借鉴国际经验 深化我国国有资产管理体制改革

西方国家在国有资产的经营和管理方面积累了丰富的经验。对国外国有资产管理的模式进行比较,可以为深化我国国有资产管理体制改革提供有益的启示。在此基础上,文章对我国国有资产管理体制进行了深入细致的分析,并提出了现阶段深化国有资产管理体制改革应该采取的措施。     

论高校名称权的法律保护

国有资产的良好管理和运营是实现我国国有经济改革目标的重要方面。及时进行国有资产管理体制改革 ,把政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开 ,建立现代企业制度 ,是提高国有经济的基础。当前 ,构建适合我国的国有资产管理的运营模式具有一定现实意义。     

积极创新国有资产监督管理体制

党的十六大把改革国有资产管理体制作为深化经济体制改革的重大任务，为深化国有资产管理体制改革指明了方向。国务院国资委的成立，标志着我国国有资产管理体制改革进入了一个新阶段。     

深化国有资产管理体制改革

江泽民同志在党的十六大报告中明确提出要“坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革”。改革开放以来，我国经济体制的不断发展，对深化国有资产管理体制改革提出了必然的要求。因此“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务”。党的十六大报告提出建立国有资产管理体制的目标是深化经济体制改革的需要，     

产权制度与国有资产管理体制改革

一、国有资产管理体制改革的理论与实践 我国二十多年的改革开放实践证明,无论国有企业的深化改革,还是国有资产管理体制的改革,都涉及到一个核心的问题,产权与产权制度改革.这是一个不容回避的重大问题,产权和产权制度改革是改革国有企业与重构国有资产管理体制的关键.     

国有资产管理体制改革的深层思考

在社会经济发展的过程中,我国的经济体制也正在不断完善,因此,国有资产管理体制也应随之做出相应的改革。在目前我国的改革过程中,已经初步形成了国有资产管理体制改革的框架,并且取得了良好的改革效果。但是,在改革的过程中,仍然存在一系列问题,为了对这些问题进行妥善的处理,必须准确地认识到改革的重要性,针对存在的问题进行改善。文章针对国有资产管理体制改革的重要性进行分析,探讨如何做好国有资产管理体制改革。     

构建适应我国国情的国有资产运营主体

长期以来，国有企业效益不高，国有资产流失不止的一个重要原因在于国有资产管理体制的弊端。加强国有资产管理，构建适应我国国情的国有资产运营主体，确保国有资产的安全和增值是当前深化国有企业改革的关键任务。2002年党的十六大系统提出了国有资产管理体制改革的指导原则，有利于国有资产管理体制改革的突破。在新的国有资产管理体制下，国有资产投资主体具有人格化、政企分开、产权明晰、资本化经营的特点。     

深化国有资产管理体制改革的创新

一党的十六大提出了深化国有资产管理体制改革的任务。十六大报告关于改革国有资产管理体制的论述,不仅是今后深化中国经济体制改革的重大任务,也是今后深化中国国有企业改革的突破口,如何推进这次改革,关系重大,当前改革国有资产管理体制的要点是稳步推进,自上而下,有序进行。因此要充分认识这是一次涉及面广泛,意义深远的体制改革。首先,是改革的广泛性。国有资产管理体制改革涉及10万亿元以上的国有资产和十几万户国有企业。据财政部材料,截至2001年底,中国国有资产总量为109316.4亿元,高于当年国内生产总值;其中,经营性国有资产总量为73…     

用新的理论指导国有资产管理体制改革

党的十六大把调整国有经济的布局和结构、改革国有资产管理体制作为深化经济体制改革的重大任务，对构建新的国有资产管理体制，提出了富有创新性的战略决策，为我们搞好国有资产管理体制改革指明了方向。     

现行国有资产管理体制的缺陷及应对措施

当前,我国正处于经济结构转型和产业升级的关键时期,在新形势下如何推动国有资产管理体制改革,提高国有资产利用效率,保证国有资产保值增值,成为理论界和国有企业十分关注的问题.国有资产管理体制的缺陷制约了国有企业改革的推进,不利于刺激国有经济增长.本文重点分析当前国有资产管理体制存在的问题和缺陷,探讨其形成原因,建议采取的措施,以改善我国国有资产管理的利用效率,促进国有资产保值增值,推动国有资产的价值功能的实现和国有经济增长.     

