如何提高驾驶员素质

目前，道路运输驾驶员的整体素质不高，部分运输驾驶员尽管有驾驶证、从业资格证，但并不具备从事经营性道路运输所必需的安全驾驶、职业道德等条件，这是造成运输事故多的主要原因。80％左右的事故是由于驾驶员操作不当或严重违蕈造成的。一些客运驾驶员脱离监管，违规违章擅自揽客、站外上人、超员运输、脱线运输，为事故埋下隐患。道路危险货物运输从业人员。缺乏必要的危险品运输知识，     

危货运输：创新管理从严管理——部道路运输司举办解放思想、创新观念大讨论活动

近几年，随着国民经济的快速发展．危险品道路运输业日益繁荣壮大，随之也暴露出不少安全问题，针对“移动的危险源”安全管理的思考也引起社会公众，政府部门和全行业的关注，以此为题．11月9日．交通运输部道路运输司举办了“危险货物道路运输安全管理”解放思想、创新观念大讨论活动。道路运输司全体同志与部属科研院、北京市运管曷、长安大学等相关负责同志和专家共同探讨当前危险品道路运输安全管理。大家围绕危险品运输车辆技术标准、相关法规的制定和修订、安全管理制良建设等一系列话题展开热烈探讨。     

危运责任重于泰山——危货运输的五次整顿

道路危货运输车辆总数不及全国民用汽车总量0．5％，不到全国营运车辆总数的2％，但其载运的是危险品，易燃，易爆，易腐蚀，强辐射。其运输关系到人民生命财产安全和环境保护，容不得半点疏忽和闪失。 “十五”期间，国务院、各级地方政府和各级行业管理部门高度重视危险品运输安全，出台实施了《安全生产法》、《道路交通安全法》和《道路运输条例》、《化学危险品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》等数个法律法规和标准，严格规范危险品的生产、仓储、运输，将危货运输纳入法治轨道。同时，在全国范围内五次开展危险货物运输专项治理整顿，严格市场准入，规范经营行为，市场秩序明显好转。但是危货运输安全形势仍然非常严竣，需要进～步完善并细化有关政策法规和标准，严格市场准入，加大监督检查力度，提高应急能力，保障有序发展；需要企业强化安全责任主体意识，在安全管理上舍得投入，切实提高从业人员素质，利用网络监控平台等科技手段，加强车辆监控和从业人员管理，保障运输安全。[编者按]     

运输企业要加强驾驶人素质管理

近年来，随着国民经济的持续快速发展，交通流量迅猛增长，道路交通运输日益繁忙，随之而来的交通事故频发，给国家和人民群众的生命财产安全造成了重大损失，给成千上万的家庭带来了沉重灾难。对于以安全为生命的道路运输企业，交通事故频发更成为企业发展壮大的硬伤和瓶颈。在安全管理过程中，一方面，关于安全管理的新方法、新理论层出不穷；另一方面，道路运输企业却还在延用传统的安全管理方法，理论和实践严重脱节，造成了安全管理年年抓，时时抓，安全形势却目益严峻的尴尬局面。在事故源头之一的驾驶人管理中，这种脱节现象犹为突出，如何从根源上分析驾驶人行为习惯、情绪变化与事故发生之间的关系，创新驾驶人安全管理方式，提高驾驶人安全行车素质，是道路运输企业值得研究和思考的问题。     

关键词

正整治危险化学品专项行动为坚决遏制道路危险化学品运输事故多发势头,公安部、交通运输部、工业和信息化部、工商总局、质检总局、安全监管总局等六部门联合制定了《集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动工作方案》。自2014年9月至12月底在全国开展集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动。危险品运输监督管理交通运输部近日印发《关于加强危险品运输安全监督管理的若干意见》,从严格市场准入、强化监督管理、推进风险管控、加强从业人员培训和监管队伍建设、严肃事故调查处理、建立长效机制等六个方面入手,坚决遏制危险品运输安全生产事故的发生。要求     

如何落实安全责任

2013年，四川古蔺县、渠县分别发生两起重大道路交通事故，共造成32人死亡、25人受伤，直接经济损失1619万元。两起事故再次警示：道路旅客运输安全无小事!通过事故分析，我们可以看出事故原因是：驾驶员安全意识淡漠；客运企业安全生产主体责任不落实。企业违反相关规定聘用驾驶人，未有效开展安全教育培训等等；运管机构未正确履行对客运企业的安全源头监管职责，安全工作监督检查不力，对企业违规聘用驾驶的问题失察等。如何正确落实道路客运企业的安全生产主体责任和道路运输管理机构的安全监管责任，是行业当前必须重点解决的课题。     

