推进体制改革 加大执法力度 以新的风貌新的成绩迎接建国五十周年──在全国工商行政管理体制改革暨工作会议上的讲话

这次全国工商行政管理体制改革暨工作会议是经国务院批准召开的。会议的主要任务是,认真贯彻落实党中央、国务院改革工商行政管理体制的决定,总结今年的工作,部署明年的任务。党中央、国务院对工商行政管理工作和管理体制改革非常重视,中央政治局常委会议讨论并同意（工商行政管理体制改革方案）,国务院发文批转了这个方案。吴仪同志今天又亲临会议作重要指示,对落实体制改革方案、强化工商行政管理提出了明确的要求。各地、各有关部门对工商行政管理工作和管理体制改革十分支持,中编办、中央组织部、人事部、财政部,各省、自治区、…     

国家工商行政管理局关于在体制改革和机构改革中加强纪律性的意见

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：按照党中央、国务院批准的《工商行政管理体制改革方案》的要求,在各省、自治区、直辖市人民政府的统一领导下,省以下工商行政管理机关实行垂直管理的体制改革工作已经全面展开,省级工商行政,管理机关同时还面临着机构改革的重任。最近,中纪委、监察部驻国家工商行政管理局纪检组、监察局不断收到群众来信,反映一些基层单位在体制改革中存在突击进人、突击提干、突击花钱等问题,干扰了体制改革工作的正常进行。为了确保《工商行政管理体制改革方案》顺利实施,圆满完成体制改革任务…     

肩负光荣使命——访北京市工商行政管理局局长王纪平

1999年是市工商行政管理实行体制改革后的第一年, 在这新的一年里,全市各级工商行政管理机关如何抓住体制改革的有利时机,以饱满的精神状态,把握大局,强化职能,努力开创首都工商行政管理工作新局面,就有关问题本刊记者采访了北京市工商行政管理局局长工纪平。     

王众孚同志在全国工商行政管理系统纪检监察工作会议上的讲话

王众孚同志在全国工商行政管理系统纪检监察工作会议上的讲话（一九九六年七月九日）这次全国工商行政管理系统纪检监察工作会议，是在全国工商行政管理系统认真贯彻党的十四届五中全会和全国工商行政管理局长座谈会议精神，深化工商行政管理体制改革，积极开展工商形象建...     

建立高效严格的工商行政管理财务管理体制

工商行政管理体制改革的中心内容有两项，一是人事、编制的条条管理，二是财务的统收统支。在这两项内容中，财务管理体制的改革是整个改革的基础保障。工商行政管理系统财务管理体制改革的目标，应当是建立高效严格的财务管理体制。一、工商行政管理系统垂直管理后的财务管理体制财政部、国家工商局联合发布的《工商行政管理单位财务管理办法》规定，“工商行政管理系统实行省以下统管的财务管理体制”。对于“统管”的解释，该办法又进一步明确，“各省、自治区、直辖市及计划单列市以下工商行政管理部门实行由省级统一管理，分级负责的财…     

在深刻把握十八大科学论断中创新作为

工商行政管理是规范市场经济秩序、保障民生和维护社会公平正义的重要力量。工商部门学习贯彻十八大精神,对正确履行工商行政管理职能、促进经济社会科学发展十分重要,具体工作中,必须充分发挥工商行政管理职能,科学把握新时期工商行政管理体制改革带来的重要机遇,及时推动工商行政管理职能转变,全力优质高效服务"五位一体"建设。     

吴仪国务委员在全国工商行政管理体制改革暨工作会议上的讲话

按：为贯彻落实党中央、国务院改革工商行政管理体制的决定,总结1998年的工作,部署1999年的任务,国家工商行政管理局于1998年12月1日至2日在北京召开了全国工商行政管理体制改革暨工作会议。吴仪国务委员出席会议并作重要指示,国家工商行政管理局局长王众孚同志在会上作工作报告,本刊现予以刊发,供大家学习贯彻。这次全国工商行政管理体制改革暨工作会议,是一次很重要的会议。会议将总结今年的工作,安排明年的任务,重点贯彻党中央、国务院的决定,部署省以下工商行政管理机关管理体制改革的工作。党中央、国务院对工商行政管理工作…     

