基于利益主体角度的集体林权制度改革动力分析

在集体林权制度改革中,必须注重相关利益群体的潜在利益.时不同相关主体利益的刺激和诱导,是利益获取机制作用于集体林权制度变迁的最重要表现.根据集体林权制度改革中各利益相关者的利益诉求,未来集体林权制度改革的重点应强化林农的利益表达机制、完善林权流转政策、加强林业信贷服务体系建设、健全林业综合服务体系、妥善处理好林农增收和村财增收关系.     

我国林权金融制度建设及对重庆的启示

2008年7月14日,《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》正式公布,作出了全面推进集体林权制度改革的战略决策,把林地承包到户,实现山有其主,这是农村基本经营制度的丰富和完善,必将极大地调动亿万农民耕山致富的积极性。本文通过研究福建三明市和浙江遂昌县林权金融制度的建设情况和经验,从而分析得出对重庆林权金融制度改革的启示。     

深化集体林权制度改革政策问答

1．集体林权制度改革的内涵是什么？集体林权制度改革主要包括两层涵义：一是依法实行农村集体林地承包经营制度,确立本集体经济组织的农户作为林地承包经营权人和林木所有权人的主体地位,逐步解决集体林权纠纷等历史遗留问题,维护农民和其他林业经营者的合法权益;     

江西集体林权流转制度评价与完善

加强集体林权流转制度建设是深化集体林权制度改革的重要内容.在回顾江西集体林权流转制度建设基本情况的基础上,对所存在的问题进行了评价,进而提出明确林权流转主体范围、适当放宽林权流转限制年限、建立健全林权流转资产评估制度、简化林权流转程序和手续、建立有效林权流转风险管控制度等政策建议.     

中共中央国务院关于推进集体林权制度改革的意见

新华社7月14日受权全文刊发《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》。《意见》指出,将用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在此基础上,通过深化改革,完善政策,形成集体林业的良性发     

浅谈国有林区林权制度改革

现阶段国有林区的林权制度改革是在国有林区“三危”局面不断升级的状况下开展起来的、解决现阶段林权制度改革进程中所遇见的相关问题,要通过完善林权制度相关的法律法规、配套制度来保障林权改革的深入开展,要成立专业的评估机构,健全林权流转制度,建立资源交易市场等。     

改革动态

一、农村改革我国集体林权制度改革明晰产权任务基本完成。据国家林业局介绍:2008年全面铺开的集体林权制度改革,目前已完成确权集体林地26亿亩,占全国集体林地总面积的95%;发证面积22.65亿亩,占已确权林地总面积的87%,8379万农户拿到了林权证。同时,配套改革逐步深入,扶持集体林业发展的财政、金融、社会服务等政策措     

论集体林权制度的改革

对我国各地区林业经营形式进行了回顾,分析了集体林权制度改革中存在的问题,并对我国林权制度改革的发展方向提出了自己的建议。     

林权改革贷款存在的风险和应对策略分析

2008年6月8日,国务院发表了<关于全面推进集体林权制度改革的意见>,意见指出,新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国集体林业建设取得了较大成效,为进一步解放和发展林业生产力,发展现代林业,增加农民收入,集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求,必将进一步解放和发展农村生产力.     

集体林权改革的社会学研究

在集体林权制度改革中,过度夸大产权改革对林业的刺激作用会将集体林权改革引入误区,带来各种变迁性社会问题.作为一硕大众型社会政策,对集体林改的分析应引入社会学视角,必须完善与产权改革相配套的各类政策,广泛而有效的对林农进行宣传与发动以务实林权的社会承托力,根据各地的具体条件注意政策实施的策略与权能以找寻出林改的最佳实施路径.     

黑龙江省林权改革问题研究

随着地球生态环境的日益恶化,可持续发展的理论与实践越来越受到各国的高度重视。林业发展问题已成为当前热点问题,林权改革是林业发展的瓶颈与突破口。在剖析林权特殊性的基础上,以黑龙江省为例,论证林权改革的生态意义、经济意义和社会意义,已期为黑龙江省林权改革提供有益参考。     

深化水价改革:全面推进与重点深入

我国水价改革已经取得一定成绩.但迄今为止,水价改革尚缺少一个系统性强的整体规划,基本处于各自为战、分散进行的状态:城市水价改革快于农村水价改革,城市供水价格改革快于水利工程价格改革,缺水地区水价改革快于丰水地区水价改革.在改革措施方面,则着重于提高水价,普遍存在以调代改甚至只调不改的情况.基于此,本报告提出"深化水价改革,既要全面推进,又要重点深入"的思路,并在完善水价形成机制、水利工程供水价格改革、城市供水价格改革、农业用水价格改革、完善污水处理费征收制度、完善水价管理体制以及建立水权制度和水权交易市场等方面提出对策建议.     

The workers' right to know,participate and refuse hazardous work: A manifesto right

This paper argues that the deepening and widening of existing worker rights in work environment issues is a necessary condition to promote much needed reform in present day industry, and to reduce the frequency and severity rate of accidents and incidence of industrial disease.     

