开拓政府非税收入管理新局面

据不完全统计，2004年，全国政府非税收入为10523亿元，相当于同期财政收入的39．8％。其中，中央政府非税收入为1627亿元，相当于本级财政收入的11．2％；地方各级政府非税收入为8896亿元，相当于本级财政收入的74．8％。非税收入对于缓解财政资金短缺的压力，促进经济建设和社会事业发展起到了重要作用。由于各级财政部门的积极探索、大胆实践、开拓进取，全国非税收入管理工作取得了积极进展和明显成效。     

规范非税收入预算管理研究

广西非税收入规模快速扩大，已成为财政收入的重要来源。1992年广西预算外资金为53亿元，相当于当年财政收入61亿元的86．6％。，2007年，广西非税收入规模约为498亿元，相当于同期广西财政收入的70．1％，其中纳入财政收入统计范围136亿元，占财政收入的19．3％。近十五年广西非税收入增长了近十倍。本文拟对非税收入管理中存在的问题作些分析，并提出对策建议。     

数字

83080亿 财政部发布数据显示：2010年全国财政收入83080亿元,比上年增加14562亿元,增长21．3％。财政收入中的税收收入73202亿元,增长23％。非税收入9878亿元,增长9．8％。税收收入仍占我国财政收入的主体,2010年占比为88％。     

财经信息

前2个月全国财政收入同比增长10.5%财政部3月18日公布今年1-2月财政收支数据。1—2月累计,全国一般公共预算收入46203亿元,同比增长10.5%。其中,中央一般公共预算收入22771亿元,同比增长11.3%;地方一般公共预算本级收入23432亿元,同比增长9.8%。全国税收收入40812亿元,同比增长10.1%;非税收入5391亿元,同比增长13.7%。     

防范非税收入流失的几点思考

当前，我国财政收入主要由税收收入和非税收入两部分组成，税收收入占主导地位，非税收入则是重要的补充，是政府参与国民收入分配和再分配的一种重要形式。随着非税收入纳入财政预算管理的力度不断加大，部门综合预算管理的不断完善，非税收入在预算执行中已形成了政府的可用财力。     

政府非税收入管理机制初探

一、政府非税收入管理面临的主要矛盾 1、制约因素 （1）思想认识转变的困难。由于我国政府非税收入主要表现为“收费”和“罚没收入”两种形式，且大部分政府非税收入没有纳入预算管理，因此一些单位领导对政府非税收入的财政属性缺乏足够认识，甚至认为政府非税收入的使用权和所有权应归部门所有，把政府非税收入视为单位自有资金，致使财政部门对政府非税收入管理常感到无能为力。国务院在1996年下发的《关于加强预算外资金管理的决定》中规定：“预算外资金是国家财政性资金，不是部门和单位自有资金，必须纳入财政管理。”然而，由于预算外资金设立的初衷就是用于弥补部门、单位和政府预算内资金不足或专门用于某项事业，具有很强的部门、单位和地方属性，致使无论是领导还是财会人员难以走出政府非税收入是自有资金的误区。     

对元氏县政府非税收入现状的调查

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，随着我国财政管理体制改革的不断深入，非税收入在国库收入中的占比越来越大，政府非税收入的增长对推进公共财政管理体制的建立、增加财政收入、促进地方经济发展起到了积极作用，但其中也存在一些问题。因此，我们对元氏县2007年以来政府非税收入情况进行了调查。     

政府税外收入：从无序膨胀到有效规范

政府非税收入，以前称作“预算外资金”，以后应称为“政府税外收入”。它是指除税收以外，由机关事业单位、代行政府职能的社会团体等利用政府的权力和信誉、国家资源资产等收取的财政性资金。非税收入是政府收入的重要组成部分，2004年全国非税收入占到财政总收入的40％，河北省占44％，2005年占43％。我国政府非税收入长期存在着无序膨胀和多层次不规范问题，应该通过深化改革，加强管理，使政府非税收入得到有效约束，逐步严格规范起来。     

加强和规范政府非税收入管理的思路及设想

我国政府非税收入主要是政府通过行政事业性收费、政府性基金、附加、罚款等方式筹集并用于履行政府职能的收入，是除税收以外的财政收入。由于政府非税收入所固有的专用性、自主性和分散性的特点，使其管理工作一直是我国财政管理中的热点和难点。从当前政府非税收入管理改革的实践来看，只有加强和规范政府非税收入管理。创新管理模式，逐步将其纳入法制化、规范化、科学化轨道，才能使管理取得实质性成效。     

优化政府非税收入的思考

正政府非税收入是实现政府正常运转,促进经济社会事业发展的重要财力保障。规范非税收入管理、保持非税收入适度规模有利于合理界定社会负担,促进社会公平以及优化发展环境。本文对河南省驻马店市2008—2012年政府非税收入规模和结构进行了分析,查找政府非税收入管理工作中的薄弱环节,从而为优化财政收入结构、合理控制非税收入占财政收入比重提出政策建议。一、非税收入的规模与结构分     

