省域主体功能区划方法初探

依据国家"十一五"规划纲要提出的主体功能区划的理念,从现有开发密度和强度、资源环境承载力、发展潜力等方面入手,设计指标评价体系,提出状态空间法、相对资源环境承载力和发展潜力模型可作为省域功能区划的评价方法,从而实现对主体功能区的科学功能定位.     

论主体功能区划与生态功能区划的关系

生态功能区划和主体功能区划是紧密联系、相互影响但又存在明显差异的功能区划。生态功能区划是主体功能区划的重要基础和依据，主体功能区划是保障生态功能区划落实的重要载体和途径。两项工作各有侧重不能替代。     

必须明确生态功能区划与主体功能区划关系

生态功能区划和主体功能区划是紧密联系、相互影响但又存在明显差异的功能区划。生态功能区划是主体功能区划的重要基础和依据，主体功能区划是保障生态功能区划落实的重要载体和途径。两项工作是各有侧重，不能替代的。[编者按]     

省域主体功能区划方法初探

依据国家“十一五”规划纲要提出的主体功能区划的理念，从现有开发密度和强度、资源环境承载力、发展潜力等方面入手，设计指标评价体系，提出状态空间法、相对资源环境承栽力和发展潜力模型可作为省域功能区划的评价方法，从而实现对主体功能区的科学功能定位。     

浙江省永康市县域环境功能区划研究

文章探讨了县域环境功能区的划分思路、保护目标以及管控措施等。以浙江省永康市为例,落实省级环境功能区划的要求,从城市总体定位开展分析,对永康市环境功能区进行了划分。文章同时提出了永康市各环境功能区保护目标与管控措施,在环境保护的同时加强环境管理,为永康市环境保护工作提供科学依据。     

主体功能区划与城乡规划的区别及若干问题分析

主体功能区划与城乡规划都是我国国土空间管制与国土空间发展调控的重要手段.但是,主体功能区划与城乡规划在理论方法、时空范畴和运作实施上都存在着较大的区别.文章在分析二者区别的基础上认为:主体功能区划与城乡规划二者之间在立法与管理、实施与衔接等若干重大问题上亟待理顺和明确.     

市县级主体功能区划的三大问题

开展主体功能区划工作是我国经济社会发展的一个重大战略调整和转变，是“十一五”规划纲要在统筹区域发展方面的落实和细化。目前，国家和省级主体功能区划工作基本思路较为明确，但对县市级区划工作如何展开争议较多，本文就其区划体系、功能区类型与生态功能区划间关系等问题进行初步研讨。     

限制和禁止开发区地方分税制的财政体制改革评述

一、限制开发区和禁止开发区概念与现状主体功能区划是指在对不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等要素进行综合分析的基础上,以自然环境要素、社会经济发展水平、生态系统特征以及人类活动形式的空间分异为依据,将国土空间划分为优化、重点、限制和禁止开发四类。根据全国主体功能区规划,限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、人口大规模集聚,经济条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。     

基于主体功能区视角的建设用地管制区划定研究

主体功能区和建设用地管制区两者都是对国土空间进行科学的分类划分后形成的类型区,其中主体功能区侧重通过分区确定国土空间的主体功能定位,建设用地管制区则是通过分区引导城乡建设用地活动,可见两者之间既具有紧密联系、相互影响但又存在明显差异,因此对两者的关系进行探讨对于指导两规划实践具有重要作用。本文在研究主体功能区和建设用地管制区的关系基础上,探讨在主体功能区指导下如何科学划分建设用地管制区,以期对两规划的编制提供一定的参考。     

主体功能区研究进展与述评

实施主体功能区战略是国家"十二五"期间区域协调发展战略的重要组成部分。本文从基本概念、理论基础、技术方法和实施保障机制等四个方面对当前国内主体功能区划相关理论与实践研究进行了梳理和分析,并指出了现有研究的薄弱环节及未来研究趋势。     

基于环境保护问题的政府与企业博弈优化分析及对策建议

在中国特色社会主义生态文明建设中,环境保护是当今社会重大课题;而环境保护关乎经济发展、社会责任等多个方面,涉及政府、企业、公众多个群体.因此,如何通过有效的机制均衡各群体以做好环境保护工作一直是国家所关注的.通过分析当今情境下政府和企业的博弈过程,研究政府与企业博弈的优化问题,并在此基础上提出相应的解决环境保护问题的对策建议.     