安全无止境——近年道路运输安全管理重点工作回顾

近几年，道路运输安全生产形势持续稳定好转。2011年全国共发生一次死亡3人以上的道路运输事故158起，死亡889人，与2005年相比，分别下降了14．1％、29．5％；一次死亡10人以上的道路运输事故15起，死亡243人，与2005年相比，分别下降了51．6％、55％，呈明显下降趋势。数字的背后，凝聚了道路运输管理机构、企业和从业者的心血，纵观近几年，我国道路运输行业按照交通运输部的要求，重点在以下几个方面开展了道路运输安全管理工作。     

强化落实危货运输企业的主体责任——宣传贯彻4个危货运输安全生产的行业标准

2012年初,交通运输部原道路运输司根据《安全生产法》关于“国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准”的要求和我国危险货物道路运输安全管理的实际,在部科技司的支持下组织开展了道路运输危险货物安全保障标准研究。该项目主要是研究制定《危险货物道路运输企业运输事故事件应急预案编制要求》、《道路运输危险货物企业安全生产管理制度编写要求》、《道路运输危险货物企业安全生产责任制编写要求》《道路运输危险货物企业安全生产档案管理技术要求》4个行业标准。     

加强安全管理 建设平安运输

近几年来，黑龙江省各级运管机构在鼓励运输市场放开发展，积极调整运输结构的同时，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步加强了道路运输安全管理，加大了监督检查力度，防止和减少了重特大事故的发生。但是道路运输还存在一些安全隐患，安全工作一时一刻也不能放松。按照国务院确定的运管机构在道路运输安全管理工作中的职责分工，我们要确立“抓好源头、抓好预防和搞好事前监督”的工作思路，严把三个关口，搞好一个监督。     

认真宣贯《条例》加强危货运输管理

近几年，随着我国经济的快速发展，危险品社会需求量的迅猛增长，道路危险货物运输量随之攀升。但道路危险货物运输过程中泄漏、丢失和翻车等事故也时有发生，对人民生命财产构成严重威胁，对环境造成严重污染，社会影响极大。因此，如何加强危货运输管理，建立危货运输安全事故防范机制已成为当前亟待研究的课题。笔者就如何以《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)等国家政策法规为准绳，做好道路危货运输管理工作谈些个人看法。     

危险品运输企业安全现状分析

近年来,随着化学危险货物运输量逐年增多,道路化学危险货物运输经营业户、运输车辆和从业人员逐年增加,加之企业经营规模小,运输车辆和设施设备老旧,管理混乱,安全投入不足,生产作业条件差,化学危险货物道路运输存在着较大的安全隐患,运输事故时有发生。为进一步加强道路危险货物运输安全管理工作,改善道路交通运输安全状况,全国道路交通安全工作部际联系会议于4月22日和7月13日召开了两次电视电话会议,部署了对危险化学品道路运输安全的专项整治工作。9月22日,部际联系会议对全国开展专项整治情况进行了总结。在专项整治期间,全国共对6003家危险化学品运输企业进行了集中检查,其中对466家存在安全隐患的企业进行了限期整改,吊销75家逾期达不到整改要求的企业执照,注销35家达不到安全生产条件的企业。对38384辆危险化学品运输车辆进行了集中检验,强制报废运输车辆1022辆,对一万多辆运输车辆喷涂了危险化学品警示标志。集中审查、教育培训从业人员20．8万人,取消上岗资格1319人,辞退或调整工作岗位716人。全国在道路上共检查危险化品运输车辆18．6万辆次,查处危险化学品运输车辆超载8471起,超速6066起,无资质驾运1065起,无证运输剧毒化学品2314起,擅自进入禁行区域4657起,在禁行区域内不按指定时间、路线、速度行驶2121起。各地根据城市、高速公路、国省干道的交通流量、路网结构等实际情况,统筹规划运输危险化学品通行的区域和路线。逐步建立了危险化学品道路运输事故的预和救援机制。通过各地公安、交通、安监、质检、卫生、环保等部门的协调联动,道路运输危险化学品安全专项整治工作已取得阶段性成效,截止到九月份,全国共发生危险化学品运输事故153起,死亡53人,分别比去年同期下降20％和41％,使全国道路交通安全形势保持平稳。但是,仍有部分地区没有按照时问进度完成集中整治任务,路面交通管控不力,源头管理存在漏洞,对生产、运输企业安全监管、宣传教育不到位,致使因超载、无资质驾驶危险化学品运输车辆等违法行为导致的事故频发。广东、陕西、甘肃等省份对运输企业、车辆等整治任务的进度不足总数的60％,辽宁、黑龙江、山西、河北、内蒙古、湖北、四川、广西、重庆不足80％。目前,根据部际联系会议的部署,各地努力建立完善政府领导、部门监管、法律规范、政蓑引导、行业自律、公众监督、综合治理、标本兼治的工作格局;建立完善道路运输危险化学品安全管理的长效机制,加强部门协作和沟通;各有关部门将总结工作经验,完善日常管理,落实责任,加强源头管理,从根本上消除安全隐患;加强对公众危险化学品运输安全宣传,增强公众和驾驶人安全防护和自救能力。危险品道路运输安全工作任重道远,必须常抓不懈。     

