水权制度视角下的水电移民安置创新研究

水电资源开发是我国能源政策的必然选择,现有以异地搬迁安置为主的移民政策存在缺陷.就地靠后安置是在水权制度下体现国家永电资源所有权的制度创新.本文从水权的制度视角提出了水电工程移民就地靠后安置的对策思路.     

三峡库区农村移民外迁安置效果调查研究

为了全面了解三峡库区外迁安置农村移民的生产生活现状,三峡办外迁司组织外迁安置的11个省市对部分外迁移民搬迁后的居住环境、基础设施质量、社会服务质量、收入恢复质量和安置满意度等内容进行了较全面的问卷调查.调查发现,政府组织的外迁农村移民,经过近5～10年的生产生活恢复,对目前的生活水平比较满意,移民与当地干群关系比较融洽,移民对未来生活充满信心,整体反映外迁移民安置效果比较理想.     

水库移民安置区环境容量及适宜性分析与评价——以某流域水利枢纽工程移民安置为例

水库移民安置区的环境容量及适宜性分析与评价是关系到移民搬迁安置后生产生活恢复和可持续发展的重要环节。作为水库移民搬迁安置前期工作的一部分,水库移民安置区环境容量及适宜性分析与评价涉及安置区的社会、经济、环境和自然资源等诸多领域,是一个多层次、多属性的复杂系统工程,对环境容量及适宜性进行分析研究具有十分重要的意义。以某水利枢纽工程为例,对水库淹没区移民安置的环境容量及适宜性进行分析研究,为科学全面地分析和评价水库移民安置区移民搬迁后生产生活水平恢复以及安置区的社会经济可持续发展提出有益的探索和尝试。     

城镇化背景下农村水库移民的安置策略

农业安置是新中国成立以来农村水库移民安置的主要方式。城镇化背景下,农业安置难以实现"稳得住"和"能致富"的目标。为此,应从农业安置为主转变为城镇化导向的多元安置。根据农村水库移民城镇化能力和意愿的高低,可分为城郊安置和城镇化安置两种模式。     

水库移民安置区环境容量及适宜性分析与评价

水库移民安置区的环境容量及适宜性分析与评价是关系到移民搬迁安置后生产生活恢复和可持续发展的重要环节。作为水库移民搬迁安置前期工作的一部分,水库移民安置区环境容量及适宜性分析与评价涉及安置区的社会、经济、环境和自然资源等诸多领域,是一个多层次、多属性的复杂系统工程,对环境容量及适宜性进行分析研究具有十分重要的意义。以某水利枢纽工程为例,对水库淹没区移民安置的环境容量及适宜性进行分析研究,为科学全面地分析和评价水库移民安置区移民搬迁后生产生活水平恢复以及安置区的社会经济可持续发展提出有益的探索和尝试。     

黄河小浪底移民安置实施与管理

结合小浪底移民搬迁安置实践，系统地总结了对农村移民、乡镇建设、移民资金、机构设置的实施管理，并从加大政府行为力度、引导移民参与、抓好生产开发、管好用好移民资金、移民干部队伍建设方面，探讨加强移民实施管理的措施。     

移民安置环境容量评价探讨

建设水利工程是人类有目的地改造自己生存环境的自觉行为,而移民安置则是此项行为中的重要组成部分。前者是为了改善人类自己的生存环境,后者则是为了达到此目的而对生存条件作出的必要调整。由于调整,移民则不自愿搬迁出原来已适应生存的环境。移民到了新的环境,能否适应、生存与发展,这就要涉及到移民安置环境容量问题的分析。如果搬迁前不对安置区进行环境容量分析,造成超容量安置,那么移民就得不到稳妥安置,就会造成移民的返库倒流、被迫转迁等现象。因此,移民安置环境容量分析,是搞好移民安置的前提,也是移民安置规划的重要…     

南水北调中线丹江口水库河南农村移民安置土地流转研究

探寻丹江口水库河南农村移民搬迁后土地流转现状,采取实证研究法和对比分析法分析土地流转对农村移民生计发展与地区稳定的作用。研究结果表明,河南省丹江口水库移民安置区存在大量移民土地流转现象,有序的土地流转不仅可以促进移民生计发展,而且有利于安置区稳定。     