基于系统聚类分析法的土地利用分区的研究——以新疆伊犁州直为例

土地利用分区有利于因地制宜合理利用区域土地资源,指导区域经济可持续发展。以新疆伊犁州直为研究对象,构建土地利用分区指标体系,利用SPSS的系统聚类分析功能对伊犁州直县市土地利用进行定量分类。在坚持生态环境保护、不突破行政辖区等原则下,结合县市社会经济发展要求,最终将县市划分为城镇工矿发展区、生态旅游综合发展区、基本农田保护区和生态农业综合发展区四个土地利用分区,并指明土地利用导向。     

以节约型税收政策促进可持续发展

面对可持续发展的人口压力大、资源短缺严重、环境恶化加剧等严峻问题,大力发展节能经济、实施环境保护,已成为未来社会经济实现可持续发展的唯一选择.税收是调节经济的重要杠杆之一,文章指出,一方面利用限制性税收政策把"外部性成本"纳入价格中,有效地克服环境保护中负外部性问题;另一方面利用鼓励性税收政策提倡节能、支持技术创新,从而发挥税收有保有压的调节作用,促进经济可持续发展.但从现行税收政策体系来看,完善的环保税收体系尚未真正构建;有关政策规定不利于节能,有的甚至与节能导向相悖.为此,完善现行的环保、节能税收政策体系,一是要建立健全环保税制,二是以节能为导向完善现行的税收政策体系.     

主体功能重点开发市域的功能区划及差异化土地政策研究——以湛江市为例

针对目前研究不足和主体功能背景下的地县层级空间功能区划的实践需要,以广东省湛江市为例,开展主体功能为重点开发的市域功能区划研究。在探讨基本思路与方法框架的基础上,从生态与农业约束、开发强度和开发潜力三个方面构建评价指标体系,采用主导因素评价和综合评价的方法,应用SPSS聚类分析,提出湛江市功能区划方案。最后,从各功能区定位出发,结合土地利用特点分析,提出针对性的土地利用政策建议。     

优化我国蓝色国土空间开发的战略思考

党的十八大从生态文明建设的战略高度,明确部署了"优化国土空间开发格局"的战略任务,对海域空间开发优化问题提出了迫切要求。文章首先以《联合国海洋法公约》为依据,从海域的自然属性出发,阐述了我国蓝色国土与陆域国土空间开发的关系,并分析了两者在整个国土空间开发布局中的地位与作用。在深入分析我国海域空间开发面临的形势和挑战后,文章从贯彻海洋功能区划、围填海管理等方面提出了优化我国蓝色国土空间开发的具体建议。     

环境利益的差异建构与原因阐释——基于我国区域与城乡环境利益分配的基础分析

生态环境理性是经济理性盛宴之后成长范式转移,基于我国社会转型的背景,在发展不均衡与分配不公平的基本国情观察下,我国的环境利益分配表现出地区差异与城乡差异的基本面向。由于自然资源禀赋地区差异和城乡二元体制的制肘,在地区与城乡环境利益差异的基础上形成了环境优势者和环境弱势者,究其深层原因。则是经济贫困、权利贫困和能力贫困的经济社会发展维度表现。     

从经济发展看日本战后的环境政策演变

战后,日本曾创造了经济的奇迹,又在短时期内摆脱了“公害大国”的形象,并长期使环境保护和经济发展“双赢”。这其中。环境政策和制度的改革产生了广泛和本质的影响。日本作为一个经济发达的国家在治理环境中面临新的问题时。做到了适应经济发展而不断采取新的环境战略,对发展中国家有着重要的启示作用。     

我国工业行业增长与环境协调性评价——基于方向性距离函数实证分析

工业增长是一个国家发展的重要标志,同时也是破坏环境的主要力量。文章在介绍了方向性距离函数的特性,同时考虑了“好”产出的增长、“坏”产出减少的环境技术效率。利用工业行业面板数据,从产业层面测算了我国36个工业行业环境技术效率,评价了2001-2007期间各行业年增长与环境协调性的状况。研究表明,文章所用的模型能恰当地反映行业“又好又快”发展状况,具有一定的实际指导意义。     

循环经济对我国对外贸易的影响

在经济全球化的发展过程中,关税壁垒作用日趋削弱,包括"绿色壁垒"在内的非关税壁垒日益凸显.这些非关税壁垒,对中国发展对外贸易,特别是扩大出口产生了很大的影响.面对日益严峻的非关税壁垒,中国要高度重视,积极应对,尤其是要全面推进清洁生产,大力发展循环经济,逐步使中国产品符合资源、环保等方面的国际标准.     

西藏环境保护与城市可持续发展

西藏环境保护和城市可持续发展是该区重点研究和要解决的重要问题之一.该地区虽然开发较晚、发展较缓,环境污染较轻,但它本身自然环境较脆弱,城市污染也出现苗头,必须引起人们的高度重视.实现西藏生态保护与城市可持续发展的任务,就要做到:加强生态保护宣传,提高人们的可持续发展意识;提高城市规划决策水平,树立科学的发展观;因地制宜,制定恰当合理的治理发展措施;充分发掘民族文化,为西藏城市的发展提供保障.