正确认识危险品运输安全

“养车难行车更难”,题中的案例在日常的运输作业中经常发生,是目前困扰危险品车辆驾驶员和相关物流企业实际运营的诸多问题之一,而且今年7月1日新的《公路安全保护条例》开始实施,国家对于危化品运输企业的监管力度会更大。危险品的运输安全,切实摆在了政府、生产企业和物流企业的面前。     

长效机制保安全

“安全在管理，管理在干部，干部在作风。安全是企业发展的助推剂，是企业发展的灵魂，没有安全，何谈经济效益，何谈发展呢？”这是浙江省嘉兴市大安危险品运输有限责任公司负责人在强调安全问题时常说的话。大安危险品运输有限责任公司（以下简称大安公司）是嘉兴地区规模最大、     

水上危险品运输安全管理对策探讨

近年来,长江水域已发生多起危险化学品重大灾害事故,这暴露出危险品船舶运输安全仍存在许多薄弱环节,应引起有关管理机构及船公司高度重视。因此,必须特别关注和高度重视水上危险品运输存在的问题,预防事故的发生。虽然我国在水上危险品运输安全监管方面出台了一系列法规和条例,开展了大量工作,但由于多方面的原因,针对危险品运输的安全监控与事故应急处置能力仍相对较弱,难以适应危险品运输市场迅猛发展的新形势和新要求。因此,在这种形势下,对水上危险品运输现状加以研究尤为必要,并有针对性地改善危险品运输条件,提高危险品运输的安全性。     

突出企业主体 创新安全监督

山东烟台市运管处在道路运输安全管理工作中不断开拓思路，积极探索，寻求建立道路运输安全管理新机制，道路运输安全形势明显好转。2004年上半年道路运输企业发生事故46起，责任事故死亡2人、受伤15人，经济损失21．2万元，比山东省交通厅规定的指标分别下降了92．8％、95．8％、92．3％和90．6％。     

基于3·1特大事故的危险品罐车运输监管研究

2014年3月1日,位于山西省晋城市泽州县的晋济高速公路山西晋城段岩后隧道内的两辆危险品运输车辆追尾,造成40人死亡、12人受伤和42辆车烧毁的特别重大道路交通危化品燃爆事故.此次事故暴露出危险品罐车在使用和安全管理中存在的诸多问题,因此,认真排查危险品罐车监管安全风险点,杜绝同类重特大事故发生,已成为摆在相关管理部门面前的重要工作任务和亟需解决的研究课题.     

营运驾驶员安全管理的四关

人、车、路、环境是影响道路运输安全的四大要素，其中人是决定性的因素。对客运企业来说，做好营运驾驶员安全管理工作是企业安全管理工作的重要抓手。本文结合湖南省道路客运企业安全生产特点及道路运输安全监管经验，从驾驶员聘用、安全教育培训、行车动态监管、安全考核奖惩等环节，探讨完善企业营运驾驶员安全管理的科学方法。     

民航局公布近年危险品航空运输违规处罚情况

本刊讯随着我国国民经济的发展，危险品航空运输的市场需求不断增长，危险品航空运输中存在的问题也逐渐显现，隐瞒不报、违规违章运输危险品的问题比较突出。近年来，民航监管机关依法行政、依法监管，重点对瞒报、隐报、匿报危险品或在普通货物中夹带危险品运输等违规行为加大了监察和处罚力度，严肃查处了一批违法违规运输危险品的事件，保证了危险品航空运输安全。     

责任心是安全之本

安全生产责任重于泰山。作为道路运输企业的各级管理人员，务必要以人为本，时刻把人民的生命财产安全放在心头，切实做到责任在心，警钟长鸣，切切实实做好道路运输生产安全的监管工作，确保人民群众的出行安全便捷。[编者按]     

安全管理的管理

旅客运输安全历来是各级管理部门、客运企业与社会各界关注的热点。目前，道路旅客运输企业的生产安全管理大都是一种“依靠人”、“针对事”的管理。其管理效果受制于各种可控与不可控因素，随客运企业的生产经营模式、管理手段与设备的应用、管理者的思想观念与水平高低的变化而变化。对于道路旅客运输的主体——众多运输企业而言，建立与运行道路旅客运输生产安全管理体系，并使之不断完善提高，有助于安全管理长效机制的建立。