政策工具视角下巢湖流域水污染治理研究——基于Nvivo的政策文本分析

在对政策文本和政策工具梳理的基础上,通过Nvivo质性分析软件,编码建立了巢湖流域水污染治理政策工具的三级节点.研究发现,在政策工具的总体使用上,存在对命令控制型政策工具的路径依赖;在政策工具的内部使用上,命令控制型政策工具更强调事后控制,经济激励型政策工具中更强调利用市场,志愿型政策工具中更强调信息工具;国家层面和省...     

论农产品贸易自由化的政策趋向

20世纪中期之后,以自由贸易理论为指导的国际条约和有关组织作用下,商品国际贸易的自由化程度不断提高,阻碍商品自由贸易的关税大幅度下降,非关税措施受到清理和规范。然而,农产品国际贸易却严重偏离了国际贸易的正常理论轨迹,非关税壁垒成为扭曲农产品国际贸易的主要影响因素。农产品的国际贸易表现出了特别严重的贸易保护,应该说在国际贸易的商品中是贸易保护程度最高的商品。农产品贸易自由化程度不但不及其它的初级产品,而且,其自由化程度远远低于工业制成品。各国对农产品实施的贸易保护主要不是通过关税来提高价格阻碍进口,而是通过非价格因素直接限制进口,更有甚者是通过国内生产补贴和出口补贴来鼓励出口,争夺国际农产品市场。     

新贸易保护主义的成因及我国的对策

一、新贸易保护主义的发展现状保护贸易原是资本主义国家对外贸易政策的两种基本对立形式之一(另一种是自由贸易),一个国家的内部乃至不同国家之间,经常围绕着这两种形式的外贸政策展开激烈的斗争。保护贸易理论源于19世纪的李斯特,继之近     

基于政策量化的中国耕地保护政策演进过程

研究目的:探讨中国耕地保护政策的演进特征和规律,为政策制定提供理论依据和支撑。研究方法:政策文献计量法和内容分析法。研究结果:中国耕地保护政策的政策力度不强、涉及范围较广、政策措施较为丰富、反馈机制不足、监督体系仍需完善;政策演进共经历了政策出台早期探索、体系建立探索、体系初步形成、体系基本完善、体系趋于成熟5个阶段,耕地保护内涵实现了"数量—数量、质量—数量、质量、生态"的转变;中国耕地保护政策的政策工具类型逐渐多样化,政策工具的内容逐渐具体、可操作性增强。研究结论:未来应提升政策的整体权威性,完善监督机制;健全多部门协同联动机制,强化"三位一体"保护;进一步丰富政策工具形式,提升耕地保护效率。     

耕地保护田长制的政策工具谱系模型与政策启示 ——基于扎根理论的政策文本实证分析

研究目的：分析各省市相继出台的耕地保护田长制实施（工作）方案,描绘其政策工具全貌及其使用特征,为政策完善与优化提供参考。研究方法：扎根理论,内容分析法。研究结果：（1）耕地保护田长制的政策工具谱系模型为“四维驱动式凌锥模型”,该模型由目标导向型政策工具、系统变革型政策工具、过程控制型政策工具、能力建设型政策工具耦合而成;（2）“注意力分配—职权责明晰—有序化运作—积极性调动”是耕地保护田长制的政策工具使用逻辑,立足此逻辑有助于畅通耕地保护“最后一公里”;（3）当前耕地保护田长制在政策工具使用上存在组合结构不合理、可操作性不强、创新性不足、实质效力不高等问题。研究结论：未来应协调政策工具使用比例,优化组合结构的适配性;细化政策工具操作流程,增强内容要素的精准性;注重政策工具创新变革,培育内生动力的发展性;提升政策工具效力层级,夯实功能发挥的有效性。     

护农政策谁受益

当前正是国内大豆等农产品集中上市的时节，但农产品价格从“十一”长假之后开始史无前例地暴跌，价格出现了让人担忧的跌幅，很多农产品价格早已突破了其种植成本价。国家出于稳定经济发展、保护农民利益的角度出发，陆续颁布了几项基于维护农民利益、保护产业发展的惠农政策。比如国家对大宗农产品实行保护价收购、也有托市价、更有取消农产品出口关税的政策。     

