职工养老保险基金的最优缴费率与投资管理研究

本文首先叙述了社会保障基金的现状以及基本养老保险基金显性与隐性的债务问题,试图站在基金可持续发展的角度,分别就缴费端与投资管理端两个方面提出政策建议。其中,以我国城镇职工"统账结合"养老保险制度的缴费率为研究重点,通过建立最优缴费率模型,对社会统筹缴费率和个人账户缴费率中如何分配展开研究。并在基金投资管理方面提出建议,从社会保险基金理事会等日常管理机构的内部控制制度和财政部门、审计部门对社会保险基金管理机构的外部监督检查两个方面入手,具体实施对基金运行的监管,从而实现基本养老保险的可持续发展。     

做实基本养老保险个人账户的对策

做实基本养老保险个人账户（以下简称“个人账户”），就是要保证缴费的个人账户有实际的积累，它是完善基本养老保险制度的一项主要内容，也是基本养老保险制度可持续发展的重要保证。做实个人账户的主要内容是：个人账户规模统一由本人缴费工资的11％调整为8％，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户，而且实行基金完全积累，并与个人账户记账额相匹配。     

21世纪中国人口老龄化与养老保险个人账户改革——兼谈“十二五”实现基础养老金全国统筹的政策选择北大核心CSSCISSCI

21世纪中国人口老龄化不仅规模巨大,而且程度加深,未来20年中国将迎来人口老龄化的高峰期,这对我国未来养老保险基金的充足偿付能力构成了严峻挑战。为确保未来养老保险基金充足的偿付能力,中国需要进一步完善养老保险个人账户制度。就此,本文提出了相关的政策选择:将个人账户从第一支柱转至第二支柱,在制度上保证统账分离;以国资分红等多种途径做实个人账户,个人账户采用FDC而非NDC;做大养老保险个人账户的相对比例;拓宽个人账户基金的投资渠道,提高个人账户的回报率;成立国家社会保障基金监督管理委员会,加强对个人账户的投资监管。最后,本文提出了以较低的社会统筹账户比例实现基础养老金全国统筹的政策选择。"十二五"期间中国实现基础养老金全国统筹,将为最终实现基本养老保险基金全国统筹奠定重要基础。     

养老保险基金运行中存在的问题与对策

一、养老保险基金运行中存在的问题(一)巨额历史欠账传统体制下,我国城镇职工养老保险实行的是企业内部的“现收现付制”。这是一种代际转移的形式,职工在参加养老保险计划期间的缴费并不是直接用于自己,而是用于已退休职工的养老金支出,但是,职工通过缴费却为自己取得了退休后得到养老金的权利,这一权利将由未来一代的缴费兑现。从1995年开始,我国企业职工基本养老保险从“现收现付”改制为“统账结合”,新体制属于部分积累模式,它要求企业和职工缴纳社会统筹的同时,还要通过个人账户为职工自己积累部分养老金。对于“新人”来讲,他们有足…     

“做实”个人账户对陕西省基本养老保险统筹账户的影响

本文根据我国基本养老保险基金＂做实＂个人账户前后,统筹账户与个人账户同账管理和分账管理的不同方式,分别构建了两种方式下的统筹账户收支缺口测算模型;在运用分账式模型预测了陕西省基本养老保险＂做实＂个人账户统筹账户基金收支缺口的趋势之后,为了方便比较,又运用同账式模型,预测了假设未＂做实＂个人账户条件下统筹账户基金收支缺口的趋势。发现,在整个预测期内,＂做实＂个人账户后统筹账户的基金缺口比未＂做实＂个人账户条件下统筹账户的基金缺口累计减少13889.02亿元,表明＂做实＂个人账户可以减缓人口老龄化对基金缺口的影响。     

养老调查:50.8%的人担心未来养老

调查缘起 养老保险改革了,据国家劳保局宣布,从2006年1月1日起,个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%,全部由个人缴费形成,单位缴费不再划入个人账户,而划入社会统筹.照联合国的估计,中国的老龄化高峰将在本世纪30年代到来.     

