中央银行宏观金融控制初探

一、中央银行在宏观金融上控制什么?我们认为,中央银行在宏观上控制金融的目标,就是要控制专业银行的信贷规模,即通过制定正确的货币政策(包括货币发行政策、信贷政策、利率政策),有效地利用综合信贷计划和利率等经济杠杆,充分发挥中央银行在管理和控制金融方面的职能和作用,稳定货币,促进经济健康的、持续的增长.     

加强学习规范管理确保中央银行各项工作再上新台阶

一、上半年辖区中央银行各项工作取得新的成绩 (一)大力疏通货币政策传导机制,促进辖区经济平稳较快发展 一是强化货币信贷政策指导作用,正确引导信贷投向.通过召开金融机构座谈会、产业政策与信贷政策发布会、货币信贷政策通报会,以及商业银行行长联席会等方式,引导金融机构正确理解国家宏观调控意图,按照有保有压、有抑制有发展的原则,加强产业政策与信贷政策的协调配合,把握贷款节奏,调整信贷结构,防止贷款过快增长.在各中心支行推广运行了金融公共信息网络平台,实现了货币信贷政策和产业政策的即时传导,深化了银企合作.同时,通过召开由省政府综合经济部门负责人和经济金融专家参加的货币政策咨询会议等活动,积极宣传货币信贷调控政策,正确引导社会预期,金融宏观调控成效显著.     

进一步提升信贷政策有效性的思考

我国央行信贷政策体系的建立与发展 央行信贷政策体系是国家宏观经济政策和金融调控政策体系中的重要子系统。中央银行信贷政策实践与国家经济体制、经济政策、货币政策等宏观经济背景密切相关。建国以来我国信贷政策实践大致可分为三个阶段：     

扶弱信贷政策难以执行的原因分析

改革开放以来,中央银行信贷政策在指导银行类金融机构信贷投向、促进经济结构调整中发挥着极为重要的作用。伴随着中国经济的快速发展,经济中的结构性差异如城乡差异、贫富差异、区域差异等日益成为经济持续、快速、健康发展的障碍。信贷政策作为着眼解决结构问题的宏观调控政策．在结构调整任务繁重时期理应发挥更大的作用。     

县域商业银行如何完善扩大抵(质)押担保贷款

县域经济的支柱是中小企业.近几年来,中央银行所采取的一系列货币信贷政策促进了商业银行加大对中小企业的信贷投入,金融对县域经济的支持作用明显增大.但相对于中小企业日益旺盛的资金需求,信贷投入仍显得相对不足,"贷款难"的呼声仍颇高,特别是贷款抵(质)押担保难已成了商业银行增加对中小企业有效投入的瓶颈.如何进一步完善商业银行抵押担保机制,探索扩大贷款有效抵押范围,对增加中小企业有效信贷投入、促进县域经济的持续健康快速发展具有十分重要的意义.     

新范式视角下的信贷政策改革

中国正处于经济转轨过程中,结构性矛盾十分突出。信贷政策是中央银行根据国家宏观经济政策、产业政策、区域经济发展政策和投资政策,并衔接财政政策、利用外资政策等制定的指导金融机构贷款投向的政策,其主要目标是为了改善信贷结构,促进经济结构的调整、科学技术的进步、社会资源的优化配置。因此,如何制定并实施科学的信贷政策以解决中国经济结构矛盾具有非常重要的意义。本文拟从货币经济学新范式的视角分析中国当前信贷政策存在的问题及改革。     

从国外模式看我国新时期中央银行信贷政策面临的挑战及对策

自1998年以来,信贷政策作为我国中央银行优化资源配置、推进结构调整的重要工具,在金融改革步伐不断加快和自身职能发生重大变革中受外部环境、实施手段以及目标任务等的变化影响而呈现出手段不足、职能弱化、效率低下等问题,对我国当前中央银行（特别是基层央行）宏观金融调控职能的有效发挥,以及经济增长方式转变和产业结构调整战略的顺利实施均造成了不利影响,并引发了如何在新时期提高中国人民银行信贷政策实施效果的热议和探索.本文力图通过对我国信贷政策发展历程的回顾及新形势下所采取对策和面临困境的探讨,在借鉴总结西方国家先进模式及经验的基础上,就如何提高我国信贷政策的有效性提出政策建议.     

在稳定金融中发挥稽核作用

1990年是治理整顿经济金融秩序关键性的一年,全国银行分行长会议对中央银行稽核部门提出了艰巨的任务:即紧紧围绕控制货币信贷总量、调整信贷结构,整顿金融秩序,继续查处违反现行信贷政策、乱放贷款的问题,坚决纠正擅自提高存贷款利率的错误做法,有重点地开展现金管理条例和联行清算纪律执行情况的稽核,进一步发挥稽核部门在治理整顿和深化改革中的作用。总之,做好     

信贷集中及其影响

信贷集中加剧了资金供求结构的矛盾，形成小企业“贷款难”，影响了中央银行货币信贷政策的传导，应深化金融体制改革，深化中小企业体制和经营机制改革。     

低利率信贷政策对发展中国家农村收入分配的影响

在过去的三十多年中,由于发展中国家的政府试图利用信贷手段来增加农业产出和帮助贫困潦倒的农民,农业信贷得到了空前的重视。然而,最近的研究表明,许多国家的农业信贷计划中存在很多问题。低利率农业信贷政策不仅分割了农村金融市场,从而使稀缺资源得不到有效的分配;同时也削弱了农村金融组织的金融一体化,迫使这些金融组织高度依赖中央银行或外援机构来取得可贷资金。虽然低利率农业信贷政策的初衷是为生活贫困的农民提供通向富裕的希望之舟,可是结果适得其反,这种信贷政策反而加剧了农村收入的高度集中。本文从四个角度讨论发展中国家低利率农业信贷政策对农村收入分配的影响。我们认为,政策的改变可以减少农村金融市场对收入分配的负效应。     