湖北三峡移民安置区农业技术推广模式优化

随着三峡移民安置的基本完成,目前三峡库区移民工作的重点已逐渐从移民搬迁复建转移到帮助移民脱贫致富、发展安置区的经济上来。对于移民后靠安置区而言,农业是主导产业,农业的发展对于后靠安置区农村移民的安稳致富起着决定性的作用。本文主要针对后靠移民安置区,分析农业技术推广现状,存在的主要问题,并结合实际,进行适合后靠安置区农技推广模式的优化。     

水库移民安置区城镇化发展模式选择——以白鹤滩水电站移民安置区为例

研究影响城镇化发展的主要因素,确定移民安置区城镇化发展模式的指标选择和评价方法,综合运用多层次分析法和熵权法,分析各种因素对城镇化的贡献程度,以此为依据进行城镇化发展模式的选择。将白鹤滩水电站移民安置区的城镇化发展模式概括为:综合发展导向型、矿产资源加工导向型、生态旅游导向型、农产品加工带动型4种模式。然后对白鹤滩水电站移民安置区的8个乡镇进行综合研究,分别确定其主导产业、发展方向及区域增长模式。     

水库移民城镇化安置中的社会风险及其治理

城镇化安置使部分水库移民实现了从农村人口向城镇人口的身份转变,总体上顺应了我国城镇化加速发展的趋势,对库区城镇化发展的聚集效应的发挥和区域可持续发展带来了积极的助推作用,但同时也会引起贫困化风险、社会适应困境和社会冲突风险等一系列社会风险。在水库移民城镇化安置中,需要采用多种政策措施从预先防范、过程控制和后果化解三个阶段来治理其中的社会风险。     

基于多层次模糊综合模型的伊犁水库征地移民安置效果评价

[目的]为帮助移民脱贫致富,解决征地移民的实际困难,增强移民发展后劲,促进安置区的稳定与发展,以伊犁河谷恰甫其海水库造成的征地移民为研究对象,其移民主要安置在特克斯县、察布查尔县、巩留县境内。[方法]从移民的实际情况出发,对移民搬迁前的生活状况以及搬迁后的3个迁入地的移民安置效果进行综合评价。首先从经济增长、生活水平、生产能力、基础设施、社会保障5个方面来构建评价指标体系;其次,运用层次分析法和专家打分法来确定各指标间的权重,同时构建半梯形隶属函数及单因素评价矩阵;最后,运用多目标多层次模糊综合评价方法对移民搬迁前的生活状况与3个迁入地的安置效果进行综合评价。文章旨在借助模糊综合评价模型来评价3个地区的移民安置效果差异,重在分析导致安置效果差异存在的原因及安置区存在的问题,在此基础上,提出符合实际的解决对策,为移民的后续安置工作提供科学依据与参考。[结果]搬迁前移民综合评价值为0.245 1,搬迁后安置区特克斯县、察布查尔县、巩留县的值分别为0.575 5、0.515 9、0.378 1,大于搬迁前的值。[结论]3个县移民生活状况较搬迁前均有所改善,但安置效果仍存在差异性,安置效果最好的是特克斯县,其次是察县,最后是巩留县。鉴于此,文章从安置模式的差异、区位优势的差异、扶持方式的差异、耕地质量的差异等4个方面分析3个县安置效果差异的原因。并分析征地移民在安置过程中存在的问题,针对问题提出符合区域实际的解决措施,提高移民经济发展水平,改善生活质量,带动安置区社会、经济、生活、环境等全面发展。     

西部民族地区水电开发农村生态移民问题探讨——以四川省大渡河硬梁包水电站移民安置为例

在全球向低碳经济转型背景下,面对新一轮西部大开发的战略机遇,发展低碳经济,开发西部水电资源,建设西部绿色能源基地,走绿色发展之路,不仅可以缓解经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾,充分发挥西部地区后发优势,缩小与发达地区差距,还能极大地扩展国民经济和社会发展的空间,使西部民族地区经济实力整体上升,实现区域协调和可持续发展。本文在对四川省大渡河硬梁包水电站移民安置调研基础上,分析探讨了硬梁包水电站移民搬迁安置的主要经验与存在问题,提出了西部民族地区水电开发农村生态移民问题的对策建议。     

