推进服务贸易外汇管理改革的思路和方法

摘要：随着对外开放加快推进,服务贸易交易发展迅速,新的交易便利化需求不断增多,需要外汇管理部门加以研究并予以解决。本文结合辖区实际情况,对推进服务贸易外汇管理改革进行了深入思考,同时提出了相关的改革思路,为调整政策和改进管理提供了客观依据。     

完善边境贸易外汇管理

3月5日,国家外汇管理局发布了《关于边境地区贸易外汇管理有关问题的通知》（汇发[2014]12号,以下简称《通知》）,《边境贸易外汇管理办法》（汇发[2003]113号）同时废止。此次政策调整以降低边贸经营成本和社会管理成本．推进贸易便利化为指导原则,顺应货物贸易外汇管理改革后的整体形势,充分尊重市场交易,认可边贸企业和个人灵活开展边境贸易外汇收支的实际需求,     

2013外汇管理:防控并举 疏堵结合

2013年,中国国际收支重现"双顺差"局面,再次面临较大的资本流入压力。面对着一波波"热钱"袭击,外汇局迅速启动应急预案,并辅以专项检查,有效遏制了无真实交易背景的虚假贸易融资行为,防范了异常外汇资金跨境流动。外汇管理体制改革已步入深水区。本着促进国际收支平衡的目标,2013年外汇管理改革的着力点放在了继续推进贸易和投资便利化层面:改革服务贸易外汇管理方式、简化外债登记管理、松绑直接投资外汇管理、整合资本项目信息系统、丰富外汇市场交易主体和品种……实践证明,在我国国际收支平衡基础不十分牢固的情况下,随着我国加速融入世界经济,通过行政手     

加强外汇管理体制改革 积极促进贸易投资便利化

<正>为促进贸易投资便利化,近几年国家外汇管理局主要采取了以下措施:一是全面推进贸易领域的外汇改革,包括货物贸易外汇管理体制改革,取消了核销,减少了行政审批项目;推进服务贸易外汇管理改革,通过简政放权,减化单证的审核,放宽存放境外外汇,提升了贸易便利化水平。二是稳步推进人民币资本项目的可兑换,简化了外商直接投资外汇管理,事前的审批改为事后的登记。三是积极推进外汇管理方式的转变。在北京、上海、广州等7     

深化服务贸易外汇管理改革的几点思考

一、服务贸易外汇管理现状及存在的问题(一)现行服务贸易外汇管理法规不健全,与服务贸易发展现状不协调,对均衡管理缺乏有效办法。随着我国服务贸易的发展,服务贸易的种类、主体、规模迅速发展,新的交易形式不断出现。与之相比,现行服务贸易外汇管理法规的建立与完善却严重滞后     

2014年黑龙江省外汇管理展望:在改革创新中助推涉外经济转型发展

回顾2013年,支持外经贸发展仍然是外汇管理的关键词。国家外汇管理局黑龙江省分局以"推改革、促发展、防风险"为重心,积极推进各项外汇领域改革,简化外汇管理流程,下放外汇管理权限,促进贸易投资便利化;出台支持黑龙江省涉外经济发展指导意见,制定沿边开发开放外汇管理改革试点方案;开展重点外贸企业银企对接,启动三地外汇管理政策宣讲,贴近企业送服务、送政策、送优惠;争取外汇融     

巩固改革成果 促进贸易便利

《中国外汇》:在新的一年,经常项目外汇管理会有哪些动作?今年的工作思路是什么?杜鹏:2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。在新的一年里,经常项目外汇管理工作将按照全国外汇管理工作会议的部署,进一步简政放权,加强对新兴业务和前沿性、趋势性问题的研究,大力促进贸易便利化;进一步巩固和深化货物贸易、服务贸易外汇管理改革成果,优化监测核查模式,完善事中事后管理机制,促进管理转型;严抓监测核     

外汇管理体制改革要为企业发展和群众便利服务

我国外汇管理体制改革,关键是要按照“三个代表”重要思想要求,围绕调整结构、扩大内需、鼓励出口等宏观经济战略目标,把各项支持企业发展、满足人民群众生活需要的外汇政策切实实施到位,促进地方国民经济持续健康增长。一、继续推动贸易便利化,支持企业经营发展。落实外汇改革     

构建新型外汇管理政策传导机制

构建新型外汇管理政策传导机制,畅通外汇管理政策传导渠道,是推进外汇管理改革、实现"五个转变"亟需解决的重要课题。随着外汇管理理念和方式的转变,外汇管理改革逐步深入,贸易投资便利化程度不断提高,传统的外汇政策传导机制不能及时有效传达政策精神,影响了外汇管理政策实施效果。构建新型外汇管理政策传导机制,畅通外汇管理政策传导渠道成为进一步推进外汇管理改革、实现"五个转变"亟需解决的重要课题。当前政策传导主要途径通过文件、互联网及媒体。这种政策传导形式的特点是速度快,易查询,缺点是     