货币政策效应初现 经济启动尚需努力——1999年山西省经济金融运行分析

1999年是山西省经济金融运行环境异常严峻的一年。面对内需严重不足、出口大幅下降、投资增长乏力、结构调整缓慢的严峻局面,我省金融机构坚持执行稳健的货币政策,认真贯彻落实中央银行出台的各项货币信贷政策措施,加强金融监管,改善金融服务,在认真防范金融风险的同时,增加信贷投入,对促进山西经济的回升发挥了重要作用。     

试论新时期信贷政策的目标选择及制度优化设计

转轨经济较典型的结构性失衡特征,决定了信贷政策需在较长时期发挥作用。但新时期,如何准确定位信贷政策目标,并在信贷政策达到预期效应中实现信贷结构的优化,通过成本约束下的最优信贷资源配置,以促进经济金融的可持续增长,这亟需我们进行有效的制度安排与设计。     

区域经济发展中货币政策的有效性分析

(一)多种因素的影响，货币政策的传导机制受阻，货币信贷政策对落后区域的经济发展的促进作用不明显。首先是区域差别影响。近几年来，中央银行出台了下调存款准备金率、多次下调银行存贷款利率、发布了对中小企业贷款、住房信贷、消费贷款、助学贷款指导意见等一系列货币信贷政策，对促进     

我国中小民营企业贷款难的成因及其对策探讨

我国中小民营企业的发展需要金融部门提供大量的资金支持,但"贷款难"却一直困绕着中小民营企业的发展,金融信贷供给约束已成为中小民营企业发展的"瓶颈"制约。在金融信贷投放不区分经济成分、银行与企业处于平等地位的市场经济条件下,中小民营企业贷款难的主要原因在中小民营企业的信贷政策存在盲区问题、企业规范管理问题、企业还款来源问题和还款意愿问题。解决中小民营企业发展中的金融支持问题,需要中小民营企业熟悉金融信贷政策,并从加强财务管理、提高企业素质、寻求抵押担保和强化企业信誉等方面入手,努力创造满足金融信贷的必要条件。     

着力实现保增长、调结构、防通胀间的动态平衡——两会经济金融热点聚焦(下)

信贷政策:防风险与调结构并重2009年,在全力保增长的政策环境下,全年银行新增贷款实现创纪录的9.59万亿元,天量信贷为2009年中国经济复苏提供了充沛的资金动力。而在经济金融环境更为复杂的2010年,信贷风     

基于新公共管理理论的我国信贷政策产品化探讨

信贷政策是经济转轨国家或发展中国家的一项重要宏观金融政策,在经济发展和经济结构调整过程中,可以发挥出无可替代的作用。根据新公共管理理论,公共服务的提供与生产是可以相分离,政府负责提供公共产品,但其生产可以外包给私人部门负责,以提供仃效的公共服务或降低公共服务的成本。基于该理论,信贷政策作为中央银行提供的一种公共服务,也可以实现生产与提供的分离。本文分析了信贷政策产品化的必要性,实施信贷政策产品化的经济效果,我国信贷政策领域的产品化实践,并对未来我国可以实施信贷政策广品化的领域进行了探讨。     

深化金融体制改革应处理好几个关系

<正> 针对当前金融改革的现状,我们认为,要深化改革,应处理好以下几方面的关系。 1.货币信贷供应与经济发展速度的关系。 中央银行体制建立之后,金融宏观调控虽有所加强,但由于中央银行本身功能不健全,管理措施不配套,缺少独立性、权威性,货币信贷政策缺乏刚性,使得信贷计划和货币发行计划通常都是被动地适应于经济发展速度。速度一上去,贷款也就跟着增加,货币多投。事实上,多年来经济发展超高速度,一直依靠适度通货膨胀支撑着,处于“速度保财政,银行保速度”的不正常状况。     

对中小企业信贷政策传导阻滞的考察

目前,加大对中小企业的信贷支持力度,促进其健康发展是中央银行货币信贷政策的一个重要方面.本文对当前阻滞中小企业信贷政策传导的障碍因素进行了深入分析,提出了畅通信贷投放渠道的对策建议.     

贫困地区货币政策传导不畅的成因及对策

近几年，中央银行针对国内通货紧缩趋势出台了一系列货币信贷政策措施，适当扩大货币供应量，增加信贷投放，加快经济发展。然而，在贫困地区的中小型企业，民营、私营企业贷款难的呼声仍然很高，货币政策在这些地方经济发展过程中渗透能力不强，作用仍不够明显。究其原因，主要是央行的货币信贷政策在这些地方传导受阻，     

对中小企业信贷政策传导阻滞的考察

目前，加大对中小企业的信贷支持力度，促进其健康发展是中央银行货币信贷政策的一个重要方面。本文对当前阻滞中小企业信贷政策传导的障碍因素进行了深入分析，提出了畅通信贷投放渠道的对策建议。