浅谈公共服务供给与职能改革问题

建设服务型政府是当今世界公共管理变革的重要内容，也是我国政府管理体制的改革目标。建设服务型政府不仅需要全面履行政府职能，重点关注社会管理和公共服务职能，更需要通过公共服务体制机制创新，为公民提供更多更好的公共服务。通过公共服务供给与职能改革的简单探讨，来简单阐述一下这方面的问题。     

完善社保公共服务体系的着力点

社会保障公共服务体系是将国家的社会保障制度、政策转化为公共服务提供给受益人群的制度安排,关系到制度受益者能否得到有效的服务,是检验服务型政府建设效果的重要指标。十八大报告明确提出:健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。这对推动我国社会保障公共服务体系构建与完善提出了新的要求。本文基于服务型政府建设的基本要求,试图为我国社会保障公共服务体系建设提供一个理论视角。     

完善公共财政制度促进基本公共服务均等化

公共服务均等化是公共财政"公共性"的重要体现,是公共财政职能的深化和发展,有利于贯彻落实"建设服务型政府"的理念和支持和谐社会的构建。但是,我国的公共服务均等化现状不容乐观。目前,可以通过构建公共服务为导向的公共财政支出体系、协调好政府与市场的关系、改革和完善现有转移支付制度等逐步实现公共服务均等化。     

论我国服务型政府之构建

服务型政府因其具有制度供给公共政策供给、公共产品供给等职能而成为我国政府改革的方向和目标。我国构建服务型政府应遵循分权、法制、责任、效能和竞争等原则,实现"顾客导向"、市场化、社会化等服务职能。     

基层政府公共服务供给能力影响因素及提升策略

地方基层政府直接面向老百姓服务，最了解老百姓的需求信息，理应成为当地社会公共服务的主要承担主体。随着在全国各地掀起构建亲民服务型政府的热潮，各地基层政府纷纷重视和加快推进提高政府公共服务能力的进程。随着我国社会经济的不断发展，社会公共文化需求相应发生了重大变化，基层政府必须根据新形势的要求创造和提供更多的社会公共产品和社会公共服务来满足当地人民群众的公共需求。因此，迫切需要分析影响基层政府公共服务供给能力的因素，探索提高基层政府公共服务供给能力的路径，以便进一步推进服务型政府建设。     

地方政府公共服务建设能力研究

随着我国政府从经济主导型向服务型转变,地方政府的公共服务建设越来越受关注。公共服务建设既是我国市场经济发展的内在要求,又是满足公众公共需求及建设服务型政府的主要途径。我国地方政府公共服务建设能力存在整体水平不高、地区发展不均衡、公共服务意识不强等问题。本文就公共服务建设的现状,初步探讨提升公共服务建设能力的途径。     

新时代服务型政府理念下政策执行偏差问题分析

建设服务型政府是国家政府改革的重要目标。经过探索,我国树立了服务型政府的基本理念,建立了基本的公共服务体系,改革了公共财政体制,创新了公共服务提供机制,在建设服务主导型政府方面已取得了重大进展。建设服务型政府对社会主义现代化具有重要战略意义。"服务政府"概念是提高政府政策执行能力的核心动力,这对建设服务型政府至关重要。目前,我国政府的执行能力在趋利化和规范化方面仍然存在问题。要提升政策执行能力,还要受到公共决策的合理性、执行系统的流畅性、监督问责机制的科学性等方面的共同影响。     

国外社会保障公共服务的改革趋势及启示

20世纪70年代以来,西方发达国家掀起了行政改革的浪潮.在这场改革当中,改革传统的公共服务垄断供给模式,实施公共服务市场化成为各国的普遍选择.纵观这场改革,公共服务市场化在有效改善和提升各国公共服务的同时,也对全世界形成了广泛的、持续性影响.西方社会保障制度的经验教训为我国树立服务型政府视角下进一步建立和完善社会保障制度提供了一些有益启示和一定的借鉴意义.     

基本公共服务均等化中存在的问题及其对策分析

基本公共服务均等化是我国建设社会主义现代化国家的重要保障,对于我国民生工程的建设具有重大的现实意义.目前,我国依旧存在着政府公共服务能力有待提高、基本公共服务在地域上供给不平衡、公共服务供给模式单一等问题.为此,需要完善公共服务供给模式、强化政府的主体责任、建立政府绩效评价体系、加大群众参与公共服务决策的力度、促进公共服务信息化建设来提升政府公共服务供给效能,加快实现我国基本公共服务均等化.     

