深入推进政府预决算信息公开课题研究主报告(上)

党的十八大以来,预决算信息公开作为深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,更加受到党和政府高度重视和社会各界的广泛关注。继2014年6月30日中央政治局审议通过《深化财税体制改革总体方案》之后,10月18日国务院出台《关于深化预算管理制度改革的决定》,都将加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度提到了更加重要的位置,凸显了全面推进政府预决算信息公开的重要性和紧迫性。     

政府部门财政支出绩效评价问题研究——以福建省南平市直属单位为例

党的十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理",将绩效管理提升到一个前所未有的政治高度。全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。财政支出绩效评价是完善公共财政管理制度的必然要求,是深化预算改革的方向选择.     

探索县级预算绩效管理与绩效评价之我见

预算绩效管理是目前世界各国进行预算改革的一个新趋势.近年来,全面实施预算绩效管理是我国新时期社会主义法制建设的必然要求,也是构建国家财政预算体系必走之路和必然结果,党的十九大报告更是提出"加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系.建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施...     

探究街道办事处全面预算绩效管理

全面预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键性举措。党的十九大报告提出"建立全面透明规范、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"。各级政府纷纷出台全面预算绩效管理实施细则,加快实现预算绩效目标全覆盖、监控有突破、评价见实效的工作目标。     

政府和社会资本合作项目绩效管理体系的构建

<正>党的十九大报告指出:"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"。2018年9月1日,中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》提出:"全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财政资源配置、提     

计算机信息技术运用于财政预决算公开工作的构想

党的十八届三中全会决定提出要实施全面规范、公开透明的预算管理制度。预决算公开本质上就是政府行为的透明,有利于进一步规范政府行为,建设阳光政府、责任政府、法治政府,也有利于防范财政风险和廉政风险。笔者调研发现,有关部门基本上能够按照要求开展预决算公开工作,但是仍然存在一些问题,亟待将计算机信息技术广泛应用于预决算公开工作之中,进一步加快预决算公开进程。一、预决算公开工作存在的问题     

预算管理一体化对高校会计核算的影响探讨

为了全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会关于预算制度建设的新要求和习近平总书记关于以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的重要讲话精神,统一规范各级财政预算管理,创造完全标准、透明、规范和科学、有管制力和有效的预算管理体制,全面实行有效合理的绩效制度,以更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。     

内蒙古：以预算绩效管理为突破口 推动财政工作向纵深发展

<正>全面实施预算绩效管理是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局作出的重大战略决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。2017年,党的十九大报告提出,“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”,将预算绩效管理提升到一个前所未有的高度。     

以精细化预算管理提升街道办事处预算绩效水平——以A市X区为例

党的十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"。2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式印发,对全面实施预算绩效管理进行了顶层设计。     

财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知

正财预[2014]36号2014年3月4日为深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,以及国务院常务会议、廉政工作会议等精神和要求,按照深化财税体制改革、推动地方实施公开透明的预算制度的总体部署,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)、《党政机关厉行节约反对浪费条例》(2013年,以下统一简称为《条例》)等有关文件规定,现就深入推进地方预决算公开工作通知如下:一、高度重视地方预决算公开工作当前,随着社会主义现代化建设的不断推进,社会各界对地方预决算公开的期望和呼声越来越高。财政是庶政之母,     

预算公开的基础性工作亟待加强——对如何贯彻《财税体制改革总体方案》预算改革要求的思考

正近期,中央审议通过了《财税体制改革总体方案》(以下简称《方案》),进一步明确了当前深化财税体制改革的原则、思路和任务。按照《方案》要求,当前要重点推进税收制度、预算管理制度、中央和地方财政关系三个方面的改革。其中预算改革的任务是"改进预算管理制度,强化预算约束、实现有效监督,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度"。公开透明作为预算管理的基本原则,在《方案》中进一步     

