“治理强基”战略背景下党建引领城市社区治理的实践研究——基于江西新余52个社区5228位居民的实证调查

城市社区党组织是城市社区治理体系的领导者和提高城市社区治理能力的实践者。基于对新余市52个社区的实地调研发现,新余市通过搭建党组织体系、实施精细管理、优化服务质量等方式,强化了社区党组织功能,城市社区治理取得新成效。但是,新余市党建引领城市社区治理也存在治理体制机制不畅、党组织功能发挥不显、多元主体利益与价值融合不深等问题。在“治理强基”战略背景下,加强党建引领城市社区治理,需要理顺社区治理体制机制,增强党组织政治、组织和服务功能,保障社区治理主体治理意愿和能力。     

城市基层党建引领社会治理升级

西安市莲湖区充分发挥街道社区党组织在社会治理中的统揽和引领作用,通过建立一套组织体系、用好两项工作机制、下沉四支党建队伍,实现“五个转变”,着力打造城市基层党建引领社会治理工作升级版. 构建四级联动组织体系,不断延伸城市基层党建工作领域.整合区、街道、社区、网格中各级各类党组织资源,建立层级明晰、互融互通、共驻共建、运行高效的四级联动组织体系.     

淄博市中心城区社区党建工作探讨

本文分析了当前加强城市社区基层党建普遍存在的制约性因素,介绍了淄博市加强社区党建工作的经验,提出了推进城市中心城区社区党建工作长远发展的对策建议。一是进一步理顺城市社区党建与社区建设的关系,突出社区党组织的领导核心作用;二是提高城市社区党组织主导基层民主的能力,充分发挥利用好社区社团组织的作用,形成社区自治的良性机制;三是提高城市社区党组织引领社区先进文化的能力;四是加强城市社区基层党组织与社区治理机构在组织功能上的整合协调。     

“枫桥经验”视阈下拆迁安置社区的多元矛盾及破解之道

新型城镇化建设浪潮下，地方政府为缓解城乡用地矛盾，改善人居环境，提高公共服务供给效率，通过拆旧建新的方式统一规划建设拆迁安置社区。但具有“过渡”性质的拆迁安置社区面临着村庄精简与服务低效、环境重塑与违建乱搭、财产分配与家庭疏离等矛盾。究其原因是治理理念与体制滞后于强制性制度变迁，“场域—惯习”促成社区资源“竞备赛”，逐利下的家庭权威转移与重塑。基于“枫桥经验”这一矛盾纠纷化解机制，拆迁安置社区应以党建统领理顺治理体系，深化“服务”治理理念；立足源头治理，消解社区环境失序；构建“三治融合”治理机制，重塑社区和谐代际关系。     

论城市基层社会管理创新

甘肃省兰州市七里河区西湖街道探索形成的城市基层社会管理新模式“民情流水线”工程,以服务群众为核心,强化服务功能,夯实党的绩效基础;以推动社区民主政治建设为方向,完善社区自治机制,夯实党的制度基础;加强社区党组织建设,突出党的核心地位,夯实党的组织基础;以创新为不竭动力,提升为民服务水平,构建基层社会多元治理机制,从而推动社区公共服务与管理进一步向纵深发展,找到了加强社区党建与夯实党的执政基础的契合点,具有重要的理论意义与实践价值。可以以推广“民情流水线”工程为抓手,形成“规模化”效应,整体提升社区服务和管理水平。     

城市社区应急志愿服务队伍建设的现状及对策

新型城市治理模式下,“单位制”向“社区制”的转变使得城市社区组织承担了过去由单位负责的安全保障职能,社区已成为我国协调城市治理和保障城市安全的基础性载体.尤其是面临各种难以预知的突发灾害时,其社会防灾救灾功能就显得日益重要.社区应急志愿服务队伍作为城市应急机制建设的重要环节,理应成为政府应急管理体系中优先发展的方向.针对当前我国社区应急志愿服务队伍建设现状,必须充分发挥政府的积极性和主导性作用,采取多种对策不断完善城市社区应急志愿服务队伍建设.     

