基于风险导向的清产核资审计应用探讨 ——以中国船舶为例

清产核资意为清理资产,可真实反映公司资产价值,对其进行审计可有效防止国有资产的流失,但是,重大错报及检查等风险的存在严重影响了审计质量.为更好识别与应对风险,本文将风险导向审计模式应用于清产核资审计之中,在简要论述两者相关理论及清产核资审计常见风险的基础上,以中国船舶工业股份有限公司改制时的清产核资审计为例,从接受委托、审计计划、实施及出具报告各项阶段对基于风险导向的清产核资审计应用进行了深入剖析,以推动国有或集体制企业的改制进程.     

采用信息化清产核资 夯实国有资产体制基础

清产核资对维护行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用具有重要作用，本文探讨了信息化清产核资的方法，揭示了现行资产管理中新增资产入账不及时等问题，提出了充分利用计算机管理系统加强资产管理的四条新思路。     

浅谈我国效益审计的着重点

从我国的实际出发，现阶段开展效益审计，一要对国家公共财政资金的使用效益审计，审计的着重点是财政资金投资使用过程中因管理混乱、决策失误和制度不完善而造成重大损失浪费；二要对国有资产增值保值审计，审计的着重点国有或集体企业改组，联合、兼并、租赁、承包等公有制实现形式的转换或创新过程中，由于管理制度不完善和政府机关监督不力，造成国有资产和集体资产的流失问题。     

清产核资专项审计程序探讨

按《国有企业清产核资办法》（国资委令第1号）文件精神，在清产核资过程中需聘请社会中介机构对清产核资结果进行专项财务审计和对有关损益提出经济鉴证证明。我所以主审所或参审所的形式主持参与了若干家省属企业的清产核资工作。大部分企业的清产核资结果已得到国资委的正式批复，批复结果与申报结果完全一致。本文根据清产核资专项审计的特点，结合我们在审计实务中的体会，对清产核资专项审计程序设计进行探讨，以期对审计实务有一定的借鉴作用。     

谈谈企业国有资产流失问题及解决办法

谈谈企业国有资产流失问题及解决办法高玉梅，李冬从我省国有资产管理部门开展的专题调查和进行清产核资工作掌握的情况看，目前我省企业的国有资产流失相当严重，数额巨大，且恶性增长；流失渠道复杂多变，表现形式多种多样。如何有效防止企业国有资产流失，已经成为深化...     

借清产核资蚕食国有资产的现象应予重视

借清产核资蚕食国有资产的现象应予重视○内江市审计局葛明某些国有工业企业从本位利益出发，在清产核资中蒙骗审查，将企业的经营损失转嫁给国家，以达到掩盖潜亏的目的。１．乱冲资本。将审计机关决定要求经营者在承包期内自行消化的在制品、废品损失全部作冲销实收资本...     

采用信息化清产核资 夯实国有资产体制基础

清产核资对维护行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用具有重要作用,本文探讨了信息化清产核资的方法,揭示了现行资产管理中新增资产入账不及时等问题,提出了充分利用计算机管理系统加强资产管理的四条新思路。     

采用信息化清产核资夯实国有资产体制基础

清产核资对维护行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用具有重要作用,本文探讨了信息化清产核资的方法,揭示了现行资产管理中新增资产入账不及时等问题,提出了充分利用计算机管理系统加强资产管理的四条新思路.     

关于做好清产核资工作的几点建议

清产核资工作覆盖面广，难度大，工作任务十分艰巨。要做好今年清产核资工作，必须注意把清产核资与中心工作紧密结合起来。坚持实事求是，开拓创新和政策的统一，要切实加强组织领导，要积极研究建立新的国有资产管理制度和核对方法，不断丰富国有资产管理的理论与方法，逐步的建立起科学、系统的制度，为搞好今后国有资产的管理和改革工作都有着深远的意义。因此，对今年的清产核资工作提出以下建议。     

行政事业单位资产清查中发现的问题

一、清产核资的重大意义 1．多年来，各部门、各单位的国有资产及债权债务情况较为复杂，一些主管部门对下属单位的资产状况不清，家底不明，不便于管理和经营。及时开展清产核资，有利于全面准确掌握各行政事业单位所有的国有资产，弄清国有资产基本情况，确保国有资产的安全、完整，防止国有资产流失；     

注册会计师在清产核资中的风险防范

按照《国有企业清产核资工作规程》（国资评价[2003]73号）的规定：“企业开展清产核资工作，需要开展立项申请、账务清理、资产清查、价值重估、损益认定、报表编制、中介审计、结果申报、资金核实、账务处理、完善制度等工作任务”。在这一系列具体工作中，不仅需要清产核资企业单位、注册会计师事务所中介机构和国有资产监督管理部门共同参与，而且每一个环节的工作范围和责任环环相连，处处相关，难于区分。     

事业单位分类改革中国有资产审计监督的思考

目前，事业单位分类改革不断走向纵深化，确保改革过程中国有资产不流失、规范、安全和有效使用是审计部门面对的艰巨任务。在分析事业单位国有资产特点、存在问题的基础上，提出分类改革过程中强化国有资产审计的措施。     

