制度建设的困境与制度再造——写在制度落实年的反思

<正>内部管理取得成功的关键在内控管理体制的健全以及完善的制度建设。坚持用制度为先、制度管理,已经在各个部门的运作体系下达成共识并得到了充分的证实。从近年来对制度建设的大放眼、大着力,基层央行的制度在形式上,从管理     

以监督检查促进基层央行制度建设的思考

<正>制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程。从这个意义上讲,制度没有"最好",只有"更好"。但科学的、积极的制度建立,能降低风险、坚持勤政、促进发展。制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程,以追求一种更高的效率。其内容包括:一是制定公共规则,二是保证规则执行,三是坚持公平原则。一直以来,人民银行十分重视制度建设,从     

以监督检查促进基层央行制度建设的思考

<正>制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程。从这个意义上讲,制度没有"最好",只有"更好"。但科学的、积极的制度建立,能降低风险、坚持勤政、促进发展。制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程,以追求一种更高的效率。其内容包括:一是制定公共规则,二是保证规则执行,三是坚持公平原则。一直以来,人民银行十分重视制度建设,从     

学风建设是高校校园文化建设的重中之重

学风建设是高校校园文化建设的题中应有之义,是现阶段高校校园文化建设的重中之重。目前我国高校学风建设现状不能令人满意。新时期高校校园文化建设对学风建设提出了新的更高的要求,必须坚持学风建设与教学管理制度建设相结合,坚持学风建设与学科、专业建设相结合,坚持学风建设与教学计划、教学内容、教学方法的改革相结合。     

编织“制度之笼”——来自XX大学的实践

本文结合工作实际,以XX大学的实践为蓝本,从宏观架构和微观操作层面对高校内控建设行了不同维度的考察,坚持问题导向,对高校普遍面临的内部控制制度建设问题进行了"接地气"的描述,以探寻经济新常态下,依法治校语境中教育事业单位内部控制制度建设的持续发力点。     

建立一套科学适用的组织机制

建设一个好的领导班子，必须具有一套好的制度体系。当前，我们重点是要在坚持民主集中制这一根本组织制度的前提下，健全完善各硬具体制度，实现领导班子按制度管人、按制度管事、按制度管权。     

德国金融混业经营及其监管

德国金融制度最大的特点就是长期以来一直坚持混业经营制度。虽然如此,德国也经历了一个金融制度的变迁和完善的演变过程。本文通过梳理德国金融混业经营制度的发展历程,发现德国能够坚持混业经营制度的重要原因在于具备了一套高效而且适合金融业发展规律的监管制度。     

德国金融混业经营之路

德国金融制度最大的特点就是长期以来一直坚持混业经营制度。虽然如此,德国也经历了一个金融制度的变迁和完善的演变过程。本文通过梳理德国金融混业经营制度的发展历程,发现德国能够坚持混业经营制度的重要原因在于具备了一套高效而且适合金融业发展规律的监管制度。     

德国金融混业经营及其监管

德国金融制度最大的特点就是长期以来一直坚持混业经营制度。虽然如此,德国也经历了一个金融制度的变迁和完善的演变过程。本文通过梳理德国金融混业经营制度的发展历程,发现德国能够坚持混业经营制度的重要原因在于具备了一套高效而且适合金融业发展规律的监管制度。     

城镇住房制度改革评述及政策建议——以广州市为例

住房制度改革是涉及社会各个阶层千家万户切身利益的现实重大问题,是坚持以人为本和建设和谐社会的重要内容。本文阐述了广州市住房制度的历史沿革,总结所取得的成就,并在分析目前存在不足的基础上,提出了基本的完善思路和政策建议。     

严格制度 强化落实 魏县财政局扎实推进机关效能建设

今年以来，魏县财政局以制度建设为抓手，以狠抓落实为着力点，坚持实施“五个强化”，扎实开展机关效能建设，有力促进了各项财政工作的顺利开展。     

应加强基层党的制度建设

（一）加强制度建设的系统性。首先,要坚持和完善民主集中制,这是基层党的制度建设的关键。是党内政治生活的基本准则。其次,要认真执行党内的根本制度。指党章和党内政治生活中所规定的各项制度及原则。再次,突出系统党委的领导核心,落实总行“一级法人”意识,建立健全基层三级党组织的各项系统制度。     