党建统领现代社区建设的鄞州实践 以明楼街道和丰社区为例

<正>2022年以来,鄞州区围绕“打造新时代党建高地”目标,积极探索构建现代社区党建“136”体系,即在党建统领下,不断推动人的发展、企业发展、社区发展“三个全周期服务”,探索健全“一统贯三化、一核带三建、一约联三方、一员领三人、一单连三链、一轴促三富”工作机制,通过理念变革、组织变革、能力变革、机制变革,将党组织嵌入居民生活、企业生产全服务链,梯次推进现代社区建设,高标准打造党建统领的居民幸福生活共同体。     

城市老旧社区治理创新的时代价值与实践展开——以南昌“西湖经验”为例

社区既是人们安身立命的生活场域和社会空间,也是社会治理的最小单元,更是国家治理的重要基石和力量源泉。新世纪以来,特别是党的十八大以来,全国各地积极探索社区治理新模式新经验,形成了各具特色,内涵丰富,可推广、可借鉴、可复制的城市社区治理创新经验和实践样本。老旧小区改造与治理是城市社区治理中的“硬骨头”,江西省南昌市西湖区作为城市老旧社区的典型代表,在社区治理与服务创新中发动社区居民、依靠社区居民,积极探索新时代城市社区治理的基层群众自治机制,推进社区分类治理,实现服务精准施策,形成了与提高市域治理效能相契合的“西湖经验”,具有重要的时代意义和实践价值。     

“五微”党建载体 开启基层治理新模式

<正>2023年开年以来，西岗区白云街道党工委按照《大连市加快推进基层社会治理现代化建设实施方案》要求，深入贯彻落实《西岗区深化党建引领基层社会治理“1+10”系列文件》，有效破解小区基础设施老旧等各种难题，探索党建引领“微网格”治理的实践路径，通过搭建微网格、微组织、微改造、微协商、微服务的“五微”党建载体，助推服务群众精准化，激活基层治理新活力。     

江梅社区：开启社区“邻聚里” 敲响居民幸福门

<正>近年来,北仑区梅山街道江梅社区以党建引领提升社区治理服务水平,筑牢社区治理底座,打造江梅“邻聚里”党建品牌,以“大党委”服务“小邻里”,做好拆迁安置后居民安居乐业的后半篇文章,不断实现党建引领下的共建、共治、共享,让“幸福江梅”成色越来越足。     

定向、聚力、纾困：城市基层党建引领社区治理的三重功效——以江苏省N市70个社区为样本的考察

社区治理是城市治理的重要组成部分,城市基层党建是引领社区治理的引擎与动力。在社区层面发挥党建引领善治的功能,既是各级党和政府积极推进基层治理的重点工作之一,也是学界关注的热点问题之一。其中,厘清城市基层党建引领社区治理的定位与落点,是提升其引领实效的关键。研究选取江苏省N市70个社区为样本,考察城市基层党建对社区治理的引领功效问题。通过样本分析可知,定向铸魂、聚力赋能、纾困暖心是城市基层党建引领社区治理的重要着力点,分别体现了城市基层党建引领社区治理的政治功效、发展功效与民生功效。     

新业态党建矩阵模式研究——以武汉市Q社区为例

伴随“互联网+”的发展,各类新业态快速兴起,同时产生了大量的新就业群体,引起党和政府的高度重视。党的二十大报告指出,加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。武汉市J区Q社区紧跟政策,积极开展新业态党建工作,探索创新新就业群体党建工作模式的有效路径,但仍存在组织参与不足、客观困难较大、缺乏工作资源、机制有待完善等方面的问题。将矩阵模式与新业态党建工作相结合,从构建党建矩阵、探索融合长效机制、提升服务效能等方面进行措施优化有助于提升新业态党建效能。此外,通过分析武汉市J区Q社区内部的党建工作模式,探讨创新党建工作模式的新思路与新方法,为其他社区提供模式参考与借鉴。     

从街居制到社区制:城市基层治理模式的转变——以“北京市鲁谷街道社区管理体制改革”为个案

文章以北京市第一个街道层级的社区——“鲁谷社区”改革为个案,分析传统城市基层管理体制——“街居制”的发展困境及成因,提出以“社区制”为制度载体探索多元合作城市基层治理机制。由“街居制”到“社区制”的转换不是简单的挂牌或翻牌,应在“精简机构,缩减人员”的基础上,重点进行职能转变、整合社会资源,建立高效的行政管理机制、社区民主自治机制、市场配置机制,将政府、市场、第三部门的力量整合起来,共同参与城市基层治理工作。     

