的要求。这就提出一个问题：如何选择资产？按照现代资产选择理论，对任何一种资产的投资都存在风险，即存在对未来收益的不确定性。将钱存于银行获取利息，可能因通货膨胀而出现贬值；办企业获得经营收益，可能因经营…     

国有资产管理初探

国有资产管理是指国家按照国民经济管理的总体要求，以资产所有身份，对国有资产的占用、使用、收益和处置所进行的计划、组织、经营、协调、监督、控制等活动。其目的是要优化国有资产配置，促进国有资产的保值、增值，保证国有资产营运的     

国有资本保值增值问题的思考及对策

建立资产经营责任制，加强资产经营管理，促使企业从生产经营型向资本运营型的转变，不仅是企业经营者应具备的领导素质，也是实现国有资本保值增值，防止国有资产流失的重要措施。     

整章建制 构建科学的资产管理的制度体系 努力实现资产管理的规范化、制度化

为了更好地做好资产管理工作，完成铁道部赋予我们的资产经营责任，实现国有资产的保值增值，我们在进一步梳理国有资产存在问题的基础上，重新理清了国有资产工作的思路，充分认识到规范国有资产管理，必须以整章建制为前提，以规范管理为核心，以防止国有资产损失，实现国有资产保值增值为目的。基于这样的认识，我们从找准资产管理问题入手，整章建制．     

资本扩张与收缩的运营模式

资本运营泛指以资本增值为目的的经营活动。从企业的角度来看,资本运营是把企业所拥有的一切有形和无形的存量资产变为可以增值的活化资本,通过资本市场实现重组扩张,以最大限度地实现资产增值的目标。将一切有形与无形的存量资产,通过流动、裂变、组合、优化配置等各种方式进行有效运营,以最大限度地实现增值。从这层意义上来说,我们可以把企业的资本运营分为资本扩张与资本收缩两种运营模式。     

透析企业国有资产保值增值的概念

人们经常在探讨和谈论企业国有资产的保值增值问题，却不易找到一个对“企业国有资产保值增值”概念的较为完整的定义，因而常常误解和误导了所讨论的问题。企业国有资产保值增值是个复合概念。它由企业、国有资产、保值增值三个概念整合而成。本文试图从整合的分解的角度对这一概念进行剖析，以明确企业国有资产保值增值的本质意义。一、企业的国有资产资产的本质是在未来能够给某一主体（宏观或微观的主体）带来现金净流入量的经济资源。国有资产是指国家依法取得和认定的或者由于资本金投入及其收益、拨入经费、接受馈赠等形成的各种形态…     

国有资产流失现象、成因及防范措施

经过四十多年的积累和建设，我们目前已拥有3．5万亿元的国有资产。它们分布在各级政府部门和国有企事业单位中。这些巨额的国有资产是我国经济稳定增长和迅速发展的物资基础，是国有企业生产经营的基本要素，也是社会价值形成和增长主要来源。但是，由于长期以来，我国实行的计划经济管理模式，对国有资产的管理采取了行政配置方式，只重视了资产数量的增长和规模的扩张，忽视了资产内在质量的提高和改进，致使国有资产配置和运营效率低下。改革开放以来，通过扩大国有企业经营自主权，在一定程度上激发了国有企业的积极性和主动性，从而一定程度地提高了国有资产的利用效果，但是由于管理滞后，尚未建立起有效的资产保值增值机制，尤其是引入市场机制后，在各种经济成份并存和格局中，国有资产价值经常受到侵蚀，各种形式的浪费和流失仍相当普遍。     

浅析国有房地产企业资产经营管理的问题及对策

近年来,北京市政府对部分大型国有独资企业授予国有资产经营权,重塑了企业以产权联结为纽带的国有资产经营管理体制,但授权经营,并不能与企业管理和资产的保值增值等同起来,必须在深化企业改革和经营管理中不断提高资产运营效益,才能确保国有资产的保值增值。对此,结合企业资产经营管理问题,就如何防止国有资产流失,实现资产保值增值的途径与方法提出探讨意见。     

对国有资产保值增值的探讨

对国有资产保值增值的探讨王立斌，王文珍国有资产保值增值的问题，是社会主义市场经济中企业经营必须遵循的一个基本原则。一、如何理解国有资产保值增值国家所有者或受命机构拥有的资产一量投入企业，即构成企业的法人财产。企业取得对包括国家在内的所有投资者的企业投...     

山东省资本运营机构国有资产保值增值考核奖惩试行办法

第一条为确保国有资产安全、完整和不断增值 ,提高国有资产运营效益 ,根据《国有企业财产监督管理条例》和《山东省企业国有资产授权经营暂行办法》 ,制定本办法。第二条本办法所称国有资产是指国家对授权资本运营机构以各种形式投资及其收益形成的 ,或者依法认定的国家所有者权益。具体包括 :国家资本及其享有的资本公积金、盈余公积金和未分配利润等。第三条凡授权经营的资本运营机构必须进行国有资产保值增值考核。国有资产保值增值考核 ,是依据资本运营机构在考核期内编制的合并会计报表 ,对国家所有者权益的增减情况进行的考核。考核的…     

淡马锡治理模式与国有控股公司董事会建设

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制。”“国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。”从“管资产”到“管资本”的转变，核心在于确立国有资本授权经营体制，推进政企分开、政资分开，明确国有公司大股东与董事会间的信托责任与授权体系，在组建各类投资公司或经营公司的前提下，切实完善董事会机制。     

驰骋于“蓝海”在“长尾”中寻求发展

2001年4月，原北京市国有资产经营公司与市境外融投资管理中心合并改制后，新兴的北京市国有资产经营有限责任公司（简称北京国资公司）作为北京市政府授权、专门从事资本运营的大型国有投资公司崭露头角。     

组建国有资本投资运营公司若干问题研究（一）

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。”设立国有资本投资运营公司（以下简称中间层公司）,将在国有资产监管机构和国有企业之间形成中间层,使国有资产管理体制转变为“三层次”架构,这是完善国有资产管理体制、以管资本为主加强国有资产监管的重要举措。在“三层次”国有资产管理体制中,中间层公司的组建极为关键。     

财务管理与资本经营

铁道部要求十四个局全面实施资产经营责任制，这对铁路转化经营机制，加快运输企业改革的步伐，逐步建立现代企业制度具有重要的现实意义。铁路企业经济改革的发展既给财务管理提出了更高的要求，又给企业财务管理提供了充分发挥作用的良好机遇。因此，为了实现部定三年扭亏为盈战略目标，铁道部制定了国有企业资产经营责任制考核办法及实施措施，目的是实现铁路资产(资本)保值增值，全面提高国有资产经营效益。