A critical review of primary health care reform in Bulgaria: impact on consumers

The Health Care System in Bulgaria is in a period of transition and is undergoing profound changes in financing, organization and ownership. A priority of this reform is to shift the focus of healthcare to the primary sector and to emphasize general practice. New legislation in support of this health care reform has been passed over the last few years. However, this legislation, although consistent with the global aims to be achieved, has proven to be contradictory in terms of its practical implementation. This has had a negative impact on health care consumers’ interests and rights. This paper evaluates the effects of primary health care reform in Bulgaria from the perspective of patient satisfaction. For this purpose, a major task to be fulfilled is to identify the contradictions emerging between the legislation outlining the reforms and the realities of practical implementation with respect to its impact on consumers. The methods applied include: a review of the legislation, a review of the practical progression of the reform process, and an assessment of the new developments in health care consumers’ interests and rights. Considerable contradictions have been found between the legal framework of health care reform in primary care and existing experiences, traditions and expectations. The legislation is inconsistent with the existing realities of healthcare provision. This is leading to turmoil in the health care system during its present transformation and is infringing upon consumers’ rights. Problems emerging in the process of reform need to be identified, and solutions need to be found and worked out as the reforms progress. An assessment system has to be developed to monitor the overall reform process and to evaluate the effectiveness and efficiency of the changes introduced. The impact on consumer and patient satisfaction should be an area of prime concern during these assessments.     

论我国产权市场的建设与发展

本文认为,我国产权市场正在成长为一个新型的资本市场,它的出现和规范化建设必将为国有企业市场化改革提供新的出路.为民营企业购买国有产权提供通道,为外资进入提供方便快捷的服务,从而加快产权市场的招商步伐。完善的产权市场具有信息聚集功能、价格发掘功能、制度规范功能、中介服务功能,但是,由于目前我国产权市场存在机构定位模糊。法规不健全,缺乏一部统一的产权交易法规,产权交易不规范等问题,使得产权市场潜在的巨大功能无法有效发挥出来。文章指出了我国产权市场规范化建设的成效和发展趋势,还提出了加快我国产权市场的培育和规范化建设的若干建议。     

中国农村土地产权制度改革方向探讨

产权问题是农村土地制度的核心问题,由于我国没有从根本上解决农村土地产权问题,所有权主体虚置,使用权缺乏自主性、稳定性,收益权被分割,缺乏独享性,转让权不自由,由此引发了困扰"三农"的一系列问题。为解决现行农村土地产权制度存在的问题,文章提出,中国农村土地产权制度改革应多元化,即国家土地的终极所有权、农民土地实际所有权即农村土地私有、农村公共领地的集体所有权。而要实施农村土地产权多元化改革,则必须在明晰农村土地产权的同时赋予产权主体相应的权能,进行土地管理体制改革,使法律与农村土地产权制度相协调,建立相配套的其他制度或机制。     

数字经济国际税收改革:理论探源、方案评析与中国抉择北大核心CSSCI

数字经济国际税收改革是百年变局之际世界格局转换的焦点问题之一。数字经济加剧了全球化中的经济失衡,导致市场国征税权随之兴起,国际社会随之提出了税改的初步依据,但是仍需结合政府征税原理创新展开进一步探索。综观以经合组织双支柱为代表的市场国征税权改革方案,在数字经济居民国与市场国、政府征税与跨国公司避税、发达国家与发展中国家的复杂博弈中,“选择性”改革和复杂的规则设计展示了重大历史进步意义,但也凸显了欧美的妥协及其对既得利益的保护,同时更阻断了发展中国家对工业经济税基公平权的追溯,压制了落后地区和新兴行业启动经济的发展权。作为全球数字经济第二大国的中国,基于发展中社会主义市场经济的基本前提和税基安全、公平和发展的复杂目标,需要审慎参与反避税全球竞争与合作、全面协调数字经济与实体经济平衡、科学安排税收收入与经济成长的战略关系,才能在增强以中国为代表的发展中国家在税收和经济利益上的全面的、实质性公平权利的前提下,推动形成更加科学合理的国际税收秩序。     

还权赋能：农地产权改革路径选择——以佛山市南海区土地股份合作制为例

土地问题是我国农村的重大问题,土地改革牵一发而动全身。在城镇化和经济发展的进程中,土地实现了从资源到资产再到资本的转变,这其中涉及到土地权属、土地流转和土地收益分配等问题。本文以佛山市南海区的土地股份合作制为例,试图呈现经济发达地区具有代表意义的土地产权改革过程。我们从中发现,南海的农地产权改革实现了从最初农地产权权能相对单一、模糊和残缺的土地产权形态到产权权能相对多元、具体和丰富的产权结构形态的转变。     

论不动产税制改革与产权保护

从实质看,不动产税是对不动产产权的征税,产权保护是不动产税制良好运行的法律基础,上述结论在世界主要转轨国家的不动产税制改革过程中得到印证。而我国目前不动产产权格局是城乡二元结构、房地二元结构和城市多种产权性质的房产并立。如何在产权极其复杂的基础上开征不动产税,这是不动产税制改革要解决的首要难题。可以预见,不动产税的开征是产权保护工作中的推进器,而产权保护则为不动产税的开征奠定了良好的法律基础环境。     

Corporations and the Ethics of Social Responsibility: An Emerging Regime of Expansion and Compliance

Corporate ethics has undergone significant change in response to environmental issues, and is beginning to evolve further in response to emerging notions of social responsibility, defined in terms of human rights issues. Three dimensions of ethical behaviour – national, international and theoretical – are defined and illustrated through three case studies. The increasingly complex interaction between two of the dimensions, national and international in a global context, poses a significant challenge to corporations attempting to develop and extend best practices. Essentially, that challenge is not only one of corporate compliance, either voluntary or enforced by a system of regulatory and legal measures, but also a question of responsibility for damage or abuse. Three cases are presented which illustrate the complexity of the interactions. The Simon Jones case emphasises the dangers of casual work in multinational labour transactions, and the shortcomings of national remedies even in an advanced economy such as the UK. The second case, Tommy Hilfiger et al ., raises a complex set of questions regarding national and international responsibility for compensation in developing economies. The third case, the Royal/Dutch Shell Group, serves as a model of voluntary corporate reform designed to bridge the gap between principles and practice both nationally and internationally.