我国公共政策存在的问题与对策——基于环境保护视角

我国的公共政策存在着诸多问题,尤其对环境的影响这个问题已经日益突出,如何避免公共政策对环境的影响已成为亟待解决的问题。文章从政治政策、经济政策、社会政策和文化政策角度出发提出了公共政策对环境的影响,并从对公共政策目标认识不足和缺乏环境影响评价制度的保障角度分析了问题的成因,最后从政策的制定、实施、执行和评估方面提出了解决问题的对策。     

论少数民族地区政策制定过程中的公民参与

少数民族地区公民参与公共政策的制定有利于维护其合法权益与当地的社会稳定,促进政策制定过程的科学化与民主化。但是由于受经济、文化、教育水平和政治环境等多方面因素的制约,少数民族地区的公民参与公共政策制定过程的程度低,影响了我国公共政策的民主化和科学化。文章在阐述少数民族地区公民参与公共政策制定过程的必要性的基础上,分析了影响少数民族地区公民参与政策制定过程的因素,探讨了其存在的主要问题及对策。     

《联合国气候变化框架公约》与中国气候变化政策协调的发展

长期以来,国际关系学界忽略了国际制度对公共政策制定的影响。事实上,国际制度中的知识因素在这两者关系中扮演着复杂和重要的角色,一方面,在应对许多专业性国际制度的政府决策中,知识往往扮演了权威的角色;另一方面,国际制度中的国际规范对于塑造决策机构的行为具有非常重要的意义。因此,日趋专业化的国际制度和相关的国际规范性因素正在逐步改变各国政府政策制定的运作环境。作者从《联合国气候变化框架公约》这一实证个案切入,通过知识建构角度论证国际制度推动了中国气候变化政策协调的发展。     

公民参与公共政策制定的困境分析与对策研究

公共政策制定的科学化是现代国家管理的基本要求,公民参与公共政策的制定,是保证公共政策制定科学化和民主化的理性选择。然而我国公共政策制定中公民参与仍然面临着较为严重的缺陷,制约了公众参与的广度和深度,为此必须完善我国公民参与的相关制度,保证公众参与的广泛性和有效性,以实现公共政策制定的科学化。     

地方政府公共政策制定与公民参与

在地方政府公共政策制定中，存在着公民意见表达和利益诉求渠道少、对政策制定过程监督薄弱等突出问题。而落实科学发展观体现以人为本、地方多元利益群体的矛盾与冲突等都要求公民更多地参与公共政策制定过程。当前应通过加强地方人大法律监督和地方政协民主监督、健全公共政策制定听证制度、深化地方政府信息公开制度、营造有利于公民参与的政治文化等措施来改善地方政府公共政策制定中的公民参与状况。     

浅谈我国公共政策执行力

公共政策执行是关系到政策成败的关键。当前我国政府在公共政策执行方面存在一定的缺陷，表现为执行力不足、执行力缺失。影响公共政策有效执行的原因有多方面，例如利益结构的分化、部分公共政策的制定缺乏合法性和合理性、少数公共政策执行者素质偏低、公共政策执行的行政监督机制薄弱等。，改进政策执行中存在的问题对于政策的有效落实有着重要的作用，本文针对我国公共政策执行中存在的问题提出了一些措施，对我国政府提高公共政策执行力、保证政策目标的实现方面具有重要的意义。     

我国公共政策制定中的公民参与

公民参与公共政策制定是时代发展的需要,是提高公共政策质量的重要途径之一。本文分析我国公共政策制定中公民参与的困境,提出从转变传统观念构建透明政府、培养公民意识完善公民参与、加强制度建设扩大参与渠道三方面来提高我国公共政策制定中的公民参与。     

西宁市民主党派参政议政有效性研究

在多党合作和政治协商的政治制度框架下,参政议政作为参政党的基本职能之一,是民主党派参与国家政治生活的主要形式,很大程度参与并影响了我国公共政策的制定、执行。但是,由于观念、制度、经济发展落后等原因,民主党派西部基层参政议政作用发挥明显受到制约。     

公民参与公共政策制定的困境及其化解路径

公民参与作为公共政策的基石，可以有效增强公共政策的合法性和科学性，并确保公共政策的公共利益价值取向。然而，我国公民参与政策制定的过程中，在政治文化、政府与公民的互信以及参与制度方面尚存在一定的困境。据此，应该研究相应的化解路径，以期推进我国公民参与公共政策制定的进程。     

公共政策与政府公信力问题研究

公共政策与政府公信力密切相关,当前,在我国一些公共政策的制定和执行过程中,因为缺少公众的参与、法律制度不健全及信息不公开等原因,导致公共政策最终失败,使得政府公信力降低。要解决这些问题,就要从加强公共政策的民主化、监督水平和提高公共政策的科学化来推进政府公信力建设。     

税费改革后农村公共产品供给不足的对策研究

农村税费改革是政府为解决“三农”问题而实施的积极政策措施,在减轻农民负担的同时,对农村公共产品的供给产生了负面影响。新问题的解决依赖于基层政权的政治体制改革和公共产品供给机制的改革与创新。     

从管制型政府走向流程型政府——论公共危机管理的政策价值实现

在公共危机管理中,以能够为降低公共危机的破坏性为己任,提供政策预防和保障的安全价值为旨归,是政府应当的政策价值定位.传统管制型政府在实践中表现出诸多不足,笔者认为必须从管制型政府走向流程型政府,重塑理念、巩固信息技术系统、提高政府预见性、加强社会参与的规范化,才能从根本上切实实现政策价值.     

