农业部监察部作出决定在全国推行农民负担监督卡制度

农业部监察部作出决定在全国推行农民负担监督卡制度农业部、监察部最近决定，从今年开始在全国推行农民负担监督卡制度。农民负担监督卡是近年来一些地方为减轻农民负担而采取的一项措施。它依据国家和地方有关农民负担的法律、法规和政策、规定，按照法定的预算审批程序...     

农业部、监察部决定──在全国推行农民负担监督卡制度

农业部、监察部决定──在全国推行农民负担监督卡制度本刊讯６月１日，农业部、监察部就今年开始在全国推行农民负担监督卡制度，向各省、区、市农业行政部门、农村工作部门和监察机关联合发出通知。《通知》内容有五条：一、把实行农民负担监督卡制度作为当前农民负担监...     

淳安县减负监督卡落实到户

为切实做好减轻农民负担工作，去年，浙江省淳安县在全县范围内实行了农民负担监督卡管理制度，农民负担监督卡发放到户１１．９６万本，占全县总农户数的９９．８３％，有效地减轻了农民负担。２００１年，淳安县农民直接负担占上年农民人均纯收入的１．０４％，比２０００年下降了１７９万元，农民社会负担比２０００年减轻了１４３０．７万元。近年来，县委县政府主要领导在下乡检查或调研时，都把发放农民负担监督卡作为主要内容，并把发放农民负担监督卡列为２００１年县政府为民所办十件实事之一。乡镇党委政府和县级有关部门更是把发…     

农民负担监督卡包括哪些内容

问 最近从报刊上看到,农业部规定,农民应承担的税费、劳务和应享受的:各种补贴都要通过监督卡形式确定下来,由农民自己缴纳或领取。凡未将监督卡发放到户的,农民有权拒缴税费和拒绝出工。我们很想知道,农民负担监督卡究竟应该包括哪些具体内容?山西寿阳县 李爱锁答:农民负担监督卡是农民的“明白卡”,是减轻农民负担政策的宣传卡,也是基层收缴税费的重要依据。各级农民负担监督管理部门要根据农民承担税费、劳务项目变化情况,及时进行监督卡内容的调整和规范工作。监督卡的主要内容应包括:1.农户家庭基本情况。包括户主姓名、人口、劳力和计…     

安徽省进一步规范农民负担监督卡制度

为顺利推进农村税费改革，去年安徽省建立了新的农民负担监督卡制度，并取得了积极的效果。但是一些地方也存在着不够规范、擅自增项加码、自设卡外卡等问题。为进一步贯彻落实农村税费改革政策，巩固成果，防止反弹，2001年3月26日，安徽省农民负担监督管理领导小组发出了《关于进一步规范和完善农民负担监督卡制度的通知》。现刊发，供各地在农村税费改革试点中如何继续做好农民负担监督管理工作借鉴参考。     

不妨来个“农民负担监督反馈卡”

某地在组织农民负担专项检查时，发现农民手中的《农民负担监督卡》上，各项收费一目了然、合理合法。但是，在“卡”外却仍有不少收费，如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税，未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”幌子的卡外负担，使个别地方的农民负担监督卡形同虚设，群众意见纷纷。     

农民手持监督卡 干部收费守规矩

１９９５年以来,江苏省响水县积极探索和完善农民负担监督卡制度,把推行农民负担监督卡制度作为落实农民负担政策、减轻农民负担的重要措施,充分发挥了农民负担监督卡的作用。全县农民承担费用和劳务连年控制在农民负担政策规定之内,其中村提留乡统筹费从１９９７年开始到１９９９年连续三年保持稳定不变,促进了农村稳定和经济发展。农民负担信访逐年下降,１９９８年全县农民人均纯收入达２７６０元,比１９９５年增长１８倍。一、坚持农民负担一定三年不变政策。为了把农民合理负担一定三年不变的政策落到实处,每年春天,县乡农经部门逐级审…     

8000项涉农不合理负担被撤

本刊讯据监察部部长、国务院纠风办主任何勇介绍,目前我国已累计取消涉农不合理负担８０００多个,进一步减轻农民负担６８亿元人民币。何勇说,各地推行了农民负担监督卡、专项审计和以财务公开为重点的村务公开制度,农民负担监督卡的入户率有２６个省（区、市)已达到八成以上;实行村务公开的行政村有２２个省（区、市）,也达到八成以上。8000项涉农不合理负担被撤     

采取切实有效措施 狠抓减轻农民负担政策落实

本刊讯：今年以来，各地认真贯彻《国务院办公厅转发农业部等部门关于２００２年减轻农民负担工作意见的通知》精神，采取切实有效措施，推动减轻农民负担各项政策的全面落实。现将一些地方的做法刊登如下：一、湖北省进一步加强农民负担监督卡制度。近日，省有关部门下发了《关于印发农民负担监督卡有关意见的紧急通知》。通知要求，农村税费改革后，农民负担监督卡的内容、式样和印发必须适应新的要求，作出相应调整（有关内容详见本期《适应税费改革新要求颁发新式负担监督卡》一文）。二、吉林省和山西长治市对涉农收费实行“一个漏斗向…     

推行负担卡制度 实现农民负担规范化管理

推行负担卡制度实现农民负担规范化管理山西省农民负担监督管理领导组办公室如何把一系列减轻农民负担的法律、法规和政策通过规范化监督管理工作真正落到实处，是我们肩负的重要任务。１９９３年以来，我省通过在全省范围内普遍推行并不断规范农民负担监督卡制度，大大地...     