实现人民的现实幸福是服务型政府的最高职能———读《我们为什么要建设服务型政府》

毛泽东主席在1944年9月8日提出了"为人民服务"这一政治口号,这句口号是适应时代要求而产生的一种新的道德思想。到了现代,为人民服务已经成为了中国行政改革的建设目标,在《我们为什么要建设服务型政府》中张康之对于服务型政府的构建目标分析是"研究公共服务问题,必须把现有的逻辑颠倒过来,不是通过公共服务的研究去寻求构建服务型政府的方案,而是需要在服务型政府的建设中去发现解决一切公共服务问题的路径"。     

服务型政府绩效审计评价中BSC应用的可行性探讨

党的十七大提出了我国行政管理体制改革的目标是建设服务型政府。本文从分析服务型政府提出的理论背景——新公共服务理论入手，探讨了新公共服务理论的特征及对我国服务型政府绩效审计评价的影响，借用平衡记分卡原理提出了我国服务型政府绩效审计评价标准的基本构架。     

服务型政府呼唤公法转型

公共服务既是现代政府的核心职能，也是公法研究的时代课题。滥觞于20世纪匕、八十年代的全球公共改革运动，其目的就是提高公共服务的能力和水平，建设服务型政府。正处于社会转型过程中的中国公法，应当全面回应建设服务型政府的现实需要，通过公法变革来拓展公共服务范围，确立公共服务原则，建构公私合作公共服务模式，重塑公共服务程序，完善公共服务配套制度，以实现公共服务供求关系的平衡，并推动公法制度体系和理论体系从以强制性行政管理为主旨的传统模式，向以公共服务为核心的现代模式的深刻转变。     

政府公共服务改革:构建社会主义和谐社会的迫切要求

深化行政管理体制改革,提高政府公共服务的数量和质量,建设服务型政府,推进社会主义和谐社会建设,是我国“十一五”期间改革与发展的重要任务。本文拟从公共服务的概念内涵入手,分析公共服务理念与历史发展,研究我国公共服务的现状与困境,以寻求解决途径。     

新公共服务视角下我国服务型政府的构建

随着我国经济发展和社会的转型,构建服务型政府已是势在必行,本文从新公共服务的视角阐释了新公共服务的内核,论述了中国服务型政府建设应该借鉴新公共服务,从转变行政理念,推进政府职能重构和行政方式的转变三方面入手。     

推进服务型政府建设更加契合新时代发展要求

党和国家对政府的公共服务职能愈发重视,服务型政府建设进入快速发展新时期。作为社会治理的新范式,服务型政府具有鲜明的特点。新时代推进服务型政府建设应站在统筹推进"五位一体"总体布局的高度,增强地方政府的政治责任、提高党的执政能力、凸显党的执政理念、顺应中国政治体制改革和世界政府改制的趋势,开创服务型政府工作新局面。     

我国地方政府公共服务能力建设研究

随着我国改革开放的实施和现代化建设的推进,我国进入了社会转型的关键时期,地方政府正在转向服务型政府,在公共服务方面发挥着重要的作用。但在实际转型的过程中,我国地方政府公共服务能力建设还存在着一些问题,如公共服务能力建设不平衡、政策能力不足、分配效率低等。所以本文从存在的问题进行研究,对影响我国地方政府公共服务能力的因素展开分析,并指出提升我国地方政府公共服务能力的路径选择。     

加快推进公共服务型政府建设进程

"十一五"规划中明确提出新时期政府改革的目标是建立公共服务型政府.但目前离这一目标还有距离."十二五"规划纲要建议提出,进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革,加快推进政企分开,减少政府对微观经济活动的干预,加快建设法治政府和服务型政府.     

新公共服务视角下的服务型政府建设——以珠海金湾区政府为例

文章总结了新公共服务理论的背景与核心理念,分析当前珠海市金湾区服务型政府建设的基本情况以及在建设过程中所存在的问题,提出了新公共服务视角下金湾区服务型政府建设的对策。     

建设民族地区服务型政府——基于民族地区地方政府公共服务能力建设解析

加强区域合作，推进区域行政—体化进程。有利于完善我国社会主义市场经济体制，进一步优化公共资源配置模式，促进民族地区地方政府公共服务职能的高效履行。同时也有利于激发民族地区地方政府参与建设服务型政府工作的积极性，实现民族地区公共产品和服务的高效供给与公平分配。新时期伴随着我国区域行政—体化工作的深入开展，要求民族地区地方政府通过树立科学发展理念，增强公共服务意识，建立健全法律体系，加强跨行政区域的协调沟通，并切实发挥民族地区各级地方政府自身比较优势，最终提高自身公共服务能力建设水平，实现民族地区的可持续发展。     

上海医疗保险经办服务管理体系解读

近年来，随着我国政府公共管理服务的逐步加强，公共服务机构的地位和作用日益凸现，公众对政府公共服务的要求也日趋提高。根据建设服务型政府的要求和优化政府公共服务的需要，