浅谈完善地方税制的制度构建

1994年财政分税制改革后建立了中央税系和地方税系。新税制的运行对于保证财政收入、调节经济、监督管理等方面起到了巨大作用。但是,1994年税制改革,中央税系主体税种一步到位,地方税系按分税制的要求据事权来划分财权,将原适合地方小税种直接划归为地方,未作变动。具体表现为     

论生态环境系统与社会经济系统的协调发展

当今不可持续的经济畸增的生产模式和消费模式使人类生存和发展面临严峻挑战。发展理论面临严峻的考验,必须放弃传统发展理论,走生态环境系统与社会经济系统协调发展之路。     

论生态环境系统与社会经济系统的协调发展

当今不可持续的经济畸增的生产模式和消费模式使人类生存和发展面临严峻挑战。发展理论面临严峻的考验 ,必须放弃传统发展理论 ,走生态环境系统与社会经济系统协调发展之路。     

基于新制度经济学视野下的行政问责

权力与责任是不能分离的,有权力就必然有责任。行政问责制是对国家行政机关及其工作人员特别是政府官员出现言行不当或违反民意的行为而对其进行道德和政治责任追究的机制,充分体现了权责对等的管理原则。问责制在我国还刚刚起步,在理论和实践中还有许多地方需要我们探索。新制度经济学强调制度变迁的路径依赖性,政务公开、完善行政问责立法、强化异体问责、营造"问责文化"等方面深化我国的行政问责制度。     

Reforming the par-value system

Zusammenfassung Zur Reform des Wechselkurs-Systems. — Der Aufsatz untersucht die Einstellung der Exekutiv-Direktoren des Internationalen W?hrungsfonds zum Wechselkurs-System. Die Direktoren sind der Ansicht, da\ man die W?hrungsparit?ten als ?feste Bezugspunkte? verstehen sollte, die eine heilsame Disziplin für die Aufrechterhaltung der finanziellen Stabilit?t im Inland schaffen. Sie geben zwar zu, da\ ?ungebührlich verz?gerte? Parit?ts?nderungen gef?hrlich sein k?nnen, fürchten aber ?verfrühte? ?nderungen weit mehr, weil diese die monet?re Disziplin schw?chen k?nnten (w?hrend die Disziplin gerade durch das Trauma verz?gerter ?nderungen und W?hrungskrisen angeblich gest?rkt werden würde). Auch fürchten sie bei einem System flexibler Wechselkurse konkurrierende Abwertungen, w?hrend ihnen über- oder Unterbewertungen viel weniger Sorgen machen. Folglich lehnen die Exekutiv-Direktoren das Floating der Wechselkurse, erweiterte Bandbreiten und eine automatische Formel-Flexibilit?t ab. In diesem Aufsatz wird die Ansicht vertreten, da\ diese offizielle Haltung des Fonds zu starr ist und da\ eine gr?\ere Flexibilit?t der Wechselkurse (in der Form eines gleitenden Bandes) in das System eingebaut werden sollte, besonders auch im Hinblick auf die zunehmende Rolle der Sonderziehungsrechte. Die aus einer bedingungslosen Zuwendung von Reserven erwachsende Zunahme der Unabh?ngigkeit der nationalen Wirtschaftspolitik erfordert einen Anpassungsmechanismus, der h?ufige und kleine ?nderungen der Parit?ten vorsieht.

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Résumé Une réforme du système des parités monétaires. — Cet article discute l’attitude des directeurs exécutifs du Fonds Monétaire International en ce qui concerne le système des parités monétaires. Les directeurs sont d’avis qu’il faut comprendre les parités comme des ?points de repère fixes?, qui fournissent une discipline utile pour le maintien d’une stabilité financière à l’intérieur d’un pays. Tout en admettant que des modifications de parité ?ind?ment retardées? peuvent être dangereuses, les directeurs craignent bien plus les modifications ?prématurées?, qui risquent d’affaiblir la discipline monétaire (tandis que celle-ci est jugée être renforcée par la crainte traumatique même des modifications retardées et des crises monétaires). En outre, les directeurs craignent une concurrence de dépréciation des cours des changes sous un régime de taux flexibles, tandis qu’ils se préoccupent bien moins des surou sousévaluations. Par conséquent, ils rejettent le floating des cours des changes, les grandes marges, et l’ajustement automatique des parités au moyen de formules. Cet article explique que l’attitude officielle du Fonds est trop rigide et qu’il faudrait incorporer au système une plus grande flexibilité des cours des changes (en forme d’un glissement), surtout en vue du rêle toujours augmentant des droits spéciaux de tirage. L’indépendance accrue des politiques économiques nationales, qui résulte de l’allocation sans conditions de réserves, demande un mécanisme d’ajustement basé sur de petites et fréquentes modifications des parités.

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Resumen La reforma del sistema de paridad cambiaria. — En el artículo se discute la actidud de los directores ejecutivos del Fondo Monetario International con respecto al sistema de paridad cambiaria. Los directores ejecutivos sugieren que se utilicen las paridades como puntos fijos de referencia, de manera que se disponga de una marco de orientación para mantener la estabilidad financiera interior. No cabe duda de que demoras excesivas en los reajustes cambiarios pueden ser peligrosos, pero los directores temen mucho más reajustes prematuros, los cuales debilitarían la disciplina monetaria. Además, temen que surj an devaluaciones competitivas bajo un régimen de tipos de cambio flexibles, mientras que se ocupan mucho menos del problema de sobre y subvaluaciones. En consecuencia, los directores ejecutivos rechazan tipos de cambio flotantes, márgenes de variación cambiaria amplios y reajustes automáticos de la paridad de acuerdo con una fórmula determinada. El autor mantiene que esta actidud oficial del Fonto es demasiado rígida y que se debería introducir en el sistema una mayor flexibilidad de los tipos de cambio (en forma de una ?banda? móvil), particularmente en vista de la importancia creciente de los derechos especiales de giro. La mayor independencia de las políticas económicas nacionales, que resulta de asignaciones incondicionadas de réservas, requière un mecanismo de ajuste que se basa en variaciones frequentes y peque?as de la paridad.

