公用企业滥用行为与"混合型"管制改革

公用企业滥用垄断地位行为是管制改革和中国反垄断法中的核心问题.本文采用线性城市模型证明,管制改革中纵向经营在位企业具有采取排他性行为对新企业实行市场封锁的激励.在此情况下,混合型管制体制具有相对的效率优势.中国自然垄断行业具有自然垄断、行为垄断和行政垄断三重交织的特点,垄断性公用企业具有特殊的滥用行为产生机理和滥用行为方式.反公用企业滥用行为应建立"混合型"管制体制模式,将深化行业管制体制改革和反垄断执法有机的结合起来.     

进一步规制我国公用企业垄断行为的思考

公用企业在我国的经济生活中处于十分重要的地位,但由于长期的政企不分,行业垄断严重,公用企业滥用市场优势地位现象普遍,对我国市场经济建设和消费者权益造成很大影响,而现行法律对这一现象显得软弱无力。本文根据我国实际,借鉴发达国家公用企业改革经验,提出了规制我国公用企业滥用市场优势地位的立法及政策建设。     

垄断福利的法经济学分析

垄断福利是国有经济占控制地位的公用企业以及依法具有独占地位的经营者所在的垄断性行业长期以来一直存在的问题。其产生和存在有复杂的背景:行业自身的垄断性和行政权力的不合理干预;社会分配的不公平;相关社会主体成本效益观念的错位。由此,可以从以下几方面进行治理:引入竞争机制打破垄断,从源头上遏止"垄断福利";加强对垄断行业的监督与审计;规范社会分配制度,矫正相关社会主体的成本效益观念。     

对公用企业垄断的法律思考

公用企业是国家为适应社会公众生活而设立的经济组织,其公共利益性和不同程度的自然垄断性特征形成了公用企业的垄断传统.然而政企不分、缺乏竞争的事业化管理体制使公用企业与社会公益目标相背离,对我国市场经济建设和消费者权益造成了诸多不良的消极影响.有效规制公用企业垄断,首先要实行政企分离,赋予公用企业以独立的法人资格;其次,引入竞争机制,实行分业经营;最后,进一步健全竞争法律制度,规范公用企业各种市场行为.     

我国公用企业制度改革的法律对策

公用企业具有行业特殊、国有国营普遍的特点，但可竞争性仍然是其主要的市场属性，必须从立法上对其垄断和竞争进行规范。     

我国国有企业工资收入分配的现状

1.部分特殊国有企业职工的平均收入高于一般性国企职工的平均收入。相当一部分国有企业,尤其由国务院国资委所监管的中央企业,由于其所处行业具有自然垄断性,而且在经营授权和市场准入等方面,具有行政垄断性,双重性质的垄断地位使这些国有企业并不需要在提高市场竞争力和扩大市     

《反垄断法》对公用企业监管的局限性

行业垄断一直是社会公众所关注的热点之一,特别是对电信、邮政、铁路运输和其他如公共交通、电力等公用企业的垄断。人们寄希望于《反垄断法》的颁布实施能够规制行业垄断,维护消费者利益和社会公共利益,但《反垄断法》对公用企业的监管也有局限性。     

市场结构门限效应研究——以中国制造业技术进步对市场绩效影响为例

本文选用近年来中国制造业细分行业数据,采用面板门限回归模型,研究了技术进步对市场绩效的影响.结果发现其市场结构存在两个显著的临界值0.090和0.170,在临界值两侧,技术进步对市场绩效的影响具有显著的市场结构门限特征:高垄断行业的技术进步会巩固其垄断地位,导致行业绩效下降;低垄断行业的技术进步会使其行业利润率趋近于完全竞争市场的零利润,导致行业绩效提高;处于两者中间的垄断程度,具有一定的不确定性.     

由电信业改革看公用企业的反垄断法律规制

随着经济与技术的发展,传统上属于自然垄断的公用企业,有的呈现出非自然垄断的特征。越来越多的公用企业垄断导致消费者权益严重受损以及相关行业的不健康发展。文章从公用事业垄断成因及法律规制现状谈起,分析探讨公用企业反垄断的解决途径。     

公用企业市场化经营的法律规制探析

长期以来公用企业的垄断经营是以所谓的公用企业合法垄断理论为依据的。这种机制虽然在计划经济条件下有其存在之合理性 ,但伴随市场经济体制的确立与推进 ,其理论上与实践上的弊端逐渐暴露出来。根据现代市场经济体制和有效竞争理论以及发达国家成功的改革实践 ,公用企业建立市场化经营体制和相应的法律规制体系以及监管机构 ,已势在必行。     

高速公路产业化经营及政府规制探析

高速公路产业化经营可以从多个角度来理解,其本质是高速公路市场化.高速公路产业具有垄断性、规模经济性、网络性等特点,属于具有自然垄断性质的网络型基础产业.为了保证高速公路产业可持续发展及减少垄断成本,政府部门应该从市场进入、市场结构、收费标准、投资成本、服务质量等环节对高速公路产业化经营进行有效规制.现阶段,应采取多种措施规范高速公路产业化经营,同时建立起与产业化经营相配套的政府规制体系.     