将协商决策模式运用于公共政策制定过程的适用性

公共政策制定是一种重要的政治行为,也是社会政治生活中公共决策系统的经常性活动。我国传统的公共政策制定模式还存在诸多缺陷和不足,阻碍了社会公共利益的实现。转型时期多元化的社会结构,要求在公共政策制定中,摒弃传统的公共政策制定模式的弊端,逐步向现代公共政策制定模式转变。论文结合中国发展的实际情况,运用创新形式,将公民听证会、公民会议、民主恳谈会、关键公众接触、专家咨询、网络对话等协商决策模式的几种形式运用于公共政策制定过程中。从而促进公民有效地参与政府决策,确保公共政策制定的公开性、透明性、科学性。     

公众参与公共政策制定过程中政府与公众的角色定位

公共政策的＂公共性＂特征,政策制定科学化与民主的要求,以及＂政府失灵＂的存在,使得公众参与公共政策制定成为必要。政府与公众的互动在公共政策制定过程中十分必要。在对政府和公众的角色定位进行分析的基础上,从政府和公众两个方面探讨公共政策制定过程中公众参与的路径选择。     

关于农村公共事业发展的新思考

当前,我国农村公共事业发展的现状是总体比较滞后,管理低效,发展环境较差。地方政府重视不够、发展战略严重偏差、自上而下的决策体制、公共事业发展主体和渠道的单一、约束监督机制缺失是农村公共事业发展滞后的主要原因。必须坚持以科学展观为指导,着眼于农村全面小康社会的实现和农村和谐社会的构建,按照统筹城乡经济社会发展的要求,加强和完善农村公共事业发展新的投入与保障机制。     

政策工具视角下突发公共卫生事件中社区应急管理政策文本分析

社区应急管理政策工具的选择和合理的使用搭配将有助于社区在突发公共卫生事件中更好地发挥作用，产生更好的政策效果。探究现阶段政府在制定社区应急管理政策中的特点与不足，对今后相关政策制定及应急管理政策体系优化具有重要参考价值。为此，选取2003—2021年颁布的18份国家层面的社区应急管理的政策文本，运用内容分析法从政策工具、应急管理维度对政策文本进行量化分析。研究发现，目前应急管理政策体系中供给型和环境型政策工具使用较为充分，需求型政策工具相对短缺，且存在政策工具内部分布不均的情况，同样应急管理维度下政策工具的运用与组合也存在不均衡。基于此，提出完善社区应急管理政策体系的建议。     

国家重点生态功能区人口政策适应性探究

重点生态功能区的保护和发展对国土空间生态安全格局和国家长远发展具有重要意义。引入了公共政策适应性理论分析该功能区人口政策的适应性。结果表明,宽松的生育政策、二元的户籍政策不利于人口总量控制和人口迁移;差别化的社保政策、基于人口数量的农村补偿政策不利于人口迁移,普适性的教育政策未凸显发展新要求;政出多门、公众参与渠道缺失、绩效考核机制滞后等也起着阻碍作用。倡导更新人口政策体系及相关实施机制。     

地方公债制度的引入与风险防范

在我国经济发展放缓的背景下,中央提出实行积极的财政政策。引入地方公债制度是我国推行积极财政政策的一个可行选择,然而,它的引入会带来一些潜在的风险。因此,我国地方公债的制度安排必须以债务风险控制为核心,遵循行政监管与市场化发行相结合的原则,建立健全政府信息公开制度,完善政府投融资体制和投资决策责任制,这也是建立风险防范机制的主要内容。     

基于公共价值视角的高端人才“双创”平台体制机制研究——以粤港澳大湾区为研究对象

高端人才是实现创新驱动发展战略的关键资源，而“双创”平台则为高端人才创新创业提供了最佳“舞台”。以公共价值为实践导向，能够为积极推进中国高端人才创新创业服务的供给侧结构性改革提供优选路径。“双创”服务供给结构失衡的矛盾不仅表现在平台的组织和技术能力两个方面，而且在政策环境和市场环境方面也存在脱节与滞后的结构性短板。要有效补齐“能力支撑错位”和“环境支持不足”等制度短板，须借鉴三螺旋理论，坚持“人才驱动”理念，建立“人才链-创新链-产业链-资金链-政策链”五链融合的非线性多元协同模式，不断完善“双创”平台体制机制。     

对私房的社会主义改造(1956～1964年):历史与启示

1956年我国开始对私有住房进行社会主义改造。1964年改造基本结束,城市中大部分私房被纳入社会主义轨道和新建的公房一起,形成了社会主义住房福利体系。这一体系适应了计划经济的需要,改善了大部分城市居民的居住条件,有利于住房问题的解决。本文从住房政治功能角度出发,对私房的社会主义改造这一历史过程进行梳理,通过分析其中的矛盾冲突,得出政府在制定住房政策上,需要把握"民意"和"民益"的平衡;防止住房问题上的极端意识形态化;大力加强政府对住房的保障职能等启示。