城乡养老保险关系转移接续问题研究

随着新农保试点的扩大和城镇企业职工基本养老保险制度的完善,城乡养老保险关系转移接续问题,尤其是解决农民工交替参加城乡养老后的权益保护问题,日益成为完善城乡养老保险制度的重要问题。本研究通过对新农保和城镇养老制度体系分析,以及城乡养老关系转移接续现状研究,提出了采取＂折算年限＂、＂补差＂或＂分段计算＂方法解决我国城乡养老保险关系转移接续的解决思路和具体方案,并就具体实施问题提出政策建议。     

农民工可按灵活就业人员参保

关于农民工参加养老保险问题,目前似乎已经达成了一个共识,即农民工的养老保险最终要么归于城镇企业基本养老保险,要么归于农村社会养老保险。这与前一时期要建立独立的农民工养老保险制度相比,无疑是一个巨大的进步。但是这一“共识”仍然是基于城乡二元思维方式,其隐含前提是中国仍将实行城乡有别的养老保险制度模式。     

“新农保”如何处理与农民工及失地农民养老保险的衔接问题

在社会保障城乡统筹的大背景下,新型农村社会养老保险与农民工及失地农民养老保险的制度衔接问题日益凸显出来。＂新农保＂与农民工养老保险的衔接问题实质上是解决人口在城乡之间、行业之间以及职业之间流动所产生的问题,与失地农民养老保险的衔接问题实质上是新制度如何增强失去传统保障形式的特殊群体的保障问题。     

论我国社会养老保险制度的整合

产生于不同历史条件下的我国各类社会养老保险制度,呈现出明显的城乡二元结构和"碎片化试点"等特征。建立健全政府补贴和个人缴费相结合形式的社会养老保险制度是我国社会养老保险制度的发展方向。我国社会养老保险制度整合路径和实现步骤主要包括:将国家政府机关、事业单位人员养老金制度由现收现付模式改革为"社会统筹+个人账户"相结合模式;将城镇职工基本养老保险制度、有固定工作农民工养老保险制度整合为城乡职工社会养老保险制度;进一步加大新农保、城居保制度的整合力度,实现城乡居民社会养老保险制度的实际运作;在此基础上,将城乡居民社会养老保险制度、城乡职工养老保险制度、公务员社会养老保险制度整合为国民养老金制度,建立多层次的社会养老保险制度。     

以商业保险为平台的新型农民工养老保险制度的探讨

伴随着经济发展和城市化进程,农民工的养老保险问题逐渐成为一个较广受关注的社会问题.在现阶段,单纯依靠政府的社会养老保险是不足以解决为数众多的农民工的养老问题的.本文阐述了我国现行的农民工养老保险制度的现状、现行制度的缺陷及原因、在商业保险公司中开展农民工养老保险的可行性,提出了建立以商业保险为平台的新型农民工养老保险制度的相关建议措施.     

关于黄冈市城区被征地农民养老保险问题的调查与思考

解决农民养老保险问题,是建立覆盖全民的社会保险体系、推进新农村和城乡一体化建设的重要组成部分。这里所说的"农民"包括四个层面,一是原国有大中型农垦企业的"农工",其养老保险问题在中央和地方政府的支持下已于前几年悄然解决;二是进入城市长期务工的农民工,其养老保险问题尚在酝酿或探索之中;三是仍在农村务农的农民,这是最大的群体,曾经进行试点的农村养老保险制度改革因制度设计和政     

农民工养老保险：基础养老金＋账户养老金

制定农民工办法迫在眉睫 近年来,国务院高度重视农民工社会保障权益的保护。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）明确提出“要积极稳妥地解决农民工社会保障问题,依法将农民工纳人工伤保险范围,优先解决大病医疗保障问题,逐步解决养老保障问题”“要探索适合农民工特点的养老保险办法,抓紧研究低费率、广覆盖、可转移,并能够与现行的养老保险制度衔接的农民工养老保险办法”。     

城乡养老保险制度衔接文献综述——兼评《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》

随着城乡一体化的步伐加快,养老保险城乡制度衔接任务也颇为紧迫。本文通过介绍城乡养老保险制度衔接的重要性,必要性与可行性,以及解读城乡养老保险制度衔接的暂行办法,最后找出《办法》中的漏洞并加以简要分析,最终提出宏观解决措施。     

农民工养老保险制度供给的问题与反思

中央对农民工的养老保险问题一直高度关注和重视,全国各地也形成了各具千秋的农民工养老保险政策.然而,农民工养老保险政策的实施效果却不尽如人意.本文分析了农民工养老保险实践中的问题和制度设计的缺陷,分析了农民工养老保险制度供给存在的"三不足"和"三缺乏".     

从城乡分立到城乡统筹:中国养老保险制度结构体系发展研究

养老保险制度结构体系的分析可以运用"环境—制度"框架。二元结构、孝文化的制度环境使得中国养老保险制度逐渐出现城乡分立。人口流动、社会阶层变化、执政理念发展和生育文化变化的制度环境促使中国开始探索养老保险制度城乡统筹。制度环境的变化使得养老保险制度结构体系由城乡分立走向城乡统筹,而养老保险制度城乡统筹的重点在于完善农村养老保险制度。     

完善城市农民工养老保险制度的意义及对策

本文分析了城市农民工群体面临的经济风险、养老资源不足、现行基本养老保险制度无法满足需求等问题,阐明了现阶段完善城市农民工养老保险制度的意义,并且提出了相应的对策.本文认为提高农民工收入水平、开展强制储蓄型养老保险业务可以促进城市农民工群体基本养老保险制度的完善.     

