日本养老保险制度改革及其对我国的启示

基于老龄化社会进程的加速和经济发展趋势变化等经济社会背景。2000年日本国民养老金制度和雇员养老金制度、雇员养老基金制度、养老储备金的管理等进行了重大改革，以避免未来一代过重的负担并确保养 金的待遇。目前我国老龄化速度比日本等发达国家更快，宜早未雨绸缪，逐步延迟养老金领取年龄；放松养老保险基金投资的限制；加大政府财政对养老保险的投入。     

建立权利与义务、个人缴费与养老待遇“双挂钩”的事业单位养老金确定制度——关于合理确定事业单位退休人员养老金待遇问题的探讨

现行的事业单位养老保险待遇确定办法，不能体现权利与义务相一致的原则，不利于养老保险制度的发展，也不利于统一协调的社会保险制度的建立。改革事业单位退休人员养老金待遇确定办法，应处理好国家、集体和个人的利益关系，将权利和义务、个人缴纳与养老待遇进行“双挂钩”，实行社会统筹与个人账户相结合，引入个人养老保险账户，形成兼有保障与激励、公平与效率，自动调节和自我约束的动态养老金待遇确定办法，才能维护社会的安定团结，促进企事业之间人才流动，推动事业单位改制工作。     

农民养老金水平的跟踪与思考

在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,标志着全体公民在相同的养老政策体制下平等参加、公平享受养老服务,必将改变一直以来农民低水平的养老金待遇。文章以江苏省启东市为视角,跟踪与思考农民养老金水平,以期建立养老金水平的正常增长机制,推动城乡居民养老保险公平健康发展。     

城乡居民基本养老保险试点实证研究

作为城乡居民基本养老保险制度的试点地区,郑州市城乡一体化的做法对全国具有一定的启示作用.实证研究的结果显示,加大政府财政补贴力度、提高养老金待遇水平、增设高档次缴费标准、处理好制度衔接问题、增强经办机构能力、加强监督管理、做好组织协调工作是推进我国城乡居民基本养老保险试点工作的关键.     

城乡居民社会养老保险一体化模式研究——基于浙江、北京和重庆三模式的比较

浙江、北京和重庆城乡居民社会养老保险一体化都采取了统账结合模式,个人缴费、集体补贴和政府补助的资金筹集方式,及以市(区、县)级统筹试点的形式.但经济水平、收入水平及政策环境的差距,导致三地在养老金缴费标准、财政补贴及待遇方面存在不少差异.鉴于此,我国应分类推进城乡社会养老保险体系,构建养老金缴费与待遇的自动平衡机制,以及城乡统一的养老金管理模式.     

新型农村社会养老保险试点的调查研究

作为一项新政策,新型农村社会养老保险无论是制度设计本身还是制度的运行都存在一些亟待解决的问题,影响新农保制度的健康运行和可持续发展.对河南省五个新农保试点地区的抽样调查显示,搞好政策宣传工作、制定合理的墩费标准、加大政府补贴的力度、提高养老金待遇水平、提高公共投入的效率、加强监督管理、加快农村社会养老保险的立法步伐,是解决问题、推进新农保试点工作的关健所在.     

日韩养老金制度改革比较与借鉴

人口与劳动力市场变化是日本和韩国养老金改革的共因,但日本改革略显亡羊补牢,韩国则属未雨绸缪;从改革措施来看,两国都采取提高缴费率、降低替代率等方法缓解养老金财政困境,区别在于日本政府养老金财政的作用更突出,且属于缴费模式,韩国则属于税收模式;从成效来看,改革缓解了但并未根除两国养老金财政压力,两国当前养老金待遇在发达国家中较低,但韩国养老金再分配功能强于日本.鉴于中国耒富先老的典型特征,应该建设生产主义模式的养老保险制度,通过构建基础层次的城乡二元国民年金制度快速提高养老保险覆盖面,同时,尽快建立长期的社会养老政策战略计划,并建立中央政府直接监管养老金基金管理机构.     

一周新闻

全国参保人数逐年增长 审计署公布的全国社会保障资金审计结果显示，我国参保和享受养老待遇人数逐年增长，截至2011年底，全国参保人数超过2．6亿，已有近6300万人领取养老金。截至2011年底，全国各地均建立了覆盖城镇各类企业职工、个体工商户以及其他灵活就业人员的企业职工基本养老保险制度。     

从协同经济发展论我国养老金制度改革

随着我国老年化社会的快速到来,我国现有的养老金制度内生的问题逐渐凸显出来。文章通过对智利国家成熟的养老金制度进行仔细研究,在了解我国老龄化社会暴露出的养老问题的基础上,从协同经济发展的视角,提出我国养老金制度改革的建议:社保资金金融产品化、养老保险多层次化、养老账户个人化、政府职能适度化、养老范围全覆盖、养老差异化、推进"四大支柱"养老体系建设。     

企业养老金计发探讨

企业职工基本养老保险待遇计发办法是基本养老保险制度的关键环节，涉及广大参保人员的切身利益。随着国家养老保险制度的不断深化改革，参保企业养老金计发办法也经历了多次变革。本文系统阐述分析了企业职工基本养老保险计发办法所涉及的相关问题，对企业养老保险待遇计发进行探讨。     