试论政府非税收入管理

非税收入是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。非税收入作为我国财政收入的重要组成部分，是税收收入不可缺少的补充，在财政中占有举足轻重的地位。本文分析了我国非税收入管理中存在的问题及负面效应，并提出了规范我国非税收入管理的措施。     

1-10月份全省财政收支执行情况

10月份,全省财政总收入完成176.47亿元,与2011年同月相比,下降0.9%,减收1.6亿元,其中,一般预算收入完成94.32亿元,同比增长4.22%,增收3.82亿元。当月税收收入增势低迷、非税收入入库减少的综合作用使得财政收入增长乏力。一是全省财政收入增幅回落明显,财政总收入当月出现负增长。10月份财政总收入增幅分别较8月份、9月份下降18.78个、22.77个百分点,一般预算收入增幅分     

开拓政府非税收入管理新局面~①

一、政府非税收入管理工作的成效据不完全统计,2004年,全国政府非税收入为10523亿元,相当于同期财政收入的39.8％。其中,中央政府非税收入为1627亿元,相当于本级财政收入的11.2％;地方各级政府非税收入为8896亿元,相当于本级财政收入的74.8％。非税收入对于缓解财政资金短缺的压力,促进经济建设和社会事业发展起到了重要作用。由于各级财政部门的积极探索、大胆实践、开拓进取,全国非税收入管理工作取得了积极进展和明显成效。     

加强政府非税收入监管的探讨

一、政府非税收入概述政府非税收入的概念是在预算外资金的基础上提出的,随着我国市场经济的发展和经济体制改革的不断深入,以其替代预算外资金的概念势在必行。按照建立健全公共财政体制的要求,政     

数字

一季度全国财政收入1.96万亿元一季度累计全国财政收入19627.07亿元,比去年同期增加4985.02亿元,增长34%。其中,中央本级收入9928.24亿元,同比增长37.6%;地方本级收入9698.83亿元,同比增长30.6%。财政收入中的税收收入17702.55亿元,同比增长35.9%;非税收入1924.52亿3月房屋售价同比涨11.7%国家统计局公布数据显示,2010年3月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨     

试析高校非税收入的划分与管理

<正>为了适应新形势下政府的财政管理工作,满足建立公共财政的要求,2004年财政部颁布了《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2004]53号),明确了政府非税收入的概念和管理内涵,从而在全国各地拉开了政府非税收入改革的序幕。政     

告别“制度外”是当务之急

曾有传闻：中国“税负痛苦指数”居世界第二。如果单计预算内财政收入，这个传闻肯定经不起推敲。然而，我国政府收入由预算内、预算外、制度外三块财力组成，后两者所占比重畸高。据《关于2005年中央和地方预算执行情况与2006年中央和地方预算草案的报告》，2005年全国财政收入达到31627．98亿元（不含债务收入）；制度内的预算外财政收入，有的学者估算为“相当于预算内收入的50％”，有的学者称每年可达到8000亿；制度外收入有估计为…预算外’和‘制度外’资金大体相当”者，也有称一年有5000亿之多者。如此算来，政府归集收入和公耗规模的确不低，公众负担的确太重。这三块资金中，预算内收入有结构调整之余地，制度内的预算外资金电有按公共财政理念加以清理和归并的必要，而没有法律授权、加重群众不合理负担、助长贪腐浪费之风的制度外收入为害更烈，急需取缔。     

赴河南、山东两省进行非税收入改革的调研报告

2005年，《安徽省政府非税收入管理暂行办法》（省政府184号令）正式发布，我厅作为省本级政府非税收入管理改革的11家试点单位之一，认真研究文件精神、积极开展相关清理清查工作。并和省非税收入管理局共同制定了我厅政府非税收入管理改革的实施方案。近一年来。我厅按照实施方案的要求认真开展非税收入项目的收缴管理、票据管理、预算管理以及信息化管理等各项改革工作。目前，     

2011年全国公共财政收支情况

一、全国公共财政收入情况1—12月累计,全国财政收入103740亿元,比上年增加20639亿元,增长24.8%。其中,中央本级收入51306亿元,比上年增加8818亿元,增长20.8%;地方本级收入52434亿元,比上年增加11821亿元,增长29.1%。财政收入中的税收收入89720亿元,增长22.6%;非税收入14020亿元,增长41.7%。     

对非税收入占地方财政收入比例过高格局的观察与思考

非税收入作为政府财政收入的组成部分,对支持国家经济发展具有重要作用。但是,通过对大连市非税收入规模和结构分析发现,大连市非税收入占地方财政收入比例超过50％,土地出让收入占非税收入比例七成左右,而且此种现象在沈阳、宁波、青岛等与大连经济发展情况相似的城市具有一定普遍性。非税收入占比过高的财政收入格局影响了财政收入质量,不利于地方经济的稳定增长和可持续发展,亟需从构建科学的税收制度体系、理顺政府收入分配秩序、规范政府筹资行为等深层次体制改革等方面人手进行深层次改革。