河北省农民工养老保险问题研究

通过介绍河北省农民工养老保险的必要性,揭示了河北省农民工养老保险存在的问题,包括农民工养老保险参保能力低;农民工养老保险参保意识低;政府在保障农民工权益方面不健全;农民工维权意识低等。最后提出了针对河北省农民工养老保险管理的对策,包括深化土地转让制度,增加农民工收入;实行差别的养老保险制度,保障农民工权益;灵活调整缴费基数,提高农民工参保率;加大对农民工的培训力度,提高农民工参保意识等。     

构建城乡养老保险制度统筹衔接机制

经过多年努力,我国已初步建立起由城镇职工养老保险制度、城镇居民养老保险制度和新型农村养老保险制度组成的养老保险体系,在建立覆盖城乡的养老保险制度方面取得较大进展。但是,由于社会保障体制在发展上遵从了二元化的社会结构模式,城乡养老保险制度呈现明显的差异性,不利于城乡统筹发展战略的实现。因此,统筹城乡养老保险制度具有重要现实意义。     

农民工养老保险个人账户制度研究

根据<社会保险法>第九十五条"进城务工的农村居民依照本法规定参加社会保险",农民工养老保险问题有了法律依据,但是缺乏具有可操作性的制度规定,构建独立运行的农民工养老保险制度迫在眉睫.在个人账户制度下,农民工养老保险是看得见、可积累、可转移的养老权益,既可以与城镇职工养老保险制度对接,又可以与新农村养老保险制度对接.依照...     

统筹城乡居民基本养老保险制度研究——以河南省郑州市为例

构建城乡一体化的基本养老保险制度是我国统筹城乡居民社会养老保险体系的关键步骤。郑州市作为全国建立城乡一体化养老保险制度的少数地市之一,其在基本养老保险制度方面城乡一体化的积极探索和创新在全国具有一定的示范性、前瞻性、可行性和推广价值。本文通过对郑州市城乡居民基本养老保险的发展历程、制度特征、实践情况的系统分析,总结出其对我国构建城乡一体化基本养老保险制度的启示,以期为政府构建统筹城乡居民的社会养老保险体系提供理论参考。     

居民养老与基本养老接续之成都模式

2011年城乡居民养老保险的实施,标志着我国养老保险制度的全覆盖。而随着城乡人员流动的加剧,城乡居民养老保险与基本养老保险之间的接续问题日益凸显。作为国家统筹城乡综合配套试验区的成都,在破除城乡二元体制,解决两种制度接续方面进行了有益尝试。     

城乡养老保险制度衔接办法7月施行

<正>《城乡养老保险制度衔接暂行办法》将于7月1日施行,重点解决城镇职工养老保险与城乡居民养老保险制度的衔接问题。人力资源和社会保障部副部长胡晓义就暂行办法的具体规定、覆盖范围、受益人群等问题进行解读。胡晓义表示,此次暂行办法的出台,主要解决城镇化过程当     

“老”故乡还是他乡的抉择

随着我国城镇化速度加快,劳动力跨地区频繁流动,往返城乡就业成为常态,劳动者存不同制度、不同身份、不同户籍、不同地区、不同时段内养老保险关系衔接难的矛盾突显。7月1日,《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（简称《暂行办法》）开始施行,同时发布了《城乡养老保险制度衔接经办规程》（简称《经办规程》）和《关于做好重复领取城乡养老保险待遇核查工作的通知》,由于制度之间不衔接而引发的退保、返保、重保、转保等各种难题将得到解决,劳动者不再为老在故乡还是他乡而难以抉择。     

不可不知的中国养老保险制度

我国自上世纪90年代开始,已经陆续搭建了城镇职工养老保险制度、新型农村社会养老保险制度、城镇居民社会养老保险制度.时至今日,可以说是基本建立起了全民养老保障的制度框架.并且随着社会的发展,适时地出台了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,对参保人员(包括农民工)跨省转移基本养老保险关系时转移资金的比例、待遇领取地等问题做出了明确规定.而根据人力资源与社会保障部2012年11月26日出台的《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》,参保人在农村、城镇职工、城镇居民三种不同养老保险制度之间转移这一难题也会在2013年破局.     

建立城乡统一的社会养老保险制度——基本理念、基本路径与制度模式

目前中国养老保险制度存在"碎片化"的现象,它增加了制度衔接的难度和重复参保的可能性,不利于统筹层次的提高,也拉大了不同群体之间的收入差距,未来建立城乡统一的社会养老保险制度是必然趋势。建立城乡统一的社会养老保险制度应坚持统筹城乡发展和基本公共服务均等化的理念,其基本路径为:第一步,将现有的养老保险制度整合到城乡居民基本养老保险和城镇职工基本养老保险制度中来;第二步,改革机关事业单位退休金制度,将其整合到城镇职工基本养老保险制度中来,并实现城乡养老保险制度的无缝衔接;第三步,建立"国民年金+强制性个人年金"模式的城乡统一的社会养老保险制度。