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Riassunto Il riordinamento del sistema delle parità monetarie. — L’articolo esamina la posizione dei direttori gerenti del Fondo monetario internazionale riguardo al sistema delle parità monetarie. I direttori sono d’avviso che le parità monetarie si dovrebbero intendere come ?punti fissi di riferimento? che creino una salutare disciplina in relazione al mantenimento di una stabilità finanziaria all’interno. Essi ammettono invero che modifiche ?eccessivamente ritardate? delle parità possono essere pericolose, temono, peró, molto di più, modifiche ?premature? che indebolirebbero la disciplina monetaria (la quale sarebbe rafforzata presumibilmente già dal trauma di ritardate modifiche e crisi monetarie). Essi temono anche, in un sistema di parità flessibili, concorrenti svalutazioni dei cambi, mentre molto meno preoccupazioni danno loro soprao sottovalutazioni. Di conseguenza i direttori gerenti rigettano una fluttuazione dei cambi, larghi margini e adattamento automatico delle parità per mezzo di formule. L’articolo sostiene l’opinione che questo atteggiamento ufficiale del Fondo è troppo rigido e ehe una maggiore flessibilità dei cambi (nella forma di una fascia mobile) deve essere incorporata nel sistema, soprattutto anche in considerazione del ruolo crescente dei diritti speciali di prelievo. L’incremento dell’indipendenza di politiche economiche nazionali che deriva dall’incondizionata destinazione di riserve esige un meccanismo di adattamento che lavori con frequenti e piccole modificazioni delle parità.

     

浅论汇率制度的选择

经济的发展推动制度的变迁。没有哪一种汇率制度对所有国家以及所有时期都适用，影响汇率制度的变量，是随着政治、经济和金融等发展变化而不断变化的，从而汇率制度选择更是一个动态的过程。也就是说，汇率制度的选择具有历史阶段性，在某时期下针对某一特定国家分析得出的汇率制度选择为最优解。汇率制度的选择不仅取决于经济因素，同时也与政治变量有关。     

Reform of the Japanese banking system

Japan has experienced a decade-long economic stagnation with a distressed banking sector in the 1990s. The absence of a credit culture to rigorously assess and price credit risks of borrowers, aggravated by weak prudential and supervisory frameworks, in the 1980s, the collapse of the asset price bubble in the early 1990s, and the lack of decisive, comprehensive strategy to address the banking sector problem at an early stage were largely responsible for the emergence of banking sector problems. All of these allowed a systemic banking crisis to emerge in 1997–98 and a large output loss during 1998–2002. The crisis ultimately prompted the government to take a more aggressive policy to tackle the problem. Considerable progress has been made since then on banking sector stabilization, restructuring, and consolidation. The regulatory and supervisory framework has been strengthened in a way consistent with an increasingly market-oriented, globalized environment. As a result, the worst is over in the Japanese banking system, setting the stage for sustained economic recovery. Though bank capital may still be inadequate, safety nets are in place, and credit allocation has been made more rational. Remaining risks are limited to regional and smaller institutions that are vulnerable to weak, local economic conditions and hikes of the long-term interest rate.

永佃制的经济功能

永佃制有两项重要的经济功能。第一，永佃制是农田产权的分化，能使地权分配趋向平均。第二，田皮的买卖市场比普通土地市场灵活，交易手续简便，永佃户比地主更容易进行农田整合。     

线性时不变系统响应的几种求解方法分析

文章就线性时不变系统的响应给出了3种不同的解法,即经典法、零输入响应—零状态响应法以及卷积积分法,并对这3种解法分析了各自的优缺点。     

我国内地的外汇体制改革与香港联系汇率制的前景

1983年9月，中英两国关于香港前途问题的谈判陷入僵局，外汇市场港元汇率大幅下跌，其时，香港实行浮动汇率制，一些投机家利用人心浮动的时机，进行港元投机，而香港政府则迟迟未能采取有效措施制止，汇率一度失控，形成了港元危机。联系汇率制正是在这种历史背景下于1983年10月17日推出的。其主要内容是：①发钞行在发行港元现钞前，须以1美元兑7．8港元的固定汇率向金管局（原外汇基金）提交等值美元，换取负债证明书，作为港钞法定发行准备；回笼港元现钞时可按同样比价以港元现钞向港府金管局换回美元现钞及交回负债证明书。②发钞银行以相同方式为其他银行提供或回收港元现钞。