共议养老之道 2011社会保障大讲堂暨长江养老第三届客户节在沪开幕

2011年7月1日起着重保障和改善民生的社会保险法开始施行。为了配合政府普及宣讲社保新政，更好地向大众普及参加和享受社会保险待遇的合法权益．长江养老保险股份有限公司将在2011年10月18日-21日期间举办2011社会保障大讲堂暨长江养老第三届客户节活动。此次活动以“执手共赢．和谐养老”为主题．寓意政府、企业、职工、养老金机构相互携手，发展共赢，共同促进养老保障事业的发展，为和谐社会做出贡献     

养老制度“双轨制”的弊端及其对策建议

我国城镇职工养老保险体系形成的“退休养老金双轨制”一直备受诟病,而与此同时,我国正在快速进入老龄化社会,尽快完善我国养老保险制度体系极为急迫和重要。当前我国养老“双轨制”的最大弊端是显失公平。不同群体之间养老金差距过于悬殊,引发社会矛盾。本文从我国养老保险制度改革的历史进程分析入手。分析养老金双轨制逐渐暴露的问题,对我国完善养老保险制度提出了一些对策性的建议和对策。     

农村社会养老保险后期试点地区现状调查——以尉氏县为例

农村社会养老保障制度是我国社会保障的重要组成部分,近年来发展迅速。在河南省实现城乡居保全覆盖的背景下,通过对尉氏县农村的实地调研发现,作为河南省第三批试点地区,农村养老观念落后、农民群众对政策认识不足、参保水平低、"捆绑式"参保方式欠缺人本精神等问题广泛存在。为促进城乡居保政策的更好发展,以后要做好制度的宣传工作,提高政府财政的养老金待遇补贴,出台特殊老年群体享有养老金的专项措施,建立多层次农村养老保险体系,确保社保基金的保值增值。     

发展中国家农村养老保障构架与我国农村养老保险模式选择

发展中国家农村养老保障由纳费型养老保险计划、非纳费型养老金计划以及其他非正规保障制度所组成。非纳费型养老金在较多的发展中国家农村占据重要地位,非正规制度的养老保障在较多发展中国家的保障力度还比较强大。我国应该改变目前农村既定的农村社会养老保险制度模式,在中等收入和低收入地区要逐步有序实施非纳费型养老金计划,同时加强商业保险保障代之个人账户养老金,在一种渐进的动态整合中,逐步实现农村社会养老保险制度与城镇社会养老保险制度的整合统一。     

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求，以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险金征缴，积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效，为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。     

我国农村社会养老服务体系建设及发展建议

我国农村社会养老服务体系建设处于起步阶段,但却表现出了强烈的需求,土地养老模式功能的减弱增强了农民对养老保险制度需求的程度,传统家庭养老保险制度的弱化加强了农民对养老保险制度需求的程度,城市化进程的加快增强了农民对养老保险制度需求的程度。加强农村养老服务体系建设的建议:提高保障水平,完善法律体系,建立高层次农保制度,改革筹资方式,实行分层分类推进原则,协调好社会各方力量,规范基金的运营和监管。     

对我国当前养老政策的浅析

十八大报告中指出,“统筹推进城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。完善社会救助体系,健全社会福利制度,积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业。随着我国老龄化现象的日趋严重,我国的养老问题也越来越严重。作为社会保障体系的组成部分之一,我国养老形势不容乐观,养老政策也备受关注。     

浅谈我国养老保险双轨制改革

因涉及每个人当前的或潜在的切身利益，养老金改革已成为当前人们热议和期待的问题之一。历史形成的“双轨制”造就了养老金的不公平，也成为了改革收入分配及养老金机制最难啃的硬骨头。人社部近期表态，养老保险“并轨”大方向是明确的。但如何并，怎么并，用多长时间并仍未有清晰路线图，改革仍在继续。对养老金双轨制进行改革是大势所趋。实现养老保障的全国统筹，是实现全国养老保障制度协调发展的必然要求，更是保障制度健康可持续发展的内在要求。因为只有实现了全国统筹，才能真正实现劳动力的自由流动，促进全国统一劳动力市场的形成；才能从根本上消除我国养老保障制度条块分割的发展现状，实现社会保障的公平。     

鱼和熊掌能否兼得:养老金危机的代际冲突研究

本文在世代交叠模型中研究了养老保险缴费率和养老金待遇水平之间的关系,发现降低缴费率能够促进物质资本和人力资本积累,缴费率与养老金待遇水平之间呈现倒 U 型关系,从理论上证明了在降低在职人员缴费率的同时提高退休人员养老金待遇水平的可能性。本文还利用中国数据对理论模型进行了参数取值和数值模拟,发现中国现收现付养老保险缴费率的阈值在15. 6%左右。中国政府可以通过适当降低社会统筹部分的缴费率来缓解代际冲突,减轻扩大养老保险覆盖面的阻力,真正建立起基本养老保险制度的长效机制。     

大连:养老保险再上新台阶——访大连市劳动和社会保障局养老保险处处长臧文刚

时下,基本养老保险缴费以及基本养老金计发办法的改革引发众多议论,一系列的社会保障问题锁住了民众的眼球。社会保障体系直接关系到和谐社会建设、新农村建设等重大问题,是全社会关注的焦点。大连市作为全国首批进行完善城镇社会保障体系试点工作的城市,目前的养老