农村金融深度观察——以淮安市为例

农村金融改革与发展关系到社会主义新农村建设,关系到农业的发展,关系到农村千千万万农民群众的切身利益.进一步深化农村金融改革,着力破解涉农融资难题,构建适应"三农"工作需要的农村金融服务体系,是落实中央一号文件精神,体现重中之重战略思想的一项重大工程.淮安市作为农业大市,其农村金融改革与发展情况,是这一重大工程中值得我们探讨的课题.     

农业现代化的金融创新驱动与农村金融体制改革

<正>正如2015年中央一号文件指出,我国"三农"问题仍然存在一些亟待破解的难题和挑战。创新农业投融资体制、深化农村金融改革、完善农村金融政策,是应对"三农"发展中的问题和挑战的重要手段。我国农业、农村发展取得了可喜进步。粮食十一连增,农业发展进入新的阶段,农民收入显著增加,新农村建设成效卓著。但是,正如2015年中央一号文件所指出的,仍然存在着一些亟待破解的难题和挑战。创新农业投融资体制、深化农村金融改革、完善农村金融政策,是应对"三农"发展中的问题和挑战的重要手段。一、农业与农村发展面临的问题和挑战目前,我国农业、农村发展面临诸多挑战,主要表现在:     

加快推进农村金融改革

<正>《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,赋予农民对承包地经营权和集体资产股份的抵押、担保权能,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保。2014年中央1号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(以下简称《意见》),对加快农村金融制度创新做了具体部署。两个文件的出台,对于新形势下推进农村     

迎接“三农”发展新的春天——写在2014年中央一号文件出台之际

<正>继中国农业"黄金十年"之后,进入2014年,可以说,我们又迎来了一个"三农"发展新的春天。今年的中央一号文件,是新世纪以来党中央连续发出的第十一个指导"三农"工作的"一号文件"。文件紧紧围绕推进农业现代化建设,突出强调全面深化农村改革,提出了一系列新观点、新政策、新举措,必将进一步解放和发展农村生产力,为农业增产、农民富裕、农村繁荣注入新的活力。     

把农业供给侧改革的各项工作落到实处

<正>深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,是今年中央农村工作会议和中央一号文件的主题。把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线,这是我国农业农村发展思路的一个重大转变,是我们深化农业农村改革、优化农业农村政策的重要指针,为做好今后一个时期的"三农"工作指明了方向。为进一步贯彻落实中央农村工作会议和今年     

改革开放以来中央关于三农的“一号文件”

"三农"问题在中国的改革开放初期曾是"重中之重",中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央"一号文件",对农村改革和农业发展作出具体部署。时隔18年,中共中央总书记胡锦涛于2003年12月30日签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,中央一号文件再次回归农业。至今年,中央在新世纪已连续出台了七个指导"三农"工作的中央"一号文件"。鉴于中央一号文件的重要作用,我们总结了十一届三中全会以来的历次涉农问题的中央一号文件的主要精神,供大家回顾和参考,从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

实现都市现代农业的新飞跃——读2015年中央一号文件

<正>在我国经济发展进入新常态,粮食产量实现"十一连增",全面深化农村改革的新形势下,中央发布了201 5年一号文件:《关于加大改革创新力度加快农业农村现代化建设的若干意见》。这是进入新世纪以来中央连续发布指导"三农"工作的第十二个"一号文件"。今年的一号文件围绕加快农业现代化建设,突出强调加大改革创新力度,提出了一系列新观点、新政策、新举措,必将为农业发展、农村繁荣、农民富裕增     

培强做大龙头企业 加快农业转型升级

<正>推进农业供给侧结构性改革,是中央和省委、省政府对于加快培育农业农村发展新动能、促进农民持续增收所作出的重大决策部署。今年盐城市农村工作会议及市委一号文件要求,全市"三农"工作要以推进农业供给侧结构性改革为主线,把包括农业产业化龙头企业在内的各类新型农业经营主体,作为推进农业供给侧结构性改革的主要载体和主要抓手,充分发挥其引领带动作用。一、坚持质量兴农,充分发挥农业龙头企业在农业     

推动农村发展创新 聚焦农民增收致富——江苏省委一号文件部署“三农”工作

<正>近日,江苏省委省政府发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革促进农民持续增收的意见》。这是新世纪以来,江苏连续发出的第十三个指导"三农"工作的省委一号文件。今年的省委一号文件,贯彻中央一号文件精神,结合江苏实际,突出强调以推进农业供给侧结构性改革为主线,以促进农民增收为中心任务,对做好今年和今后一个时期的全省农业农村工作作出了全面部署。省委一号文件围绕提高农业的综合效益和竞争     

