论政府采购绩效审计评价指标体系设计

政府采购绩效审计是对政府采购真正的绩效进行衡量，即对采购项目是否能实现其目标进行评价。绩效与单纯的结果和效果不同，它是把采购项目的实际成就和预期要达到的成就进行比较，然后把比较的结果与绩效标准相联系起来。为了衡量政府采购的绩效，必须建立一套评价指标体系，以便正确评估政府采购是否达到了预期的目标。     

框架协议采购方式阐释与基层央行有效实践研究

2022年3月1日,《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号,以下简称“财政部令110号令”）开始实施,用于规范多频次、小额度采购活动。因此,本文基于对框架协议采购方式基础理论的阐释,依据《政府采购法》授权要求以及对国际政府采购框架协议管理制度的借鉴,从制度适用性及采购绩效角度出发,对框架协议采购方式在基层央行的有效实践进行研究,旨在提供可行性建议以提高政府采购项目绩效。     

从数据看采购代理机构的采购效益绩效

本文初步讨论了政府采购代理机构的绩效评价问题,并重点对采购代理机构的采购效益问题进行分析讨论,通过对实证数据的分析,对两种不同性质的政府采购代理机构的绩效现状进行了对比和初步评价。     

政府采购绩效评估

政府采购绩效评估意义重大,对于绩效评估的设计和落实有必要进行完整深入的研究。本文即在此进行了有效的尝试。政府采购不是一般的商业采购,它具有公共性、政策性和强制性等特点,是政府组织指导、监督和推动的结果。政府采购绩效评估是指通过建立科学、合理的评估指标体系,全面反映和评价政府采购政策功能目标和经济有效性目标实现程序的过程。将政府采购绩效评估纳入政府采购流程,是因为政府采购的监管是政府采购不可缺少的组成部分,建立政府采购绩效评估的原则、指标和实施体系,是财政部门对政府采购进行有效监管的基础。     

基于模糊层次分析法的政府采购阳光指数评价模型

政府采购,又常被人们称为"阳光采购",为了突出政府采购的这一"阳光"特点,本文提出政府采购的阳光指数这一概念,运用模糊层次分析法建立政府采购阳光指数模型,对政府采购活动中涉及采购过程公正、透明度的指标进行评价,以定量的方式来描述和衡量政府采购行为的"阳光"程度。该指数也将为政府采购绩效评价提供一个全新的视角,成为与政府采购行为特殊性相匹配的专属绩效指标之一。     

潍坊市政府采购预算绩效管理工作的探索与实践

十年来,山东省潍坊市政府采购在采购预算管理工作中,不断改革,不断创新,逐步接近采购工作实际,在采购预算的执行上取得了重大进展。本文介绍了潍坊市政府采购绩效管理工作的开展情况。并提出了政府采购预算绩效管理必须与部门预算相结合,     

以“绩”破题 以“效”赋能 积极探索绩效型政府采购机制建设

浙江省杭州高新区(滨江)财政局着力以绩效改革破题,从绩效评价、绩效监控、绩效结果应用等环节积极探索政府采购绩效管理手段运用,初步形成“组织采购讲绩效、采购完成评绩效、采购监管用绩效”的闭环管理,积极探索绩效型政府采购机制建设。     

高校政府采购绩效审计研究

高校是政府采购的重要主体之一,采购规模较大,标的物较为复杂,采购目标更加多元化,对高校的政府采购活动进行绩效审计,考核采购的结果和效益,对于提高财政资金的效用效率,促进高校科研教育事业的顺利发展,发挥政府采购的社会经济功能,具有重要意义。本文从对高校政府采购活动的特点出发，进行包含审计内容、审计方法、审计对象、审计指标...     

我国电信服务政府采购市场现状及发展预测

电信服务是我国政府采购中重要的服务采购项目之一。在国际上,各国对电信服务的政府采购也越来越多。由于电信服务的特殊性,无论是发标方、采购方式、采购项目、采购金额、还是中标方都受到很多人的关注。本文对我国电信服务政府采购的现状进行了分析同时对其发展进行了预测,力求从我国电信服务政府采购的实际情况出发,对我国电信服务政府采购...     

规范采购人行为是实现依法采购的关键

《政府采购法》自颁布实施以来,为加强财政支出管理、推进政务公开和源头治腐、促进政府采购事业健康发展发挥了巨大的作用。然而,我国以采购人为核心主体设计的政府采购制度,过度地保留了采购人的强势地位和核心权利,从而使采购人的行为对政府采购的过程和结果保持着较大影响。一些采购人的不良行为阻碍了政府采购"公开、公平、公正"目标的实现,损害了政府采购的形象。因此,要使政府采购成为真正意义上的阳光采购和依法采购,就必须加强对采购人行为的规范。     

政府批量集中采购实践及思考——以台州市为例

我国《政府采购法》从2013年1月1日实施至今,政府采购逐渐发展成熟,采购规模日益扩大,2013年达到16381.1亿元,而政府批量集中采购作为政府采购的一种采购方式,近年来逐渐成为政府采购的亮点。本文介绍了浙江省台州市批量采购具体实践。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称...     