政策法规摘编

政策法规摘编监察部农业部决定把减负列为今年执法监察重点监察部、农业部近日联合发出＂关于１９９６年在全国开展对减轻农民负担工作执法监察的通知＂，通知要求各地加强对中央关于减轻农民负担＂约法三章＂执行情况的监督检查；全面推行农民负担监督卡、预决算、专项审...     

“负担卡”卡不住负担

近年来,各地在减轻农民负担工作中,认真落实农民负担监督卡制度,收到了显著成效,受到了农民朋友普遍欢迎。但也有不少农民反映,"负担卡"并不像想象中的那样一"卡"就灵,涉及农民负担的事件仍时有发生。笔者发现,除了仍有一些地方、少数干部工作不讲政策、不讲方法的原因外,农民负担监督卡项目载人不全、卡外仍有负担,也引发了不少矛盾,应予重视。所谓项目载入不全,就是指农民每年负担的所有项目和金额在监督卡上不能全部反映,造成卡内、卡外都有负担。1999年,某乡农民负担总额为665万元,3.8万负担人口,人均负担175元。其中,卡内负担527万元,人均138.7元;卡外负担138万元,人均36.3元。卡外负担的项目也有合理与不合理之分。有些项目的出现不排除少数地方出台项目,乱     

推行“监督卡”管理规范化——北京市顺义县推行《农民负担监督卡》试点工作调查

今年3月初,根据上级精神和县委指示,为在我县全面推行《农民负担监督卡》制度,我县农委和县经管站开始在张喜庄乡进行《农民负担监督卡》试点工作。经过半个月的艰苦工作,我们摸索出了一套适合本地区实际情况,又具有一定推广价值的实施方案。一、推行《监督卡》的具体步骤和方法1、农民负担的概念:农民负担确切地讲应该叫做农民直接合法负担,本文所讲的农民负担是一个狭义的概念,包括村提留、乡统筹和劳务(农村积累工和义务工)三部分,《农民负担监督卡》也仅只涉及到这三个部分,它是     

为民也要"实事求是"

今年４月底，安徽省舒城县五桥乡利用春茶上市的有利时机，按照惯例向农户征收农业两税及其附加。就在该乡将纳税通知书及农民负担监督卡发放到农户的第二天，该乡陶湾村部分农户手持负担卡赶到乡政府，就“卡”中的山场面积与１９９９年持有的农民承包土地经营权证书上的山场面积不一致问题，向政府讨“说法”。由于乡经管站一时找不到有力证据说服群众，致使来访群众较为不满，情绪较大。他们回去后，电话向省里举报该乡擅自增大农户承包山场面积，借以增加农民负担，并声称要继续上访。一时间，该村税费征收处于搁置状态。经反复调查得知…     

适应税费改革新要求 颁发新式负担监督卡——湖北省发出《关于印发农民负担监督卡有关意见的紧急通知》

本刊讯：实行农民负担监督卡制度，是中央的决定，是巩固农村税费改革成果、减轻农民负担的重要措施，必须坚定不移地全面落实。农村税费改革后，农民负担监督卡的内容、式样和印发怎样适应新的要求？应当在哪些方面及时作出相应的调整？这是普遍需要认真思考的问题。日前，湖北省农村税费改革领导小组办公室、省农民负担监督管理工作领导小组办公室和省财政厅联合向全省发出《关于印发农民负担监督卡有关意见的紧急通知》就印发２００２年度农民负担监督卡的有关问题提出新的要求。主要内容如下：一、２００２年度农民负担监督卡实行省监制…     

农民负担监督卡也须监督

最近，笔者对某村农民负担情况进行了一次调查。从村民提供的《农民负担监督卡》上所填的数字看， 1999年度农民负担没有超过 1998年度该村人均纯收入的 5％，也就是说，从卡上看，该村农民负担并不重。但是，通过进一步调查了解，实际情况远非如此，绝大部分农民都感到负担沉重。村会计提供的统计数字显示，该村 1998年度人均纯收入被大大夸大了。经对各种类型收入户的测算，该村 1998年度人均实际纯收入最多 2000元，但是《农民负担监督卡》却填了 2695． 52元，相差近 700元。如按 5％的负担标准计算，仅因虚报年人均纯收入，该村每人每…     

不妨设个"负担监督反馈卡"

某地在组织农民负担专项检查时发现：农民手中的“负担监督卡”上,各项收费一目了然、合理合法。但是,在“卡”外却仍有不少收费,如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税,未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”的幌子的卡外负担,使个别地方的农民负担监督卡形同虚设,群众意见纷纷。     

农业部、监察部要求全面推行农民负担监督管理三项制度

农业部、监察部要求全面推行农民负担监督管理三项制度本刊讯今年７月２０日至２３日，农业部、监察部在山东省青岛市联合召开了农民负担监督管理预决算、监督卡、专项审计三项制度建设座谈会，各省（自治区、直辖市）负责农民负担管理工作的处（站）长、监察厅执法监察室...     

农业部加强农民负担卡管理工作

针对一些地方停发农民负担监督卡等现象，农业部日前发出通知强调，农民负担监督卡管理工作不容丝毫松懈。     

不可用“农民负担卡”代替农业承包合同

不可用“农民负担卡”代替农业承包合同近年来，农民负担过重的问题引起了各级党政府部门的高度重视。为了制止“三乱”，控制农民负担额度，不少地方采用“农民负担监督卡”以取代原来的农业承包合同。对此，笔者认为有欠妥之处。第一，从内容上看。农业承包合同是指农村...