完善政府采购机制的建议

要建立一个成熟的制度，不可能一蹴而就．政府采购制度在我国的建立和完善，必然是一个渐进的过程。西方发达国家政府采购制度经过200多年的探索与实践已建立了较完善的体系，我们可以借鉴其中的合理因素。同时，完善政府采购制度一定要坚持从我国实际出发，制度建设具有阶段性，一项制度从建立到完善是一个循序渐进过程。     

提升基层央行制度执行力是案件防控力的有效措施

（一）加强制度建设，构建完善的制度体系，形成防控案件管理机制。一是建立严谨、实效的制度体系。制度出台前选择不同地区、不同层次的单位先行试点，对具体条款进行反复论证，对不符合实际情况的规定及时进行调整，始终坚持以规范工作实际为根本点，确保制度的可操作性和科学性，力求制度切合实际，科学合理。     

简讯

正财政部驻天津专员办:加强制度建设,推动专员办转型财政部驻天津专员办党组坚持"加强制度建设,坚持用制度管人管事管权"的总体理念,以制度促进转型,以转型完善制度。依法厘规。今年伊始,该办党组对办内滞后于转型发展、运行不畅的制度及规范性文件进行全面梳理。按照简化流程、提高效率原则,将《国家储备商品审核监督管理工作实施规程》等9项制度中的审核流程进行优化,规范了操作模板;将《财政检查工作操作规程》等7项制度中的35条条款修改完善,使岗     

释放制度的新红利——武汉市江汉区国税局打造“十佳”办税服务厅记事

近年来,武汉市江汉区国税局办税服务厅在标准化建设中,始终坚持“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”服务宗旨,紧密结合办税服务厅工作实际,在已有的首问责任、领导值班和延时办税等制度基础上,不断深化和创新制度建设,逐步构建了一套完整的涵盖激励、学习、日常管理和导税机制的内部管理制度体系。     

构建税务行政处罚裁量权基准制度的思考

税务机关拥有广泛的行政处罚自由裁量权,构建处罚裁量权基准制度对于税务机关规范执法、提高执法水平、优化纳税服务、促进征纳和谐、防范执法风险、反腐倡廉建设均具有重要意义和作用。本文对构建处罚裁量权基准制度应当坚持的原则、主要内容、制定主体、内外效力、裁量因素、制定程序以及配套制度建设等若干问题进行了积极探索和思考。     

对防范央行会计核算风险的思考

（一）加强和完善科技应用和推广过程中的制度建设。随着人民银行会计核算的电子化应用和推广速度的加快，风险隐患也随之增多，必须依靠相关制度进行约束，坚持科技推广运用中制度先行原则，在推广、应用每项科技成果之前，应首先制定相应的制度。（二）完善内控制度，规范操作程序。省地市人民银行要认真疏理已出台的各项会计内控制度，并根据总行有关规章制度，结合各地会计核算的实际情况，细化会计风险点，制定完善内控制度和实施细则，形成全面、系统、连续的会计内控制度，     

紧扣中心环节 强化精细管理

依法治税、规范管理，是社会主义市场经济的内在要求。葫芦岛市国税局龙港分局坚持遵循基层税务机关管理的基本规律，以制度建设为载体，以强化落实为手段，紧紧抓住制度建设、干部队伍思想教育与业务培训、工作目标责任状的签订落实与公开量化考核这三个中心环节，保证各项管理做到度比、规范化、日常化，实行全方位、精细化的管理。     

新时期我国高校师德建设研究

本文提出加强师德建设是教育的基本要求，在加强师德建设中，要发扬传统，坚持成功的经验和做法；要具有时代特色，充实新的内涵；要加强制度的保障和监督，发挥激励和约束作用；要重视教育管理者的道德建设。