探索中改革 改革中发展——访河北省财政厅政府采购办公室主任

河北省是政府采购改革开展最早的省份之一，早在1996年就已开始了对政府采购改革进行大胆探索。11年来，河北锐意改革，大胆实践，探索出一些创造性的采购经验和可借鉴的采购模式，采购制度不断完善，采购程序日趋规范，采购规模节节攀升，采购效率和效益日益提高。为此，我们专门采访了河北省财政厅政府采购办公室邢永春（以下简称“邢”）主任。     

关注政府采购的无形效益 建立科学考核指标

在实际政府采购工作中,往往用价格和节资率的高低来考核政府采购的优越性及政府采购工作的绩效。"政府采购价格高"是最近的热点,一时间,政府采购为何"只买贵的,不买对的"之类的评论,充斥各路媒体。政府采购价高于市场价似乎已成一种定论,于是政府采购价格高,便成为一种流行观点。笔者认为,以上看法未免欠科学性和存在片面性。价格高问题绝不会是政府采购的主流,只是极少的"个例"。就理论而言,相对于其他的采购模式,由于政府采购采用集中和批量采购,采购方式大多采用公开招标方式,其竞争更透明、更直接、更公平,一般情况下政府采购价不可能高于市场价。政府采购过程中,仅考核产品的采购价格是远远不够的,在采购价格表象背后,有许多影响价格构成的无形因素和价值规律在发挥作用。我们不能忽视政府采购间接的、无形的效益,如社会效益和政治效益等。在发挥这些政策功能过程中,政府采购有时候需要以牺牲财政性资金和采购人利益为代价,因此建立科学的考核指标势在必行。     

政府采购绩效评价之国际借鉴

政府采购绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照一定的标准,按照绩效的内在原则,对政府采购行为过程及其效果进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评价。本文作者介绍了政府采购绩效评价的国际经验。     

承德加大对政府采购权力运行重点环节的监控

近日，承德市政府采购办对采购过程的各项权力进行了全面梳理，明确了政府采购预算编制、采购方式的管理、政府采购信息、政府采购评审专家、项目组织实施、采购代理机构、供应商质疑与投诉8项行政权力事项，编制了科学的职权目录，     

积极探索开拓创新——河北省政府采购预算管理迈上新台阶

河北省是政府采购改革开展最早的省份之一，早在1996年就已开始对政府采购改革进行探索，近几年随着改革的不断深入，河北省政府采购工作健康、快速发展。特别是2003年《政府采购法》正式实施以来，河北省政府采购工作取得了长足的进步：采购规模不断扩大，采购管理日趋规范，采购效率和效益显著提高，     

探索政府采购新途径

一、实施电子化政府采购的意义 （一）节约采购时间,降低采购成本。由于采购过程全部在网上进行,所以,采购单位和供应商无需再在业务主管部门、财政部门,政府采购中心之间来回奔波,免除了往返劳累之苦,也提高了政府采购中心的工作效率。同时,电子政府采购也为采购单位、政府采购中心及供应商节约了大量的纸张、邮寄、交通、住宿等费用,有助于降低投标价格、     

树立法治思维 创新工作思路 提升政府采购规范化、标准化、专业化水平

2015年,在天津市局党组的关心和领导下,在采购处和有关部门的支持配合下,天津市政府采购中心紧密围绕政府采购制度改革,牢固树立"依法规范、质量效率、服务绩效、创新发展"的核心理念,攻坚克难,圆满完成全年采购任务。2015年,在天津市局党组的关心和领导下,在采购处和有关部门的支持配合下,市政府采购中心紧密围绕政府采购制度改革,牢固树立"依法规范、质量效率、服务绩效、     

非招标采购中应注意哪些问题

本文作者在学习研读《政府采购非招标采购方式管理办法》各项条款时，对政府采购监管部门、采购人、采购代理机构执行中可能遇到的一些问题进行了归纳，希望和大家共同探讨。     

政府采购项目采购失败的尕因和对策

政府采购项目采购成功率是评价政孵采购成效的一项重要指标。一个项目采购成功意味着采购人、采购代理机构、供应商在人财物方面的资源投资和时间上的消耗得到有效控制。目前,各地政府采购项目采购失败率普遍较高。项目采购失败,不仅浪费大量的人力、物力、财力,还严重影响采购效率。