我国城镇职工基本养老保险金征缴的不利因素研究——基于统筹账户精算视角

目前城镇职工基本养老保险资金筹集中新问题新矛盾层出不穷,成为我国养老保险制度改革和发展的瓶颈。追根究底,现有制度在调动缴费积极性方面有所欠缺。运用精算方法,估算城镇职工基本养老保险制度的转轨过程中统筹账户的财务状况,可以对统筹层次的提升、账户安全、基金资产的期限管理以及缴费率的确定有一个更准确的预期,从而提升制度的吸引力,使资金筹措更加有效便捷。     

借鉴国外经验加强我国养老金投资管理

我国基本养老保险基金，由社会保障部门管理，实行社会统筹和个人账户相结合的方式，养老基金如不能实现投资增值，不利于抵御人口老龄化和减轻国家、企业负担，而且还不可避免地会产生金融、财政等问题。尤其是个人积累账户的增值不能实现预期的收益率，这直接影响到退休后的生活保障水平，养老基金如不能实现保值增值，将进一步扩大隐性债务的规模。因此，从长远看，实现养老基金的投资增值，对逐步减少隐性债务规模具有重要意义，从短期看至少应实现保值目标，以避免因基金贬值而使隐性债务缺口扩大。     

中国养老金改革：近忧与远虑

【英国《金融时报》12月16日】养老金领取者的境况至少不会比原来恶化，甚至能有些改善——哒是中国城镇养老保险缴费与受益规则改革试图传达的中心信息．这一变化的核心是，从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8％，全部由个人缴费形成，原本由单位缴纳、打入个人账户的3%，转而注入统筹基金；而缩小后的个人账户资金再也不得挪用，多缴则能多得，即“做实”．     

全国统筹有利于化解基础养老金缺口吗

基于养老保险精算模型对未来中国各省基础养老金缺口进行了测算,并重点考察了全国统筹对化解基础养老金缺口的政策效应.结果显示:(1)各省基础养老金缺口在演变趋势、规模大小和出现时间等方面存在较大差异,但绝大部分省份到测算期末将出现较大年度基金缺口和累计基金缺口.(2)基础养老金从2030年开始将出现全国层面的累计基金缺口,到2050年将形成高达842610.69亿元的累计基金缺口.(3)养老保险中央调剂制度能够在一定程度上均衡各省之间的养老负担,实现养老保险基金在全国范围内调剂使用,但无法从根本上化解基础养老金缺口.(4)养老保险费改由税务部门征收和统一养老保险缴费率将有利于缩小基础养老金缺口,二者的叠加政策效应可将2050年的累计基金缺口降至434134.65亿元.(5)在实现基础养老金全国统筹的前提下,适当降低养老保险缴费率,不仅可以有效减轻企业缴费负担,而且可以确保在2029年之前不出现基础养老金缺口.     

浅析新农保与老农保的区别

新农保与老农保在基本原则、基金模式、筹资办法、待遇标准等方面都有很大不同。在基本原则上,新农保坚持＂保基本、广覆盖、有弹性、可持续＂;在基金模式上,新农保实行社会统筹与个人账户相结合;在基金筹集上,新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成;在基金监管和经办管理上,新农保的有关规定更为科学、安全。分析它们之间的区别有利于我们更好地理解执行我国的新农保政策。     

降低养老保险缴费率：“一举两得”抑或“得不偿失”？——基于缴费遵从度与基金可持续的视角

2019年以来我国实施一系列"减税降费"政策以激发市场主体活力，例如城镇职工基本养老保险政策缴费率由28%降至24%，下调养老保险政策缴费率能提高缴费遵从度吗？养老保险基金可持续性又将发生何种变化？文章基于2002-2019年省级面板数据，运用计量模型和精算模型得到如下结果：（1）当养老保险政策缴费率每降低1个百分点，缴费遵从度会上升3.117个百分点；（2）如果养老保险政策缴费率仍为28%，基金分别于2021年和2026年开始出现当期赤字和累计赤字，2030年和2050年累计赤字规模分别为13.89万亿元和280.36万亿元；（3）若养老保险政策缴费率下调4个百分点，缴费遵从度上升12.468个百分点，养老保险基金开始出现累计赤字时点向后推迟1年至2027年，2030年和2050年累计赤字规模分别减少29.67%和8.14%；上述结论均通过稳健性检验和敏感性测试。综上所述，降低养老保险政策缴费率既能提高缴费遵从度，又能促进养老保险基金可持续运行，是一项"一举两得"的政策。     