中央一号文件要求:开发农村人力资源 培育新型职业农民

新世纪以来指导"三农"工作的第14份中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》近日发布。今年的中央一号文件对深入推进农业供给侧结构性改革作了全面部署,对开发农村人力资源、培育新型职业农民提出了新的要求。     

观点摘要

中央一号文件背景:中共中央、国务院日前印发2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,全面定调2014年及今后一个时期农业农村工作,提出加快农村金融制度创新。文件提出落实所有权、稳定承包权、放活经营权,承包地所有权、承包权、经营权"三权分离"正式提上农村土地制度和产权法冶建设层面,再一次推动农村生产力的大释放。依法推动承包权主体同经营权主体分离,是生产力、生产关系调整之必需,也是保障农民权益的当务之急。     

要闻

<正>◎中央一号文件部署"三农"工作五大方略中共中央、国务院二月初发布题为《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的2015年中央一号文件,再次锁定三农问题。这是中央一号文件连续12年聚焦"三农"。今年一号文件在五大方面对全国"三农"工作进行部署:围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;围绕做好"三农"工作,加强农村法治建设。     

新视点

我国农村改革走过了30年的光辉历程.今年,中央下达了又一个"一号文件":<关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见>.今年的"一号文件",在当前国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速,对我国经济的负面影响日益加深的形势下,提出要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,进一步强化惠农政策,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,这对于保障我国经济社会又好又快发展、推动社会主义新农民建设、加快形成城乡经济发展一体化新格局,具有重大的现实意义和深远的历史意义.     

构建多层次农村金融服务体系

2010年中央一号文件指出,＂把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民主作为调整国民收入的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把发展现代化农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力。＂统筹城乡发展,建立多层次的农村金融服务体系已成为当前农村金融改革亟待解决的重大课题。本文对目前农村金融服务体系存在的问题进行分析,并结合我国实际情况,提出构建多层次农村金融服务体系的基本设想。     

产权视角下的农村信用社改革分析

农村信用社始终是"三农"的重要资金源泉,是维系农业、农村、农民的重要纽带,并为农民增收、农业和农村经济的发展做出了重要的贡献。目前,传统单一的农村金融系统已经不能适应活力剧增的农村金融市场,农村信用社改革成为解决农村金融市场问题的首选策略。文章系统地介绍了农村信用社的改革现状,并基于产权视角对我国农村信用社改革的现状和存在的问题进行了剖析,针对这些问题提出一系列对策建议。     

让保险为农业现代化建设保驾护航

正充分肯定保险服务农业现代化取得的成效粮为国之本、民以食为天。"三农"工作始终是党中央国务院的重中之重。中央连续13年下发关于农业的一号文件,强农惠农力度不断加大,农村经济发展取得丰硕成果。农业综合生产能力显著提升,粮食产量"十二连增"达1.2万亿斤;农民生活显著改善,收入突破万元大关;农村改革力度显著加大,农村土地制度、农业经营制度、农村产权制度、农村金融和农业保险等改革     

用软故事讲述硬任务

<正>这个春天,对广大农民来讲,最美好的故事莫过于又一个中央一号文件迎面而来。2月19日,中共中央、国务院发布《关于坚持农业农村优先发展做好"三农"工作的若干意见》。这是新世纪以来,党中央连续发出的第十六个"一号文件",为我们做好新时代"三农"工作,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。今年中央一号文件开宗明义地写道,今明两年是全     

农村金融服务水平评价指标体系探讨

提升农村金融服务水平是我国农村金融领域改革的热点和难点问题,也是农村金融改革的最终目标之一。2009年“中央一号”文件指出要增强农村金融服务能力,2010年的“中央一号”文件再次提出要提高农村金融服务质量和水平。经过多年的改革与发展,我国初步形成了多层次、广覆盖的农村金融体系,金融机构可持续能力不断增强,农村存贷款持续增加,金融服务已覆盖绝大部分农村地区。     

新视点

虎年春潮动地来,惠农政策铸新篇.承载亿万农民新期待的又一个中央一号文件发布了!新的一号文件从经济全局和世界大势把握"三农"问题,与前六个一号文件既一脉相承,又突出创新;新的一号文件强调加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础,是从党和国家工作全局出发作出的重大战略决策;新的一号文件必将惠及亿万农民,开创出"三农"工作的新局面.     

完善农业生产要素市场初探

<正>1982年至1986年中共中央连续5年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对中国农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2015年中共中央又连续12年发布以"三农"(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,再次强调"三农"问题在中国社会主义现代化时期的"重中之重"的战略地位。由于农业生产要素资源的优化配置,很大程度上影响农业生产效率和农业产业的发展,并最终影响农民增收、农村社会的稳定。于是,从1982年开始的