关于做好工商所商标管理工作的几点思考

工商所转变职能,是工商行政管理体制改革的重要任务之一;是实现工商行政管理职能到位走向监管社会主义大市场的重要举措和基础;是加强工商行政管理自身建设和树立工商行政管理执法权威的客观需要和关键所在。所以说,工商所的职能转变,是工商行政管理工作的加强,它必须逐步建立起“小局大所”的管理格局,保证做到县级工商局的所有管理职能都要在工商所一一落实。     

执法监督在工商行政管理运行机制中的作用

工商行政管理机关作为主管市场监督管理的行政执法机关,其作用随着经济体制和政治体制改革的逐步深人越来越重要。工商行政管理体制实行省级以下垂直管理以后．要充分履行职能,积极发挥作用,作为一个工商行政管理机关的干部,就必须首先了解工商行政管理的运行机制,也就是说,要做好本职工作,就必须明白自己所做的工作在整个工商行政管理中的位置以及与其他工商行政管理于部所做的工作的联系与区别。执法监督是工商行政管理运行机制中一个重要的环节,对于工商行政管理运行机制的正常运行,有着不可或缺的作用。一、工商行政管理运行机…     

工商行政管理与廉政建设

在经济体制改革不断深入发展,市场经济体制建立的过程中,工商行政管理的地位和作用越来越重要,对工商行政管理工作的要求越来越高。为保证工商行政管理职能作用的充分发挥,摸清工商行政管理系统不廉洁行为的表现形式和特点,有针对性地加强工商行政管理系统的廉政建设尤为重要。     

陕西省坚持两个“一变三不变”

陕西省认真贯彻落实党中央、国务院关于改革工商行政管理体制的决定,在实施中坚持做到两个“一变三不变”。从工商行政管理体制改革工作一开始,省委、省政府就要求：各级人民政府要从有利于监管社会主义大市场的大局出发,正确看待工商行政管理体制改革,充分认识工商行政管理体制发生了新变化,但工商行政管理与当地经济工作的关系没有变,在当地经济发展中的地位作用没有变,政府关心、支持工商行政管理部门同样不能变,在工商体制垂直管理后,仍要一如既往地支持和帮助工商机关搞好自身建设,维护和强化工商机关的独立执法地位;要求各…     

工商行政管理与市场生态思想的关系研究

随着我国经济体制改革的深化与行政管理体制改革的推进,国民经济呈现多元化发展态势,社会利益关系出现重大调整和重组,市场管理需要进一步创新。文章在介绍市场生态思想的基础上,分析了市场生态思想对工商行政管理理念、手段和方式的新要求,又进一步阐述工商行政管理与市场生态中经营者、消费者、监管者和协调者的关系,为更进一步研究工商行政管理改革提供理论支持。     

财政部 国家工商行政管理局关于印发《工商行政管理单位财务管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工商行政管理局：为规范财务行为,加强工商行政管理部门的财务管理,保证工商行政管理部门工作任务的完成,根据《行政单位财务规则）和《国务院批转国家工商行政管理局工商行政管理体制改革方案的通知）,制定《工商行政管理单位财务管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。附件：工商行政管理单位财务管理办法一九九九年一月二十二日工商行政管理单位财务管理办法第一章总则第一条为规范财务行为,加强工商行政管理部门的财务管理,保障工商行政管理部门工作任务的完成,根据《行政单位财…     

关于财政管理体制改革

改革开放以来 ,我国财政管理体制改革逐步深化 ,为全面建立与社会主义市场经济相适应的财政体制奠定了必要的制度和实践的基础。但飞速发展的国内外经济形势对财政收支管理提出了新的更高的要求 ,加快财政管理体制的改革已成为当前经济体制改革的又一个重点 ,社会各界广泛关注的焦点。财政管理体制改革涉及政府采购、费改税等多方面的内容 ,与各级工商行政管理机关及广大工商干部的利益直接相关 ,也是各级工商行政管理机关和广大工商行政管理干部所关注的热点问题。一、财政支出制度的改革今年９月４日《文汇报》题为《公共财政呼之欲出》的…     

