离任审计评价之我见

在认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称为两个暂行规定）的工作中,特别是“两个暂行规定”提出要对领导干部和企业领导人员本人任期内的经济责任作出客观评价的要求,作为审计机关怎样做好领导干部和企业领导人员任期经济责任审计评价的表述,是关系到审计工作质量的一个重要问题,也是审计人员撰写好领导干部离任审计报告的难点所在。 一、审计评价的范围和内容 根据《中华人民共和国审计法》和《中华…     

关于任期经济责任审计浅议

经党中央国务院批准,中办、国办于１９９９年５月２４日印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,标志着领导干部任期经济责任审计已经正式纳入了国家审计范围,任期经济责任审计工作的法治?..     

试论经济责任审计的作用、任务和辅点

1999年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《县级以上党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》后，经济责任审计作为对领导干部进行科学的考察、评价和任用的一种重要手段，得到了各级领导     

必须将负债变化情况作为党政领导干部任期经济责任审计的一项重要内容

在我国，对国家机关、事业单位和国有 企业的党政领导干部任期经济责任进行定期 审计的做法，已经行之有年了。１９９９年５月， 中共中央办公厅、国务院办公厅又专门下发 了《县级以下党政领导干部任期经济责任审 计暂行规定》和《国有企业和国有控股企业 领导人员任期经济责任审计暂行规定》两个 文件，将此做法作为一种制度全面施行。 这一制度如果执行得好，对于加强对党政领 导的管理和监督，正确评价领导干部任期责 任，促进领导干部勤政廉政，履行好自己的 职责，将会起到非常重要的作用。我这里谨 就第一个《暂行规定》中有关审计评…     

积极稳妥地推进经济责任审计工作——五年来我省经济责任审计工作成果回顾

1999年5月中办、国办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》下发后，2000年省委、省政府高度重视，省委办公厅、省政府办公厅制定了《辽宁省国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》．和《辽宁省党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，并在全国率先提出对地厅级党政领导干部实施经济责任审计。从这时开始，我省对各级党政领导干部的经济责任审计工作全面展开。     

关于任期经济责任审计假设的几个问题

自中办、国办印发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以来,任期经济责任审计工作在各级党委、政府的领导下,在组织、人事、纪检、监察、企业工     

规避经济责任审计风险应注意的问题

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政、全面履行职责，中办、国办根据《中华人民共和国审计法》制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。这两个暂行规定作为经济责任审计的行政法规，为全面开展领导干部经济责任审计提供了有力的依据和保障。但经济责任审计作为在传统审计发展中的一种新审计模式，审计内容也有其独特的一面，这更加大了审计风险。为了规避审计风险，我们应注意以下几方面的问题。     

经济责任审计评价的探讨

１９９９年５月中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,这标志着国家审计机关增加了一项重要的工作内容,也为经济责任审计工作的发展揭开了新的篇章。２０００年１２月国家审计署又下发了“两个暂行规定”的“实施细则”,经济责任审计已成为国家审计机关的一项崭新的工作,许多理论和实践的问题需要进行探索。 由于经济责任审计涉及对领导干部的考核评价,审计结果关系到责任人的政治前途和切身利益。因此,经济责任审计与…     

论领导干部任期经济责任审计评价

为了加强对党政领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责,中共中央办公厅、国务院办公厅联合制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,明确了领导干部任期届满,或任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计,审计机关对领导干部任期内的经济责任作出客观公正评价。 领导干部任期经济责任审计是审计机关对县级以下党政领导干部任职期间其所在的部门、单位财政、财务收支的真实性、合法性、效益性,以及有关经济活动应负有的责任…     

任期经济责任审计的难点与对策

中共中央办公厅和国务院办公厅颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 ,不仅是党中央、国务院在新时期加强对党政领导干部的管理和监督 ,正确评价领导干部任期经济责任 ,促进领导干部廉洁自律的重大举措 ,而且对强化审计职能 ,发挥审计高层次监督作用 ,增强审计权威具有重要意义。但由于任期经济责任审计是一个新的课题。在审计实践中面临不少难题。一是审计任务与审计力量明显不适应。我国审计工作目前实行审计项目计划管理制度 ,每年初各级审计机关根据经…     

经济责任审计的理论与实践

伴随着中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的颁布,近年来,全国各地陆续开展了对党政领导干部的任期经济     