审计手段在改制剥离资产中的运用——基于金华市资产管理公司对R厂资产剥离的案例分析

随着我国国企改制工作的不断深入,国有资产流失问题也在不断出现。针对部分企业在改制过程中存在程序不规范、资产处置不完善、监管措施不到位、产权归属不清晰、责权不明确而造成国有资产隐性流失等问题,文章结合R厂改制中资产剥离的相关问题进行分析与研究,在如何运用审计手段对资产剥离决策分析及清产核资、确权等方面,提出了具有可操作性和指导性的方法、观点,以期对国有资产剥离工作起到借鉴作用,使该项工作更规范、更高效地开展,维护国有资产完整。     

关于清产核资中负债清理问题的探讨

清产核资是指国有资产监督管理机构根据国家专项要求或者企业特定经济行为的需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。企业通过清产核资全面摸清“家底”，如实暴露企业在生产管理和经营活动中存在的问题和矛盾，真实完整地反映企业的资产状况、财务状况和经营成果，提高企业会计信息质量。全面清查核实企业各项资产损失和债务情况，通过清产核资解决企业历史遗留问题，夯实企业管理基础工作，完善企业管理制度，为企业改制做准备。近年来，各地按照党中央、国务院关于国有企业改革的一系列方针政策，坚持从实际出发，切实加强组织领导，采取多种形式推进国有企业改制取得了积极成效。目前，国有企业改革沿着正确的方向稳步推进，国有资产在改革和发展中实现了保值增值。截至2004年底，中央企业总资产9.19万亿元，比上年增长12.3％；净资产3.95万亿元，比上年增长11.8％；所有者权益3.2万亿元，比上年增长11.5％。尽管如此，在国有企业改制过程中，仍存在着国有资产流失等问题。国有资产流失的原因是多方面的，但国有企业改制和国有产权转让的法规规章不健全、不完善也是不可忽视的一个重要因素。在国家已颁布执行的文件中，关于资产损失认定的规定比较详尽、具体，而对于负债清理却没有明确法规规章，从而导致了在清产核资中资产的清理比负债的清理更全面、彻底，致使清产核资后企业净资产（所有者权益）偏低，国有资产流失。改制企业负债清理及分析工作是清产核资的重要组成部分，也是改制企业重要的基础工作。因此，做好负债清理及分析工作，是关系改制企业清产核资是否彻底、国有权益是否得到保护的大事。本文主要是结合国家有关政策及要求和清产核资工作中实际经验，对负债清理的具体问题进行分析，目的是使参与清产核资的中介机构和相关部门了解、掌握和重视负债清理，为做好负债清理和分析工作、保证清产核资工作质量、保护国有资产提供参考，奠定基础。     

清产核资专项审计程序设计

按(《国有企业清产核资办法》(国资委令第1号)文件精神，在清产核资过程中需聘请社会中介机构对清产核资结果进行专项财务审计和对有关损益提出经济鉴证证明。我们以主审所或参审所的形式主持参与了若干家中央企业的清产核资工作。部分中央企业的清产核资结果已得到国资委的正式批复，批复结果与申报结果完全一致。本文根据清产核资专项审计的特点，     

国有资产损失的原因及治理对策分析

本文结合我国对企业进行大规模清产核资过程中存在的国有资产损失严重的现状,从企业主管部门和企业自身内部两方面分析了国有资产损失的主要原因,并在此基础上提出了有效治理国有资产损失的对策。     

对国有资产实施内部审计监管的思考

国有企业改革过程中，内部审计应如何发挥作用，建立起有效的国有资产审计监管机制，保证国有资产的保值增值，最大限度地发挥和盘活存量资产的效能，已是摆在我们内审人员面前的一个新课题。笔者认为，对国有资产实施内部审计监管应包括以下几个方面：一、对存量国有资产...     

企业国有资产会计监督中存在的问题和对策

国有资产属于国家所有，必须加强对国有资产的会计监督。当前在我国国有资产会计监督过程中，存在着会计核算的质量不高，会计监督制度不完善，缺乏有效的内部控制和内部审计机制，以及国有企业管理意识淡薄，且财会工作人员素质低下等问题。要加强国有资产会计监督，必须明确责任，加强对国有资产会计监督的重视程度，增强财会人员素质，健全企业内部的会计监督制度并严格执行，加强国有企业内部控制机构和国家审计机关对国有资产的会计监督。     

关于国有资产保值增值审计规范化的构想

关于国有资产保值增值审计规范化的构想天津市机械局审计处付振声国有资产保值增值审计是一项综合性审计。它要求审计内容规范而统一，结论严格而准确。使之达到监督和促使企业有效合理地使用国有资产，确保国有资产的完整和增值。我们依据以往审计经验，对国有资产保值增...     

企业改制中审计应注意的几个方面

党的十六届三中全会提出要进一步深化经济体制改革,国企改革是经济体制改革的重要环节,而中小企业以产权制度改革为核心的企业改制,较容易造成国有资产流失,这种流失可以贯穿于企业改制的全过程,既可以发生在清产核资、产权界定过程,也可发生在资产评估产权转让过程,现就企业改制中审计应注意的几个方面,提出几点个人看法。1、对改制过程中清产核资的审计。审计企业所有的资产,包括账外资产是否全部登记造册,对清产核资过程中核销的存货、往来账款等要特别加以关注,要查明存货核销的原因,如无人为因素造成存货缺失,对核销多年未收回的应收账…