天津市财政收入与经济结构问题研究

一、天津市财政收入的综合评价 从1994年国家实行分税制财政体制以来，天津市随着“三五八十”四大奋斗目标的实现，经济进入快速发展期，全市财政收入也取得了历史性突破。从上个世纪80年代不足50亿元，90年代末的206．9亿元，进入2001年的304．5亿元，到2005年已达到725．5亿元，比1994年的96亿元增长6．6倍，11年年均递增20．2％。同期地区生产总值由1994年的732．9亿元，发展到2005年的3697．6亿元，增长4倍，现价年均递增15．9％。全市财政收入年均递增高出地区生产总值4．3个百分点。全市财政收入占地区生产总值的比重由1994年的13．1％上升到19．6％，提高6．5个百分点。其中，     

改革完善财税体制 建立财政收入稳定增长机制

改革开放以来,福建省根据省情,对财政体制做了四次大的调整,较合理地界定了省与地、市县的财政分配关系,从根本上打破了省里吃中央“大锅饭”、地市吃省里“大锅饭”的统收统支的财政体制。特别是１９９４年实行的分税制财政体制,建立了较为适应社会主义市场经济体制的财政分配关系。省财政通过实施财政收入“亿元县工程”、“上台阶工程”和困难县“自立工程”,建立并不断加大转移支付力度,采取以奖代补、消赤配套、优惠政策“捆绑”使用,与目标责任挂钩等措施,充分调动了各级政府当家理财的积极性。１９９５－１９９９年,省、地、县三级（不含厦门）财政总收入分别递增１３．５８％、１５．８０％。１４．９６％,在实现各级财政收入稳定增长的同时,共消除滚存赤字２．３７亿元。１９９９年财政收入亿元县（市、区）达６８个,约占全省县级预算单位数的７３％,其中晋江市、福清市、南安市和马尾区财政收入都达５亿元以上。但随着以市场化为取向改革的深入,福建的财税体制上也存在一些突出矛盾与问题,影响财政收入的稳定增长。一是省对下财政体制存在的矛盾和问题。１９９４年中央对各省全面实行了分税制财政管理体制,同年,福建省也对市地县实行了分税制财政管理体制。福建省分税制财政...     

改革中央与省级财政分配体制的建议

一、分税制改革以来天津市财政收支变化情况 （一）财政收支变化情况 1．全市财政收入 分税制改革以来，天津市社会经济进入快速发展时期。GDP由1994年的725．1亿元，提高到2007年的5018．3亿元，年均增幅为16％：财政收入由1994年的96亿元，提高到2007的1204．3亿元，年均增幅21．5％；1994--2007年，全市财政收入年均增幅高于GDP年均增幅5．5个百分点，全市财政收入占GDP比重也由13．2％提高到24％。     

现行税制存在的问题及对我省经济的影响

自1994年开始的税制改革，已取得相当的成功，初步建立了税法统一、税负公平、分权合理的税收体系。并对我省经济的发展产生了广泛而积极的影响。（1）我省财力不断壮大。新税制实施的三年间，我省实现的全部税收收入平均每年增长56亿元，年均递增19．2％，增长速度高于全国1．7个百分点。我省地方财政收入除1994年因体制变化与上年不可比外，1995年增长33％，1996年增长35％。地方财政收入的连年大幅度增长，保证了我省财政连续十年收支平衡，并略有结余。（2）促进了我省经济持续高速发展。新税制实施后的1994至1996年三年间，我省国内生…     

盘点陕西2004年

《当代陕西》从省十届六次全会获悉：2004年，我省预防实现生产总值2700亿元，比上年增长12%以上，再创1994年以来新高，财政收入明显好于往年，预计财政总收入400亿元，其中地方财政收入203亿元，分别增长22.6%和20.1%，经济运行主要呈现出“两个回落”、“四个新高”的特点，经济结构进一步优化，经济效益进一步提高 ，各项社会事业全面发展。     

湖区财政困难的成因及对策：来自洞庭湖地区澧县的财政调查报告

澧县是位于洞庭湖区的一个农业大县,1999年末全县总人口878万人,实有耕地面积102万亩。80年代以来,该县经济总量呈逐年增加的趋势,到1999年全县国内生产总值已达到234亿元（不变价、下同）,年均增长12．7％;工业总产值达到39．9亿元,年均增长19．8％;农业总产值达到10．4亿元,年均增长6．1％;农民人均纯收入达到1919元,比1985年增加1446元。增长308％。实行分税制以来,该县财政收入年均增长速度达到1737％,但从财政收入增长的时间顺序来看,呈逐年下降趋势,经过1994年的高峰增长之后,体制改革带来的高速增长逐渐趋于平稳,19…     

