从预算管理视角 看《行政单位财务规则》修订

本文从建立跨年度预算平衡机制、强化项目支出预算管理、规范行政单位收支行为、推动预算管理与政府会计改革相衔接、推动预算管理与资产管理相衔接等五个方面分析了行政单位财务管理面临的新要求,从预算管理视角对修订完善《行政单位财务规则》提出具体修订建议。     

试论行政单位加强预算执行管理

行政单位的预算管理包括预算编制、预算执行、预算考核等几个环节,它们之间的关系是环环紧扣、相互影响。预算编制是基础,没有预算就谈不上预算执行和预算考核;预算执行的结果为科学、合理编制预算提供基础数据资料,也为预算考核提供对象;预算考核是以批准的预算和预算执行的具体情况为对象,同时,也为编制科学合理的预算和全面准确地执行好预算起到促进作用。     

行政机关预算管理中的问题及对策

近年来,随着我国行政机关单位资产规模的不断扩大,如何有效的提高行政机关单位国有资产的管理已经成为社会关注的主要问题。行政机关单位的预算管理工作作为财务管理工作中的核心内容,对全面推进我国行政机关单位管理改革发挥着积极作用。另外,随着我国社会主义市场经济的不断发展以及行政机关单位改革的不断推进,其经济活动不断呈现出新的发展形式与特点,预算管理环境也逐渐呈现出复杂化的趋势。目前,我国行政机关单位实施预算管理的进程还比较滞后,这严重制约其工作效率的提高,也降低了行政机关单位公共服务的公信力与执行力。长期以来,财务预算管理一直都是西方经济发达国家企业进行战略规划、管理控制系统建设、评价激励制度完善的核心与焦点。例如:美国的通用汽车、杜邦化学公司等都是应用财务预算比较成功的企业。实行财务预算管理可以使企业及时发现资源配置的不合理因素,不断帮助企业优化组织结构,并对企业内部不合理的资源进行优化重组。对于行政机关单位而言,预算管理的重要性更是不言而喻。本文将就目前我国行政机关单位预算管理中存在的问题进行分析,并寻求有效的解决策略。     

强化预算管理铲除“小金库”滋生土壤

统一预算与预算监督是现代预算国家的两项基本特征。长期以来，我国政府预算管理存在着两大问题．一是政府收支未能全部纳入预算，大量的政府资金游离在预算管理之外：二是已纳入预算管理的收支没有得到严格的控制与监督，预算监督存在空白点。预算管理的这两大问题．为行政单位“小金库”提供了滋生的土壤。行政单位“小金库”问题的实质，     

《行政单位财务规则》修订六大亮点解析

自2022年4月发布《行政单位财务规则（征求意见稿）》后,2023年2月财政部正式修订发布《行政单位财务规则》。本文重点解析修订后的《行政单位财务规则》相较于征求意见稿的完善之处,主要表现为以下六个方面：行政单位预算管理办法发生重要变化,行政单位财务管理主体地位得到强化,“单独核算”具体方式进一步明确,加强与政府会计准则制度协调,完善行政单位负债定义,对“预算调剂”作出原则性规定不再涉及“预算调整”管理。     

全面预算管理该由谁“牵头”？

全面预算管理是在预算单位、决策机构、办事机构、牵头部门和配合部门等特定组织单位的协同操作下运行的。预算单位表明给谁编预算或者编谁的预算，通常是指现有组织结构中的所有单位，即每个组织单位都是一个预算单位。从会计和责任的角度看，预算单位可以区分为成本、利润和投资三类责任中心。决策机构就是预算委员会，表明预算事务谁是最高的决策者，由主任和委员组成，在一个法律或经济主体内，主任通常由该主体的行政首长或总经理担任，委员则由总会计师和其他副总经理担任。预算办公室作为预算委员会常设办事机构，负责预算事务的日常管理，通常设在财务部门，由总会计师或财务经理担任办公室主任。     

《行政单位财务规则》修订之资产管理的规范对策

我国在全面推进政府财政预算绩效管理的改革进程中,陆续出台要求强化存量资产管理的政策,这些政策的发布实施客观上要求对现行《行政单位财务规则》进行修订,以形成与政策目标相一致的行政单位资产管理规范.行政单位应基于政策目标和政府会计信息体系拓展资产管理范围,完善资产预算管理,优化资产管理过程,建立全维度、全流程的资产管理规范...     

哈巴河县预算单位财务管理出新招

哈巴河县财政局为提高行政事业单位会计职业道德与财务管理水平，规范财务会计行为，制定并实施了《哈巴河县预算单位财会人员管理考评办法》，着力加强预算单位财务管理。     

透析行政事业单位国有资产管理——我国行政事业单位国有资产管理体制改革的方向

财政部颁布的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》于2006年7月1日的正式实施，标志着我国行政事业单位国有资产管理工作进入了一个崭新的阶段。为认真贯彻落实《国务院关于编制2007年中央预算和地方预算的通知》和两个《办法》的有关精神，财政部以2006年12月31日为清查基准日，对全国各级各类行政事业单位有资产展开了全面的清查工作。     