中美贸易战实质与中国应对策略

关于自由贸易和保护关税的辩论是促使青年马克思研究经济问题的最初动因。在《关于自由贸易问题的演说》中,马克思深入剖析资本主义国家推行对外经济政策的阶级本质并预测其后果,对我们从新时代的高度认识当前美国推行的单边贸易政策具有重要的原理和方法论意义。本文在概括《关于自由贸易问题的演说》一文主要观点和理论贡献基础上,分析美国贸易保护政策的实质,并对我国如何应对“贸易战”提出建议。     

市场经济条件下的农业保护政策

市场经济条件下的农业保护政策龚道广，杨耀辉农业保护政策，是指国家在处理农业产业和其他产业的关系时，对农业这个基础产业所采取的一系列支持与保护政策的总称。我国在确立社会主义市场经济体制的改革目标后，对农业要不要保护，怎样保护，理论界存在多种观点的争鸣，...     

市场经济条件下的农业保护政策

市场经济条件下的农业保护政策陶文芳（中国人民大学）农业保护政策，本质上是一种产业政策。它强调一个国家在处理农业产业和其它产业的关系时，对农业这个基础产业部门，在政策上给予扶持和保护。因此，农业保护政策的基本涵义可概括为：政府为了保证国民经济协调稳定发...     

浅议加入WTO后我国粮食保护政策的调整

粮食是直接关系国计民生的战略物资，在整个国民经济中具有举足轻重的地位。世界各国对粮食生产都采取了一定的保护措施，以维护国家粮食安全，稳定粮食价格，提高农民收入，保护消费者利益。受国家产业政策的影响，我国政府对粮食采取保护措施起步较晚，其中主要是对粮食流通领域的保护。随着我国改革开放的进一步深入以及加入WTO的临近，现行的粮食保护政策已经不能适应新的环境，需进行更深层次的调整。一、我国现行粮食保护政策与西方国家的比较因具体国情不同，世界各国对粮食生产采取的保护措施也千差万别，主要有：价格保护、边境…     

反思日本的农业保护政策

日本对农业的保护程度是工业化国家中较高的，其为此付出的代价也较为沉重的。长期的农业保护不仅没有完全实现保护的目的，反而陷入了保护的困境。我国目前处于农业政策选择的十字路口，放弃超额保护政策，实行适度农业保护和比较优势战略的结合是我国农业政策的正确选择。     

借鉴国际经验，加大财政金融对“三农”的支持力度

借鉴世界农产品主要生产国家、特别是发达国家对本国农业在财政金融方面给予的保护支持和补贴政策，制定实施适合中国国情的保护和支持农业的财政金融政策，对于解决“三农”问题意义重大。     

世贸组织农业协议与粮农补贴

由于农业产业在社会经济中的特殊地位,出于社会和政治方面的考虑,世界各国对农业、特别是粮食生产施行保护政策——补贴。但补贴扭曲了市场价格,与世界贸易组织发展自由贸易宗旨相悖,因而有《补贴与反补贴措施协议》、《农业协议》加以规制,各国在实施相关政策时必须遵守。     

当今发达国家农业保护政策改革的特点、动因及启示

由于农业本身的特性及其在国民经济中的地位,所以,对农业的保护可以说是全球范围内的普遍现象,发达国家也不例外。发达国家的农业之所以达到今天这样高的水平,是与其长期而又日益完善的农业保护政策分不开的。但是,随着这些国家农业发展的成熟,特别是近些年来的国际经济一体化和贸易自由化趋势的加强,他们都对其农业保护政策体系进行了不同程度的改革和调整。认真分析和研究这些国家农业保护政策体系改革和调整的特点、动因,对于我们制定既符合我国国情又能适应国际经济发展趋势的农业政策不无启发作用。一、发达国家农业保护政策体…     