国税收入与地方财政的关系

实施分税制财政体制后,国税收入究竞与地方财政有多大的关系?3月上旬全省审定的零陵地区1994年财政决算情况表明:县市财政得到的中央税收返还收入占实际上划中央收入的86.9％,“两税”收入占整个财政收入的42.5％,国税收入是地方财政收入的重要组成部分。     

郴州财政：困难与出路

郴州自撤地建市以来 ,财政工作取得了较大的进步。１９９９年财政总收入达到１５．８８亿元 ,比１９９５年增加６．２３亿元 ,年均递增１３．２６ % ,其中地方财政收入达到１２．８４亿元 ,比１９９５年增加５．８２亿元 ,年均递增１６．２９ %。但是 ,客观地对财政形势进行分析 ,郴州的财源体系还相当脆弱 ,确保财政收入有效增长的保障机制和支出优化的科学分配机制还有待完善 ,加上影响财政发展方向和进程的不可控因素逐年增加 ,其现状堪忧 ,前景不容乐观。一、困难一是财政收入规模仍然偏小 ,占ＧＤＰ比重偏低。郴州财政收入尽管增长很快…     

城乡居民收入差距扩大效应分析

问题的提出:发展中的隐忧. 中国经济自1978年起开始起飞,较快地缩短了与发达国家和世界人均国内生产总值平均水平的差距,显示出现代化建设过程中具有中国特色的经济发展模式.根据国家统计局网站数据,自1978年以来,中国国内生产总值的增长速度一直呈上升的趋势,国内生产总值从1978年的3645亿元增长到2008年的300669.97亿元,增长了297025亿元,年均增长率为16.06%,经济总量增加77倍;财政收入从1978年的1132亿元增长到2008年的61330亿元,增长了60198亿元,年均增长率为14.50%;货物进出口总额从1980年的570亿元增长到2008年的179921.47亿元,增长了1 79351.5亿元,年均增长率达到23.99%;外汇储备从1978年的15.6亿元增长到2008年的179921.47亿元,增长了179905.9亿元,年均增长率达到68.03%,2009年6月末,外汇储备余额为21316亿美元,实现了外汇储备突破2万亿美元.     

适应分税新体制 拓展地方新财源

从1994年1月1日起，我国已全面实施分税制财政管理体制，同时确立了以增值税为主体的税收制度，这是我国财税体制的一次重大变革。分税制实施后，中央和地方财政收入与分配格局发生了很大的变化，原来地方财政收入的主要税种划为中央税和共享税，其增量大部分。归中央支配，这对地方财政是一种新的考验，但同时也为地方财政的发展提供了新的机遇。地方财政应主动迎接挑战，抓机遇求发展，不断充实和壮大自己的财源。一、提高认识，深刻领会分税制的实质＄D内涵，积极探索增加地方财政收入的新途径我国原来实行的包干型财政管理体制，这对调…     

改革与完善地方税体系的研究

<正> 我国的税制改革自1994年实施以来,已经取得了重大成果。分税制的征管格局规范了中央与地方税收分配关系,强化了税收职能,在保证国家财政收入,实现公平税负,促进全国统一市场的形成等方面发挥了良好的作用。近五年南京地方税收以年均20%的速度增长,1999年突破40亿元。但是,目前取得的成果只是阶段性的,现行税收制度存在的缺点与不足,尤其是地方税体系不健全、不完善所产生的矛盾逐渐显现出来,难以适应社会经济发展的客观要求。     

湖南省乡镇财政的现状与对策

一、近年来乡镇财政有了较快发展我省乡镇财政自１９８４年建立以来，尤其是实行分税制体制以来，得到了较快发展。２０００年，我省乡镇财政总收入达到７９．５３亿元，其中一般预算收入为３９．５亿元，基金预算收入１０．０９亿元，预算外收入２９．９４亿元；乡镇财政总支出为６９．３亿元。乡镇一般预算收入占全省地方财政收入的２２．３１％，占全省县级财政收入的３８．５９％，在地方财政收入中占有举足轻重的地位。全省预算内收入超千万元的乡镇达３９个。乡镇财政机构与队伍逐步壮大，全省２４４０个乡镇全部成立了财政所，乡镇财…     

全面推进财政“两项改革”的建议

近几年来,湖南预算外资金总量急剧增加。1996年,全省行政事业单位预算外收入已达到152．92亿元,为当年地方财政收入的117.31％,比1979年的6．13亿元增长了25倍;预算外支出154.65亿元,年终滚存结余41．83亿元。早在1986年,我省就开展了预算外资金财政专户储存工作。先后颁布了《湖南省行政事业性收费管理条例》和洲南省预算外资金管理条例｝）,1997年9月发出文件,在全省范围内全面实施财政“两项改革”。一、作法与成效财政“两项改革”的基本内容是改革收费征管体制,实行综合财政预算,简而言之叫“一分一统”。“分”即征缴分离…     