服务贸易外汇收支“合理尽职”审查探讨

在经常项目乃至资本项目外汇管理严格按照“法无明令禁止则可为”的思路进行立法和监管的情况下,许多监管难题、难点或可迎刃而解。服务贸易外汇管理改革以后,所有业务均交由金融机构办理。但因种种原因,金融机构在进行“合理尽职”审查过程中存在许多难点,突破这些障碍是承担着法律法规起草任务的外汇管部门需要认真研究并思考的问题。改革后服务贸易外汇收支办理过程客户需求在先。首先是境内机构或境内个人有服务贸易项下业务需求及外汇收支需求。随着我国对外交往和交流的进一步扩大,     

完善服务贸易外汇管理建立服务贸易非现场监管体系

服务贸易由于涉及的项目种类繁多,管理工作的难度较大。现行的以商业单证为审核要点、对逐笔交易进行监管的服务贸易外汇管理模式已不适应形势的发展,改革势在必行。本文从完善服务贸易外汇管理,加大服务贸易改革力度方面,研究建立服务贸易非现场监管体系,探索服务贸易外汇管理的新途径。     

新形势下提高服务贸易外汇管理有效性的思考

随着外汇管理领域改革的不断深化,服务贸易外汇管理大力推进简政放权,在减少行政审批、提升便利化程度的同时,传统监管模式已难以满足防风险与促便利有效结合的需要.为此,外汇管理部门建立了宏观分析、中观监测、微观核查有机衔接的服务贸易外汇管理工作机制,实现了向加强资金双向监测分析、事后管理以及主体管理的转变,而这一新型外汇监管模式的有效性也成为外汇管理部门职能转换中面临并需要不断探索的新课题.     

重庆:重视创新 强化监管

重庆外汇管理部不断加大管理方式创新力度,深入推进贸易投资便利化,全面提升外汇管理服务的能力和水平,以切实贯彻落实"五个转变"。     

一起“弄巧成拙”的银行违规案

为完善货物贸易外汇管理，推进货物贸易便利化，方便进出口企业，外汇局对货物贸易进出口企业实行了分类管理。对“A”类企业贸易外汇收支，实行便利化的管理措施；     

重庆：重视创新 强化监管

重庆外汇管理部不断加大管理方式创新力度,深入推进贸易投资便利化,全面提升外汇管理服务的能力和水平,以切实贯彻落实“五个转变”。     

在改革创新中提升业务水准——上海外汇管理未来工作重点

近年来，外汇局上海市分局紧密结合上海实际，坚持改革创新和先行先试。下一步，上海市分局在做好人民币国际贸易计价结算试点工作的同时，将把重点工作放在推动外汇管理改革、促进贸易投资便利化和推进外汇资金配套服务上。     

欠发达地区推进贸易外汇收支便利化试点的生发逻辑及存在的难点和问题——以甘肃省为例

文章简要阐述了贸易外汇收支便利化试点在甘肃的试点及推进情况，从助力市场主体降本增效、引导银企诚信自律、助推开放型经济高质量发展等方面对试点取得的成效进行了客观评价。基于甘肃实际，重点分析了在欠发达地区开展试点的内在逻辑和必要性。对欠发达地区推进开展便利化试点从深入开展便利化政策宣传、推动政策措施落实落细、增强便利化政策黏性、优化金融外汇服务、提升便利化政策效能等方面提出了相关政策建议。     

基层外汇管理政策传导中存在的问题及建议

随着外汇管理改革的深入,贸易投资便利化程度不断提高,对外汇管理政策传导也提出更新更高的要求。如何畅通基层外汇管理政策传导渠道,完善有效传导机制,支持对外贸易经济发展,是目前外汇管理政策传导中需要突破的"瓶颈"。     

关于进出口核销制度改革的探讨

为适应新形势下的外汇管理要求，推进贸易便利化，我国将对进出口核销制度进行改革。现对这方面操作提出几点看法。     

外汇管理便利化政策评估——基于对北上广深企业的调查研究

近年来,随着外汇管理领域改革不断深化,外汇管理部门逐步推出一系列贸易投融资便利化政策,提升外汇服务水平和效率,切实服务实体经济发展,为我国高质量发展和高水平开放的稳步推进提供政策支持。本研究基于针对涉外企业的问卷调查,对北京、上海、广东和深圳四个改革开放高地的外汇管理便利化政策落实情况进行了调查统计。研究发现经常项目试点政策大幅提高了优质企业贸易便利化程度,资本项目便利化政策均不同程度惠及试点企业,但同时也有部分企业反映业务办理过程中仍存在一定困难。具体看：货物贸易便利化政策显著提升了业务办理效率,享受试点政策的优质企业在单证审核、业务耗时等方面较一般企业更为便利高效;享受资本项目外汇收支便利化的民营和外商投资企业的业务便利化程度显著提高;外债额度便利化政策更好解决了高新技术企业融资问题;外债偿还币种便利化政策提高了币种灵活性;银行较为严格的真实性审核和事后核查是企业感觉办理外汇业务不便利的主要原因。未来,应进一步扩大便利化政策适用主体和范围,着力解决贸易外汇收支事后核查和资本项目外汇业务事后抽查不便利问题,进一步做好简政放权,从政策制定和执行层面逐步完善现有便利化政策并把握好未来便利...