国家粮食局展开秋粮收购专项监督检查

为确保国家各项粮食收购政策，特别是最低收购价和国家临时收储政策执行到位，保护种粮农民利益和粮食生产积极性，维护粮食流通秩序，2009年12月3日，国家粮食局发出通知，     

实施强有力的农业支持政策

(一 )把政策重心从保护转到支持上 ,充分利用ＷＴＯ“绿箱政策”　从总的趋势看 ,ＷＴＯ谈判的重点由边境措施转向国内立法 ,由贸易壁垒转向市场壁垒 ,从贸易自由化转向生产要素自由流动 ,从贸易问题转向经济社会政策问题。《农业协议》和《中美关于中国加入ＷＴＯ的协议》及《中美农业合作协议》对“绿箱政策”不加限制。我们要在遵守ＷＴＯ的基本规则、逐步放开国内市场、有步骤减少和消除农产品国际贸易中的关税和非关税壁垒的同时 ,加大农业支持力度 ,努力提高我国农产品的国际竞争力。今后我国农业支持政策的内容主要是 :加强有利于农…     

次优状态下大小兴安岭生态功能区政策工具选择依据研究

大小兴安岭生态功能区成立和发展过程中,选取有效的政策工具,实现生态保护和经济发展并行是一个具有重要理论和现实意义的研究课题。通过比较静态分析方法对适合生态区使用的生态税、天然林产品税以及天然林砍伐配额等政策工具进行成本分析和比较,在成本收益最大化理论的前提下,结合次优状态下两个社会福利影响分析,指出不同情况下如何选择成本最小,收益最大的政策工具,为生态区政策工具选择提供参考。     

水利资金政策演变与发展趋势研究

水利资金关系我国水利事业发展和水利工程建设运营,水利资金政策则是实现资金规范高效使用与管理的依据和保障。在梳理1980—2020年国家层面关于水利资金政策的基础上,从政策特征、政策主体、政策工具及政策主题多维度运用政策计量方法开展水利资金政策文本分析,探究了我国水利资金政策的全貌及演化规律,找寻新时代水利资金政策的发展趋势。研究发现,政策出台数量与经济社会发展进程相适应,水利现代化改革持续深化;为保证水利资金政策的制定和推行协调顺畅,发文主体以政策网络为主,且逐渐呈现多元化主体共商共治趋势;政策工具以命令控制型为主,相伴导向激励和建议辅助,由单一向组合政策工具转变;政策主题由安全性、保障性的刚性需求转变为整体性、协调性的发展需求。研究结果可为水利资金管理与高效使用提供理论参考。     

长三角水环境政策效力及耦合协调关系演化

筛选长三角三省一市2005—2020年期间的水环境政策文本,从政策力度、目标和措施3个维度建立政策效力量化框架,并运用耦合协调模型分析水环境政策在空间和工具维度上的耦合协调演化特征。研究结果表明:三省一市水环境政策效力均逐年提高,政策工具使用结构以权威型为主导但单位效力有待提高,而系统变革和象征劝诫型工具使用最少但单位效力较高;省市间水环境政策协调关系经历了失调发展、转向协调和协调发展3个阶段,其中安徽省与苏浙沪间的协调发展明显滞后,国家层面的规划政策显著促进了长三角地区水环境政策协调关系的良性转变;政策工具间的耦合协调关系从失调发展阶段到转向协调阶段,各省市政策工具间的协调关系呈现差异性,整体而言尚有较大提升空间。     

关于我国农业保护政策的研究

农业保护政策是在工业化进程的中后期 ,随着农业比较效益和在国民经济中比重相对的下降、农业及农村人口的下降 ,利用二、三产业发展所积累的资金、技术和人才 ,支持农业和农村发展的经济政策。在发达国家 ,农业保护政策通常包括两大类 :一是价格与收入政策 ,二是农业发展与区域、结构政策。前者的政策目标是通过对国民收入的再分配政策 ,提高农业与农民的收入 ,稳定食品的市场供应安全与价格 ,以促进农产品出口 ,保护国内农产品市场等 ;后者的政策目标则是通过投入、营销、基础设施、区域发展等政策工具解决如何提高农业生产效率、如何保持…