以基层党建引领社区治理的作用机制研究——基于潜江市红庙社区的调查

文章以潜江市红庙社区的调查为基础,梳理红庙社区党总支在信访维稳工作和社区党员服务工作中发挥基层党建引领作用的典型案例,从中提炼出以基层党建引领社区治理的三大作用机制——主题党日、党建效果考评、老党员发挥余热。通过将社区治理的重点工作与重点人纳入主题党日的活动范畴,通过将党员参与社区服务的情况纳入党建效果考评的范畴,通过老党员在社区志愿服务中发挥模范带头作用实现了基层党建对社区治理的引领。     

“金葵花”是中国特色社区治理的成功实践

正"金葵花"是北仑区小港街道红联社区党建引领社区治理的品牌称谓。其核心内容是以社区党委为核心和"大脑",以党员担任负责人或作为骨干的54个社会组织为依托和"手臂",以满足居民群众的美好生活需要为目标,从而达到"大脑"指挥"手臂"轻松自如,党员参与社区治理奋勇争先,社会组织活力足、社区工作众人做、社区服务覆盖广、社区治理效果好的结果。这种社区党组织和社会组织的关系好比葵花的花蕊和花瓣,故当地将这种党建引领社区治理的实践形象地简称为"金葵花"。社区是城市的细胞,社区治理是城市治理的基础。     

党建引领社区治理中社区软文化建设路径研究

当今社会发展速度迅速、社区人员异质性强,加强党组织的政治引领作用对于探索群众前进方向、拓宽党建视野、进一步推动社区治理现代化具备无法比拟的中坚力量.党组织作为基层治理的核心,可以协调与各类组织的关系为社区治理增添合力.目前,我国社区软文化建设过程中存在着理念偏差、资源匮乏和群众参与度低等三个方面的突出问题.发展中国特色社会主义制度,构建国家治理体系,就必须聚焦这些问题,以党建为指引,探索基层党建在方向、动力和营造优势方面提升社区软文化治理的机制,引领并推动社区治理的现代化.     

建立“大党委”建设和谐幸福家园

宝鸡市金台区委主动适应城市发展新形势,以创新精神探索城市党建新路子,以“大党建”理念推进工作,按照“领导机构扁平化、组织设置网格化、党员作用发挥常态化、工作队伍专业化、社区服务智能化”的思路,初步形成了多方参与、资源共享、条块结合、联建共建的城市区域化党建工作新路子,荣获全国社会治理和服务创新试验区、全国和谐社区示范城区等荣誉称号.     

探索社区党建工作新模式

近 几年来 ,随着深化改革和城市建设的发展 ,社区工作进入了一个新的发展阶段 ,“两级政府、三级管理”新的城市管理体制进一步建立和完善 ,城市管理重心下移 ,街道职能增加 ,为社区的发展注入了活力。在新的形势下 ,社区党建工作也得到了拓展和加强。潍坊街道党工委注重建立和完善社区党建工作机制 ,初步建立了八个方面的工作载体 ,丰富了社区党建工作的内涵 ,在创建市级文明社区和地区性、社会性、群众性、公益性的工作中 ,各级组织发挥了重要作用。１９９５年 ,街道党工委被浦东新区党工委命名为“浦东新区十佳标杆党组织” ,１９９７年…     

临渭“三项工程”促进和谐社区建设

近年来,临渭区围绕“城市创卫、服务居民、和谐稳定”等重点工作,以实施“温暖工程”、“示范工程”、“形象工程”为载体,全面推进社区建设,逐步实现了社区党建和城市经济社会协调健康发展。     

党建引领助推老小区管理上台阶

正老旧小区治理历来是城市治理中的一大难题。为解决这一难题,在逐步推进老旧小区硬件设施改造的基础上,余姚市阳明街道新城市社区始终坚持"围绕社区治理抓党建,抓好党建促社区发展"理念,通过网格化定位、信息化管理、多元化服务、全方位覆盖、常态化保障,切实提升了社区治理创新水平,老旧小区的面貌正悄然发生着变化。