部门预算改革与公共财政基本框架的构建

自1998年全国财政工作会议明确提出建立公共财政基本框架的改革目标以来，二年多的时间过去了，然而，至今为止，尽管公共财政的宣传在不断进行，关于公共财政基本框架的探索也很热烈，但对于什么是公共财政，似乎还不很清楚，至于什么是公共财政的基本框架，更是没有一个明确的说法。这就给人一种只闻楼梯响，不见人下来的感觉，人们油然而生的疑问就是：公共财政真的在构建吗”如果真的在构建，又应当如何构建？等等。本拟对此提出自己的看法。     

按照公共财政要求积极推广部门预算

一、把握预算改革方向,确定预算编制原则根据预算改革方案,杭州市预算编制的改革确定了五条原则:一是预算内外资金统一安排,编制单位综合预算。实行一个部门一个预算,使财政部门掌握部门预算总体情况,使主管部门领导总揽全局统筹兼顾。二是实行零基预算,提高预算编制的合理性。三是调整支出结构,体现公共财政要求。四是严格预算安排顺序,确保重点支出需求。五是量力而行安排支出,确保全年收支平衡。只有在确保财政收支平衡的基础上,才谈得上解决资金供求矛盾。     

中国部门预算深化改革内容研究

公共财政是市场经济的产物,是与市场经济相适应的财政类型或运行模式.同时,它又是保证市场经济得以存在和顺利运行的根本条件.政府预算是公共财政存在的形式,编制部门预算是财政公共化趋势不断增强的集中反映,是我国今年政府预算制度改革的一项重大举措.     

部门预算改革难点透析

部门预算编制的现状浙江省温岭市2001年对市教委、科委、城建局、交通局、水利局等五个部门试编部门预算;2002年将部门预算试点单位从5个扩大到市民政局、农业林业局、国土资源局、公安局、卫生局、工商局等11个部门;2003     

规范的部门预算与部门预算的规范

部门预算是我国建立和完善公共财政框架的重要组成部分之一,因而规范的部门预算的建立又是至关重要的.规范的部门预算一是具有高度的法治性与实施主体法治的高度自觉性和自律性;二是具有科学合理而稳定的机构设置与之相适应;三是具有预算支出标准和项目定额标准体系科学、完善;四是在操作的方法、流程上具有科学性;五是要求有高素质的人才队伍和先进的管理手段作支持;六是与完善的政府采购制度和国家管理制度及其顺利建立紧密相关.