行政事业单位预算管理存在的问题分析与对策研究

全面预算管理是由一系列预算所构成的预算体系，是一种综合性的企业管理制度。借鉴企业全面预算管理理论，介绍分析了行政单位目前预算管理中存在的问题，探讨实施全面预算管理的总体思路与方法。     

规范管理 注重绩效 持续贯彻落实过紧日子要求

2023年2月，财政部修订发布《行政单位财务规则》，完善了行政单位预算管理、收支管理、资产负债、财会监督等方面的规定。本文系统分析了本次修订中《行政单位财务规则》主要变化内容，从弘扬艰苦奋斗作风、深化绩效管理改革、提高资金配置效率、编制政府综合财务报告、加强国有资产管理监督以及遵守财经纪律等六个方面进行阐述，并就行政单位抓好贯彻落实工作提出提高思想认识、强化制度建设、主动深入学习和勇于探索担当四点建议。     

浅析行政事业单位如何加强预算管理

行政事业单位预算是指单位领导层和决策层根据单位的目标和战略来编制的预算计划。行政事业单位和一般的组织形式不同,其本身有独特的特点和经营模式。因此,深入分析行政事业单位的预算编制、预算控制、预算执行中的问题,并找出解决这些问题的对策,对加强行政事业单位的预算管理具有非常重要的实践意义。     

行政单位内部报告体系研究——基于预算管理的角度

行政单位预算规模越来越大和财务管理的严重缺乏，亟须加强管理、监控、记录和报告，完善信息结构和提高信息质量。在一定程度上，作为信息载体的内部报告有助于满足这一客观需求。根据会计相关性的要求从预算管理的角度构建的行政单位三大内部报告体系——内部预算执行报告、经费支出报告和对应关系报告，可以强化行政单位内部管理。行政单位实施内部报告制度应由浅入深，分阶段推进，逐步完善，重点从内部报告制度建设、内部报告组织机构、内部报告编制和内部报告体系评价四个方面来入手。     

关于行政事业单位预算管理问题的思考

行政事业单位预算是行政事业单位根据其职责和工作任务编制的年度财务收支计划,它是对单位一定时期财务收支规模、结构、资金来源和去向所作的规划.预算管理是财政工作的第一步,同时也是贯穿全年的财政工作,由此可以看出预算管理是财政工作的重中之重.但是就目前来看,很多单位对预算管理不够重视,在预算编制和预算执行的过程中存在诸多问题...     

行政事业单位预算管理与绩效评价研究

随着我国社会经济的进步，行政事业单位发展面临着相应的挑战。预算管理和内部绩效评价工作是行政事业单位发展战略落实的关键。单位管理者需要重视相关工作，通过科学的管理规划，保障单位发展能够顺利落实。     

行政事业单位全面实施预算绩效管理研究

社会在不断发展,我国的财政体制改革也在不断深入,为了进一步加大对财政资源配置的优化力度,提升成本效益与资金使用效率,我国也积极提出了实施全面预算绩效管理的相关政策。在此背景下,行政事业单位也要顺应时代发展的趋势,加强内部预算绩效管理,提升资金绩效,促进单位健康全面发展。本文通过分析行政事业单位的预算绩效管理现状,并在此基础上根据绩效管理顶层设计以及相关的政策要求,提出了实施全面预算绩效管理的相关措施,旨在为有关人员提供参考意见。     

山东省省级行政事业单位基本支出预算管理试行办法

第一章 总则第一条 为规范省级行政事业单位基本支出预算管理，保障行政事业单位正常运转的资金需要，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和《山东省省级预算审查监督条例》等，制定本办法。第二条 本办法适用于由省财政提供基本支出预算经费的省级政党组织、权力机关、审判和检察机关、行政机关、事业单位、社会团体及其他单位（以下统称省级行政事业单位）。第三条 基本支出预算是指为保障行政事业单位机构正常运转、完成日常工作任务而…     

谈谈行政事业单位预算管理的几个问题

随着我国行政事业单位财务制度改革步伐的加快,财务预算管理作为行政事业单位财务管理活动的重要组成部分,也必将加快改革步伐。即将实行新预算法将从宏观上有效地解决了全口径预算管理、地方政府举借债务、预算公开等问题,但在微观上行政事业单位的预算管理还存在着一些问题,本文就此提出了预算单位对预算管理引起重视、做好预算管理科学化和精细化、提高预算执行的均衡性和有效性、加强预算执行监督等对策。以此建成一个高效统一的预算管理体系,从而打造行政事业单位新形象。     

如何强化水利行政事业单位预算管理

本文从水利行政事业单位预算管理必要性的角度出发，提出强化我国水利行政事业单位预算管理的主要途径是加强预算编制的科学性和执行力度，建立健全预算绩效考核制度，强化员工预算管理意识等。     

行政事业单位预算管理一体化建设分析

行政事业单位预算管理一体化建设工作，是将预算管理与行政事业单位具体业务开展实现融合的管理模式。建立一体化系统，有利于结合行政事业单位的基本职能来制定预算方案，这对有效提升预算工作质量、确保行政事业单位各环节工作的正常推进具有重要作用。通过本文的分析可知，行政事业单位预算管理一体化建设优化要点包括一体化预算管理模块优化、内部控制工作开展质量优化、预算核算指标体系优化、预算管理工作人员能力水平优化。