广西抓好国有资产管理工作

１积极主动,把国有资产管理工作列入体制改革议事日程。自治区工商局在制定广西工商行政管理体制改革方案的时候,就把全区工商部门国有资产管理工作作为重要内容,在调查研究的基础上,主动向自治区人民政府和自治区财政厅反映情况,分析将遇到的问题,提出我们的设想。经过努力,《自治区工商行政管理体制改革方案》明确规定“地、市、县（市）工商行政管理局占有、使用的国有资产实行无偿划转,其产权上划自治区工商局。”２认真做好资产的上划工作。根据自治区关于工商行政管理体制改革的文件精神,我们在１９９９年初就完成了资产上划工作。首…     

国家工商行政管理局关于统一工商行政管理行政执法证件的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局：为了适应工商行政管理省以下垂直的体制改革要求，强化统一执法，规范工商行政管理机关行政执法人员主体资格，促进依法行政，根据《行政处罚法》和有关法律、法规规定，国家工商行政管理局决定统一制发《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》（以下简称行政执法证）。现将有关事项通知如下：一、行政执法证是工商行政管理机关行政执法人员履行工商行政管理行政执法职责的有效资格和身份证件，各级工商行政管理机关从事行政执法的人员，必须持有由国家工商行政管理局统一颁发的行政执法证。颁发行政…     

工商行政管理工作太重要了 李岚清副总理在全国工商行政管理工作会议上的讲话(摘要)

一、明确任务,振奋精神,开创性地推进工作。 李鹏总理和我都讲过,工商行政管理工作太重要了,用了一个“太”字来形容。强调你们工作的重要性,主要因为工商行政管理机构是政府宏观管理的一个重要部门,在维护经济秩序方面承担着重要职责。随着经济体制改革和政治体制改革的深入,行业管理部门直接管理企业的职能将逐步淡化,工商行政管理部门作为经济监督和行政执法部门,任务也就更重了,责任也就更大了。     

开创纪检监察工作新局面

工商行政管理体制实行省以下垂直管理后 ,系统管理责任加重了。单就纪检监察工作方面来讲 ,如何在全系统协调好各种关系 ,指导开展好工作 ,开创系统纪检监察工作新局面 ,提高工商行政管理人员的整体素质 ,是当前需要认真研究解决的重要课题。一、实现“两个转变”是尽快适应体制改革 ,开创系统纪检监察工作新局面的关键两个转变 ,即转变思想观念和转变工作方式。管理体制改革前 ,各级工商行政管理机关的纪检监察工作主要是归依地方管理 ,系统上自然可推可靠 ,可管可不管 ,尤其是案件查处方面 ,是完全以地方党委、政府、纪委的领导和管理为主…     

提高责任意识 强化基层工商所消保工作

随着我国消费者行政保护制度的建立和完善 ,特别是工商行政管理体制改革以后 ,管理重心下移 ,基层工商所实行巡查制 ,开展户籍式的管理 ,其消费者权益保护职能显得越来越重要 ,地位和作用越来越突出。因此 ,要强化工商行政管理行政消保工作 ,必须强化基层工商所的消费者权益保护工作职能。第一 ,巡查效率高 ,具有主动性。基层工商所实行巡查制 ,行使工商行政管理综合职能 ,促使工商行政管理监督职能到位 ,这是工商行政管理方式的重大改革。而保护消费者权益工作的首要问题是加强对市场经营主体、竞争主体的监督 ,规范其经营行为。工商所实行…     

提高干部队伍素质是当务之急

在经济体制改革和政治体制改革时期．我们工商行政管理部门面临着新的挑战和新的考验,虽然在机构调整中,作为行政执法部门,工商行政管理还需要进一步加强,但是在现实中,我们的地位和作用如何,还是取决于我们怎样发挥工商行政管理的职能,而职能发挥得好坏,则取决于干部队伍素质的高低。江泽民总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出：要巩固和发展好的形势,解决前进道路上面临的问题,完成我国跨世纪发展的各项任务,干部是一个重要的决定因素。联系工商行政管理队伍的现状,我们认为,必须尽快建设一支高素质的干部队伍。当前,面…