江苏省滩涂开发安置南水北调移民的可行性研究

针对东线工程大农业方式安置农村移民的具体困难,分析测算了江苏省沿海滩涂后备土地资源开发利用的潜力和不同安置标准下的移民环境容量,并在此基础上,探讨了滩涂开发增量土地资源安置省内南水北调工程移民的可行性。结果显示,如以江苏省当前人均耕地面积0.095 hm2的水平安置南水北调东线工程移民,则滩涂开发增量土地资源近期可安置移民114.08万人,移民环境容量的理论上限为405.21万人,足以安置东线工程的农村移民;同时,分析也表明结合江苏滩涂开发安置南水北调工程移民的设想具有现实可操作性。     

小浪底移民安置规划中的社会适应性调整

如何使移民在搬迁和安置过程中完成社会适应性调整 ,是移民安置成功与否的关键问题之一。本文结合小浪底水库移民规划 ,分析、总结了社会适应性调整的主要内容和措施 ,对非自愿移民安置规划具有很好的参考价值。     

浅谈三峡库区农村移民安置可持续发展

三峡库区农村移民安置始终坚持以大农业安置农村移民，有条件地实施多渠道、多方式安置农村移民，大力实施农村移民外迁，使农村移民的生产及生活环境和条件显著改善。需要解决的主要问题是库区部分地区面临农业生产环境恶化，农村移民生产安置人口超规划问题较严重，部分进入城镇自谋职业的农村移民就业率低，生活困难。提出三峡库区农村移民安置可持续发展的对策：要有计划地加大农村移民外迁工作力度，努力扩大库区农村移民安置环境容量和改善安置条件，促进入与自然的和谐相处。     

逻辑框架法在移民安置后评价中的应用——以长江三峡工程重庆库区涪陵区移民安置为例

介绍了逻辑框架法的基本原理,以长江三峡工程重庆库区涪陵区移民安置为例,采用此方法进行移民安置效果评价。通过对涪陵区移民安置规划目标、项目目的、项目产出、项目投入及项目可持续性等五个方面进行分析,评价结果为移民生产生活水平较搬迁前有所提高,移民区社会总体稳定,移民工程促进了涪陵经济和社会的发展,工程的建设未对环境造成负面影响。评价结论为涪陵区移民安置目标实现,效果良好,项目成功,具有较好的可持续能力。     

关于浙江SX水库移民非农安置选择的几点思考

通过对浙江省SX水库两个不同地点的移民村搬迁前后的生产、生活情况进行观察和比较，采用对比方法分析了由于安置地点选择不同所造成生产、生活巨大差异的成因，提出：移民安置点选择应与区域经济发展相结合、加强移民规划的科学性、加强移民安置适应性教育及加强安置区有效资源的开发，以生产安置带动生活安置的建议。     

做好永胜移民开发大文章

金沙江中游“一库八级”大中型水电站的开发，永胜县涉及金安桥、龙开口、鲁地拉和观音岩四个梯级，需要安置的农村移民近30000人，占全县总人口的7．9％，是全省需安置农村移民最多的县份之一。立足实际，永胜农村移民的安置要按照国务院副总理曾培炎对金沙江中游水电开发提出的“统一开发、统一规划、统一运行、统一调度”的“四个统一”的指示精神，紧紧围绕市委市政府提出的“水能富市、农业产业化、旅游、文化、和小城镇发展”的战略，始终贯彻落实“以土为本，以大农业安置为主”的方针，走集中安置与分散自行安置、农业生产安置与小城镇建设安置、二三产业安置与社保安置相结合的路子，做好永胜移民安置这篇文章。     

移民安置和生态保护中蚕桑产业发展的作用、机遇及对策——以金沙江下域白鹤滩电站库区为例

针对我国水电开发所面临的移民安置与环境保护两大挑战,综述金沙江下域生态环境、水电开发及移民安置现状;分析蚕桑产业的生态效益、经济效益及社会效益,阐明蚕桑产业对金沙江下域水电开发库区生态保护和移民安置具有双重作用;并以金沙江下域白鹤滩电站库区为例,从气候资源、蚕桑产业基础和所面临的发展机遇与挑战等方面,综合分析发展蚕桑产业的前景,提出稳定和发展蚕桑产业的对策建议。