当前地方财税存在的问题及对策

随着短缺经济时代的结束，经济结构调整步伐的加快，增植主体财源，解决县级地方财政预算收支平衡，已成为当前地方经济工作的突出问题。为此，笔者就靖州地方财税状况进行了专题调查。一、当前地方财税的现状与存在的问题　　(1)财政收入由高速增长转向缓慢增长。1978～1998年的20年间，县财政总收入和地方财政收入年均增幅分别达到15.5％和15.8％，而1999年这两项指标仅比上年增长6.3％和3％。1994年实行分税制后，地方财政收入比上年的增长幅度由24.1％下降到3％，呈依次递减的趋势。1994年至1998年，国税、地税、财政三家完成收入任务…     

分税制改革、城市偏向与中国农业增长

分税制改革因导致中央和地方政府之间财权和事权的不匹配而增加了地方政府的财政压力,从而深刻地改变着地方政府的行为模式。当农业税费全归地方财政收入,农业对经济增长的贡献不断下降而经济增长又成为地方官员政治晋升的主要指标时,面临财政压力的理性地方政府会强化其城市偏向程度,从而损害农业增长。本文运用1978至2009年中国省级面板数据进行的实证分析表明:分税制下的地方财政压力对农业增长特别是粮食增长产生消极影响;非本级财政收入因缓解地方财政压力而有助于农业增长;地方政府对预算外资金的依赖则不利于农业增长。历史和经验证据支持了分税制改革强化地方政府城市偏向的观点。     

浅析分税制财政体制下地方财政赤字的形成原因

<正> 提出问题1994年我国建立了分税制财政管理体制,分税制一般性原则包括以下几方面:(1)按照中央与地方的事权划分,合理确定各级财政的支出范围。(2)根据事权与财权相结合原则,将税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税,从而确立中央政府与地方政府的收入。(3)科学核定地方收支数额,实行规范的中央政府对地方政府以及地方政府之间的转移支付制度。具有中国特色的分税制财政体制实行十余年来,国内生产总值和中央的财政收入皆得到大幅提高,然而在经济总量增长的同时,中央政府与地方政府的财权与事权矛盾也逐渐显露。     

一手抓征管 一手抓财源 推动地方财政经济持续稳定增长

县级财政是地方财政的基础，做好县级财政工作，是推动经济发展和维护一方稳定的基本保证。近年来，河北省栾城县认真克服政策性减收因素等困难，通过强化税收征管，狠抓财源建设和优化支出结构，财政工作实现了由收入型征管向质量型征管的转变，后续财源日益巩固加大，财政实力得到明显增强，在1997年实现财政收入超亿元的基础上，连续保持了年均增长17．5％的速度，今年前11个月扣除区划调整影响已累计完成财政收入12．5亿元，可比增长21．5％，有力地促进了全县经济快速健康发展。     

发展工业壮大财源

工业兴衰决定财政贫富。长期以来,永州作为一个农业大市,经济以农业为主导财源以农业为基础,财政收入增长缓慢,财政运转十分艰难。近些年,市委、市政府科学把握农村税费改革的新形式,加快推进工业化进程,大力实施兴工富财,实现了财政经济的持续快速健康发展。200年,全市财政总收入完成17.73亿元,比2001年增长47.6%,年均增长13.8%;市本级财政总收入6.16亿元,比2001年增长1.26倍,年均增长31%;县区财政收入11.57亿元,比2001年增长24.4%,年均增长11%财政过亿元的县区7个,比2001年增加5个。全市财政总收入中税收收入占78%,工业税收占财政总收入的…     

繁荣文明优美的现代化港口大城市

经过20年的发展,台州实现了从纯农业向初步工业化地区,从传统封闭的计划经济体制向比较开放的市场经济体制,从农村小集镇为主体的城乡结构向中心城市为“龙头”的城市化格局的转变,经济和社会发生了历史性的深刻变化。一是经济实力发生了深刻变化。1978年,台州国内生产总值10.13亿元,财政收入1.19亿元。2000年,台州国内生产总值达到675亿元,财政总收入53.18亿元,其中地方财政收入26.15亿元。到1999年,市区国内生产总值达到202亿元,列全国大中城市第41位。二是经济结构发生了深刻变化。伴随着工业化进程,台州产业结构调整的步伐逐渐加快,1978年台州三次产业     

做大财政"蛋糕"实现历史跨越——内蒙古财政改革80年回顾

一、财政收支规模在改革发展中不断做大 党的十一届三中全会召开后,随着党的工作重心向经济建设转移,内蒙古自治区不断深化改革、扩大开放,经济建设和各项社会事业持续健康发展,财政收入摆脱了长期低水平徘徊的局面,步入稳定发展的轨道.财政全口径收入由1977年的2.93亿元增长到2007年的1018.10亿元,年均递增21.53%;同期,财政全口径支出由14.05亿元增长到1266亿元,年均递增16.07%.