竞争性行业管理体制改革的方向和重点

竞争性行业是指所有不具有自然垄断性质的行业.虽然我国竞争性行业管理体制改革已取得了重大进展,但还存在政企不分、职能转变不到位、部门垄断、行业进出通道不畅、行业管理法规不健全等问题.改革的方向和重点是:推进政企分开、政资分开、政监分开和政社分开,理顺行业管理体系,打破部门垄断和地方保护,疏通行业进入和退出通道,完善行业管理法规等.     

行业组织行政主体地位研究

现代社会中,行业组织越来越多地参与社会公共产品的供给,分担社会的公共管理职能。行业组织的成长,打破了国家垄断公共职能的格局,形成了介于市场与国家之间的调节力量。虽然行业组织目前在我国仍存在一定程度的行政隶属性,但相对于政府行政而言,行业组织行政主体具有自身的特点。因而,结合我国实际研究行业组织的行政主体地位十分必要。     

中国银行业市场结构实证分析及建议

纵观各国金融市场的竞争格局,商业银行业由于在国民经济中所处的战略性地位,历来受到各国政府的特殊保护,再加上具有自然垄断和规模收益等特点,因此较之其他行业通常具有较高的垄断程度或较低的竞争性。本文从市场集中度、产品差异化、进入壁垒三个方面试对中国银行业的市场结构进行较为系统的实证研究,进而提出如何增强竞争性的对策建议。     

深化我国电力行业改革的对策及其理论依据

“成本劣加性”及“可竞争市场”等自然垄断理论的新发展使得对自然垄断的认识不断深化。同时,随着技术的不断发展、供求的不断变化、产业融合的扩大和深化,现在普遍认为真正整体具备自然垄断性质的行业越来越少。一些原来被认作具有自然垄断性的行业现在往往也只被认为在其网络环节才具有自然垄断性。电力行业只有输配电环节(电网)具有自然垄断性,     

滥用市场支配地位行为的法律规制——《反垄断法(送审稿)》相关部分评析

滥用市场支配地位制度是反垄断法实体制度的基本组成部分之一。设立滥用市场支配地位制度的宗旨：一是防止占有市场支配地位的企业滥用其支配地位,对其他的、尚未取得支配地位的市场也进行垄断;二是在已经存在支配地位的市场上。禁止有关企业实施滥用支配地位的行为,以使其他现象的竞争者能够充分地自由竞争,潜在的竞争者能够自由进入该市场,保证该市场一定程度的开放和自由,而不致进一步被支配或控制;三是对于与占有市场支配地位的企业之间存在交易关系的市场相对人而言,禁止滥用市场支配地位,是为了保护他们免受其对方当事人的不当剥削,保证他们享有充分的意思自由和公平交易的权利。     

试析部门垄断和地区封锁的危害性

打破地区封锁和部门、行业垄断是“十五”时期整顿和规范市场经济秩序的 8项重点内容之一 ,也是党中央、国务院从贯彻“三个代表”重要思想的高度出发 ,为建立规范的市场经济秩序 ,完善社会主义市场经济体制所作出的重大决策 ,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。一、地区封锁和部门垄断的成因所谓地区封锁和部门垄断 ,是指行政机关、事业单位、垄断性行业和公用企业妨碍公平竞争 ,阻挠外地产品或工程建设类服务进入本地市场的行为 ,以及其他各种限制企业竞争的做法。地区封锁和部门垄断的存在 ,有其深刻的经济和社会原因。当前 ,我国…     

对滥用市场支配地位的思考

规制滥用市场支配地位行为是反垄断法的基本实体制度之一,其中相关市场的界定是认定企业在所处市场竞争中是否具有或取得市场支配地位的基本前提,而中国<反垄断法>却对此处于空白.此外,对市场份额标准规定得过高和滥用行为主体界定不甚合理增加了操作的难度.而反垄断执法的实施主体独立性、专业性的缺乏又消弱了其权威性.垄断行为的违法成本的过低和法律责任追究制度操作性的缺乏使得该法的立法目的实现受到影响.中国反垄断法的立法及其完善还有很长的路要走.     

推进我国市场建设的几点对策

推进我国市场建设的几点对策白雪秋，何华１．打破行业垄断与地区封锁，健全市场体系要进一步完善商品市场，建立多层次、多类型、多功能的商品市场体系。促进国营商业深化企业内部改革，拓宽经营渠道，转变经营作风，鼓励跨地区，跨行业合资。要进一步培育和发展生产资料...     

论重构我国的市场结构

一、有效竞争理论 竞争机制是市场实现对资源优化配置的重要杠杆,它通过优胜劣汰的过程,使资源不断由劣势企业和行业向优势企业和行业转移,极大地促进了社会经济活动效率的提高.然而,竞争机制在发挥作用的同时,也内生出自身的对立面.自由竞争势必会引起生产集中,生产集中发展到一定程度就会引起垄断.在现实生活中,垄断与竞争往往是并存的.根据市场上竞争和垄断程度不同,可以把市场划分为四种结构:完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场和完全垄断市场.