我省当前经济责任审计亟须解决的几个问题

仔细研读 1999年 5月中办、国办印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 (以下简称《暂行规定》 )和省政府印发的《江西省领导干部离任审计暂行规定》 (以下简称《规定》 ),笔者发现两者内容差别较大,执行起来有相当的难度,对我省当前蓬勃发展的经济责任审计影响很大。本文拟结合笔者的实践和观察、思考,谈谈其中一些亟须研究的问题。 一、关于审计名称 　　 　　《暂行规定》把这项审计称为“任期经济责任审计”,对党政领导干部、企业领导人员任职期间…     

经济责任审计与财务收支审计的联系和区别

根据《县级以上党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的要求，审计机关依法对领导干部和企业领导人员按国家的规定进行审计，这兢从法规上确定了审计主体同财务收支审计一样，同属国家审计机关。     

浅析商业银行经济责任审计的内容与责任划分

任期经济责任审计,是指对企业领导人员任职期间所在单位资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有的经济责任,包括主管责任和直接责任进行审计。在金融审计领域,我国各级政府审计机关在其管辖权限内,根据《中华人民共和国审计法》、《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》和《关于部分金融机构领导人离任经济责任审计的安排意见》、国家现行的财经政策、金融法规及财务制度等,对金融机构领导干部进行任期经济责任审计。近年来,审计机关任期经济责任审计总结了不少经验,但仍存在一些亟待研究和规范的问题,如评价指标体系不     

刍议地方政府首长任期经济责任审计

当前,在全国范围内开展的对县以上地方政府首长的任期经济责任审计是一项全新的工作,审计范围、审计内容以及审计评价等方面均有别于剖门党政领导干部任期经济责任审计,值得探讨研究,本文拟从以下三个方面淡一些粗浅认识。 一、审计范围的界定 根据《中华人民共和国审计法》和中办、国办颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办友［１９９９］ ２０号）,并从现阶段审计实践角度出友,笔者认为,地方政府首长任期经济责任审计范围主要是以财政财务收支为核心,反映、评价领导干部任期期间对其所在地方财政收支活…     

改进工商所长任期经济责任审计之我见

为加强领导干部监督管理．促进领导干部勤政廉政．2002年以来，广西横县工商局按照《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《广西壮族自治区工商行政管理系统领导干部任职期间经济责任审计暂行规定》，对基层工商所所长进行了任期经济责任审计．对客观公正地评价所领导干部业绩、提高决策水平、正确使用权力等发挥了一定作用．但在任期经济责任审计中也存在着不少问题．需要在今后工作中加以改进。     

关于建立高校经济责任审计制度之管见

建立经济责任审计制度是确立内审地位、实施经济责任审计的重要保证。高等院校应根据中共中央办公厅、国务院办公厅（县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定）和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称两规）以及教育部关于《高等院校有关行政负责人经济责任审计实施办法》，结合本校的实际情况，制发相应内部审计制度。为此，笔者以为，当前有两项制度是心须尽快建立和完善的。其一是建立学校处级党政领导干部经济责任审计实施办法；其二是建立经济责任审计联席会议制度。关于这两项制度的建立，笔…     

经济责任审计的难点与对策

经济责任审计工作是伴随着我国经济体制改革和政治体制改革的进程提出并逐步发展起来的，自１９９９年５月，中央办公厅、国务院办公厅颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以来，全国各地普遍开展了经济责任审计。至２０００年９月，我区已有８３个地、市、县开展了党政领导干部经济责任审计，占应开展的８７．３０％；有９２个地、市、县开展了国有及国有控股企业领导人员经济责任审计，占应开展的９６．８０％；累计完成经济责任审计单位６８２个，审计…     

如何建立经济责任审计资料库

中办,国内下发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股公司体育场人员任期经济责任审计暂行规定》后,各地审计机关根据组织人事部门、纪检监察机关的委托,相继开展了党政领导干部和企业领导人员任期经济责任审计,取得了明显成效。但是,从整个经济责任审计工作情况来看还不尽如人意,表现在审计工作效率低,即有的审计成果未得到充分利用,有关审计对象的审计资料匮乏。因此,建立经济责任审计资料库,是解决这些问题的主要途径之一。     

经济责任审计评价范围的界定原则

对经济责任审计评价范围的界定,必须符合合法性和合理性原则。一、经济责任审计评价范围的合法性1.经济责任审计评价范围不能超越《宪法》和《审计法》赋予审计机关的职责和权限范围以及有关的授权。例如,通过分析诸如国内生产总值等宏观经济统计指标或农民人均纯收入和农民负担等社会综合性指标,以及一些宏观的经济社会发展目标,借以评价领导干部的经济责任,就超越了法律赋予审计机关的职责范围。2.经济责任审计评价的事项和内容范围应符合有关法规的规定。中办、国办两个《暂行规定》明确规定:审计机关实施领导干部任期经济责任审计,应当…