基于人均寿命提高的养老金个人账户缴费率研究

现行的中国养老保险制度是"统筹账户和个人账户"相结合的部分积累模式。其中,个人账户不具备代际内收入再分配的功能,属于私人商品。个人账户缴费率的高低不仅影响到个人当期的可支配收入,而且间接影响到其退休后生活水平的高低。现行养老保险制度下的个人账户缴费率只能保障退休人员10年的生活,而目前男女退休职工的算术平均余命已接近17年,因此,随着人均寿命提高且不断延长,如果不能及时调整个人账户缴费率,那么退休人口将面临着因长寿带来的生活无保障的情况。本文则通过以现有的理论研究为基础进行合理测算,力求得出基于人均寿命提高调整个人账户缴费率的理论依据和政策依据。     

完善养老保险基金筹措机制的若干问题探讨

20世纪90年代,我国对基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的基金部分积累制模式,但目前养老保险基金筹措还存在不少亟待解决的问题,要完善养老保险筹措机制,必须借鉴国外发达国家的经验和社保工作中的经验教训,采取若干切实可行的对策。     

关于实现我国养老基金个人账户制的若干思考

由现收现付制向基金个人账户制转轨是世界养老保障体制改革的一种国际趋势,我国应当按照部分积累制的筹资模式,将社会统筹与个人账户相结合,寻找实现我国养老基金个人账户制的可能,以此选择建立社会养老保障制度的基本模式。     

做实养老保险个人账户的对策研究

个人账户“空账”运行阻碍了旧制度向新制度的顺利转变，难以应对老龄化的状况，也使投保人对个人账户制度失去了依赖。做实养老保险个人账户，是指在坚持实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式下，对记人职工养老保险个人账户的基金实行单独记账、单独管理，不与养老保险统筹基金混账管理，统筹基金不得挤占个人账户基金。做实个人账户，     

企业基本养老保险基金征缴和管理中的几个问题

职工基本养老保险基金是社会保障基金的重要组成部分。《国务院关于企业职工基本养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)发布以来，各地区、各有关部门积极进行企业职工基本养老保险制度改革，在推进保险费用社会统筹、扩大社会保险范围、实行职工个人缴费和社会统筹与个人帐户相结合试点等方面取得了一定成效，较好地维护了社会稳定，促进了经济发展。     

提高社保基金投资能力的分析

一、我国社保基金投资现状 2003年中国社保基金理事会的投资收益为34．07亿元左右，相对于1300亿元的社保基金投资总量而言，收益率仅为2．3％。社保改革的核心是做实“个人账户”，但由于投资收益率和工资倒挂，账户基金每年被侵蚀掉约6％。以做实“个人账户”的辽宁试点为例：2002年底个人账户年收益率为2％，2003年通过协议存款等方式，个人账户基金年收益率为2．45％，     

事业单位养老保险改革：个人账户与名义账户的选择

对于事业单位养老保险的改革,基金模式的选择至关重要。"社会统筹+个人账户"以及"社会统筹+名义账户"两种模式在事业单位养老保险基金筹集、运营与投资、偿付管理中的应用各有利弊。文章通过SWOT分析法对两种账户各自的优势、劣势、机遇和威胁进行分析和对比,有助于结合当前国情作出合理的选择,明确在事业单位改革初期使用"社会统筹+名义账户"模式是恰当的选择。     

我国个人账户基金管理低效原因及对策研究

个人账户基金隶属于我国基本养老保险个人账户制度,能否高效运作直接关系到社会的长治久安。但是,我国的个人账户基金在管理过程中,出现了管理效率低下、无法实现有效的保值增值、基金资产为地方政府大量挪用等问题。本文从制度层面分析这些问题的成因,并在此基础上提出改革个人账户基金管理模式的对策,以促进我国基本养老保险管理体制的完善,实现在安全的基础上最大化个人账户基金收益率的目标。