做好部门预算公开 促进单位财务管理

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求,改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度。2014年8月31日,全国人民代表大会常务委员会修改了《中华人民共和国预算法》,新预算法增加了预算公开的内容。预算公开包括政府部门预算公开,是政府信息公开的重要内容,是目前政府正在着力推进的一项工作。2014年10月31日,湖北省武汉市104家市直单位同时向社会公众公开了其2013年度的部门决算及"三公"经费决算     

河南省实施全面规范的预算公开制度研究

结合十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的"实施全面规范、公开透明的预算制度"这一重要要求,对河南省近年来的预算公开情况进行回顾总结,深入剖析预算公开推进过程中存在的主要问题,在借鉴美国、香港部分先进做法的基础上,针对河南省实施全面规范的预算公开制度,从健全组织体系、完善制度体系、拓宽内容范围、丰富公开形式和加快配套改革等五个方面提出了具体政策建议。     

人民银行预算绩效管理与应用研究

党的十九大报告提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。本文在对国内外预算绩效管理工作回顾分析的基础上,结合人民银行工作实际,与我国政府绩效管理异同点进行了对比分析,为推进人民银行预算绩效管理提出对策建议。     

贯彻落实新预算法 加快建立现代预算制度

近年来,为加快建立现代财政制度,山东省泰安市财政局在预算管理改革方面进行了积极探索,特别是新预算法出台以来,山东省按照中央和省深化财税体制改革的总体部署,立足源头治理,坚持问题导向,推进预算管理改革先行先试,为新一轮财税体制改革奠定了基础。(一)规范细化预算编制,透明预算制度逐步建立。坚持以规范、细化促进透明、高效,逐步完善预算标准体系、细化编制内容,为预决算公开奠定基     

完善我国国库监管制度思考

党的十九大报告提出要"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度",国库是预算执行与管理的重要环节,国库监管是预算监督的重要方面。改革开放以来,伴随经济、金融和财税体制改革,我国国库监管制度设计、职能框架、内容与方式不断完善,构建了完整、全面的国库监管组织和业务体系,有力保障了宏观调控目标的实现,但在监管的制度与实践层面仍然存在诸多问题,尚需进一步完善。     

深化项目支出预算管理改革的探讨

党的十八届三中全会提出,要建立现代财政制度,实施全面规范、公开透明的预算制度。笔者试从地方预算管理改革实践者的角度,对当前和今后一个时期如何深化项目支出预算管理改革作一探讨。当前,地方项目支出使用管理过程中存在着"资金散、管理乱、执行慢"等问题,影响了资金使用整体绩效。一是项目支出刚性化。各级政府出台的要求加大财政投入的政策较多,而且形式多样,有的是法律规定,有的是"法律政策",有的     

地方预决算公开“接力赛”

正自2008年《政府信息公开条例》实施以来,预算公开的步伐不断加快,特别是中央相关部门在推进预算公开工作中做了大量工作,中央层面预算公开工作取得了一定进展。随着财税体制改革深入推进,加快推进地方预决算公开的呼声越来越高。如何在更大范围内保障人民群众享有更多的知情权、参与权、监督权,使广大民众共同沐浴公共财政的阳光,地方预决算公开被寄予厚望。2014年3月4日,财政部发布《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》,被视为是地方预决算公开的"突破     

以预算为切入点打造现代国家治理体系——解读《预算法》修订的新变化及其导向

正2013年11月党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出"要实施全面规范、公开透明的预算制度"的要求;2014年6月30日,中共中央政治局召开会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,明确深化财税体制改革的目标是建立统一完整、法治     

完善监督体系 促进新预算法贯彻落实

新预算法的修改出台和实施,既是全面推进依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化的客观要求,又为落实《深化财税体制改革总体方案》、建立全面规范和公开透明的现代预算制度奠定了法治基础。新预算法的全面实施,必须建立起严密的监督体系。新预算法是依法治国方略在财政领域的生动体现党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的重大部署,全会提出要形成完备的法律规范体系等五大体系。在