关于高校财务实行绩效预算管理的探讨

预算管理是高等学校财务管理的核心内容,预算质量的好坏直接决定着高校财务管理的状况.由于目前我国高校实施的预算管理体制普遍存在着"重投入,轻产出"的特点,造成了高校预算编制粗糙,预算控制不强,预算执行效果不理想等问题,有必要采取"以产定投"的绩效预算管理模式,弥补现行预算管理存在的缺陷.本文在分析绩效预算管理特点的基础上,对高等学校实行绩效预算管理模式提出了初步的改革设想.     

关于预算绩效管理的几点思考

预算绩效管理是一种较为先进的预算管理模式,是在当前国家财政支出开展绩效管理试点的基础上,将国外绩效管理思维和方法与国内预算管理模式相结合而形成的。国内正处于经济、政治和文化高速发展时期,各种管理模式也面临创新发展的改革时期。其中,预算绩效管理在财政中发挥的作用越来越明显,不仅可以有效规范财政支出,还可以提高财政支出质量。文章通过叙述预算绩效管理的内涵,介绍了预算绩效管理的背景与现状,阐述了预算绩效管理的重要性,并结合现实问题对如何改革创新预算绩效管理提出了针对性策略,以期能够提供参考。     

高校预算绩效管理存在的问题及建议

新预算法于2015年1月1日起实施,第一次在公共财政预算收支中以法律形式融入了绩效管理。高校预算属于公共财政预算,因此高校应积极引入预算绩效管理方法。文章针对目前我国高校存在的预算编制与高校发展目标脱节、预算控制机制薄弱、激励机制缺失等问题,在高校预算管理的全过程中融入绩效管理,建立起以结果为导向的预算管理模式,并提出了预算绩效管理在高校运用的建议,以期改善高校预算管理现状。     

基于“效果导向”的高校预算绩效管理初探

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。高校预算绩效管理,或称为目标——效果导向管理,是指高等学校根据公共财政效率原则及其方法论,以绩效目标的设立、实施、评价反馈为基本环节的高校财务管理制度。本文探索了基于"效果导向"高校预算绩效管理体系的建构和监督机制的完善。本研究希望通过合理引导预算执行与高校各项目标的有效对接,促进高校建立以预算为龙头、以绩效管理为手段、以经济杠杆为抓手的预算绩效管理体系,提高资金使用效率,确保学校事业朝着内涵提升的方向发展。     

高校全面预算绩效管理体系的构建与完善

政府会计制度、预算绩效管理已经在各个高校全面实施,对高校的财务管理要求不断提高,同时,传统的预算绩效管理模式已经不能满足高校的需求.在此双背景下,如何建立有效的全面预算绩效管理体系具有一定的研究价值.以国家预算绩效管理政策为纲领,通过政府会计制度改革的契机,在科学合理的基础上创新推进全面预算绩效管理并构建相应的运行模式,有利于推动高校的发展.本文尝试探讨了政府会计准则下全面预算绩效管理工作存在的问题,以考核为导向,构建了一套完整的预算绩效管理体系,以期通过本文研究,为实践中的高校全面预算绩效管理提供参考,推动高校提高预算管理水平、实施高质量发展.     

我国高校绩效预算管理的实现路径研究

将绩效预算引入高校对我国高校预算管理具有重要的意义。文章在分析高校预算管理存在的绩效预算管理意识淡薄、预算编制程序不科学和缺少预算管理评价体系等问题的基础上,提出了树立绩效预算管理新理念,设立绩效目标,重视制度建设,建立绩效预算组织管理和执行体系;建立正确的部门绩效预算,将预算管理工作与各部门的考核和奖惩相结合等完善高校绩效预算管理的思路。     

高校绩效预算改革的思考

绩效预算不仅是预算方法的一种创新,而且是预算管理理念的一次革命。高校实行绩效预算是将预算建立在可衡量的绩效基础上,强调的是责任和效率。本文针对高校预算管理的特点,就高校进行绩效预算管理的必要性及改革思路进行探讨。     

美国绩效预算管理及其启示

本文介绍了绩效预算的起源及美国绩效预算管理的现状,探讨了我国实行绩效预算管理的可行途径,并对实现我国预算管理模式从“投入式预算”向“结果导向型预算”的转变提出自己的见解。     

高校绩效预算管理模式研究

高等教育的迅速发展对高校的办学水平提出了更高的要求,高校应从学校发展的全局来考虑资金使用效益并全面实施绩效预算管理。预算管理应以学校发展的战略目标为导向,充分考虑绩效因素、科学分配预算资金,通过科学构建管理组织、完善制度等方式有效保障预算的执行,并且注重对预算绩效评价考核,切实反映预算资金的效益和使用状况。一、高校实行绩效预算的意义绩效预算与普通预算管理相比,是一种更重视     

高校预算绩效管理体系构建研究

在我国高等教育事业快速发展的背景下,高校资金是否被充分利用、高校预算是否发挥着资源配置的作用成为人们关注的重点。本文从对高校预算绩效管理体系构建的意义、在高校预算绩效管理构建的基本思路以及高校绩效预算管理的现状进行分析,提出加强组织领导,成立预算绩效管理工作相关的组织机构、建立和完善各项预算绩效管理制度,从而全面构建预算绩效管理体系,进而提出完善高校预算绩效管理的建议。     

高校新绩效预算管理体系研究

本文指出了高校现行的零基预算模式存在的问题,并基于新绩效预算管理理论对高校构建新绩效预算管理体系的问题进行了研究。从高校新绩效预算管理体系设计思路、对外绩效预算管理系统设计、内部绩效预算管理系统设计等方面,构建了高校从绩效目标设定到预算执行、部门考核等新的绩效预算管理体系。     

论绩效预算与现代大学制度的耦合

西方,包括我国港、澳、台地区高校绩效预算制度之所以盛行,主要是因为这一预算制度能够作为现代大学制度运行的良好载体或平台,至少在以下四个方面能够完善中国特色的大学制度:一是完善党委领导下的公立高校校长负责制;二是扩大高等学校及其所属单位、部门的办学自主权;三是实现教授通过学术委员会治学,并发挥教代会、学代会作用,实现高校民主管理;四是在不取消行政级别的前提下,改革行政化管理模式,实现高校去行政化目标。为此,现行绩效预算制度应当作如下变革:建立以结果为导向的绩效评价指标体系;实行长、短期结合的考核评价周期;将物力资源也纳入绩效预算体系;建立符合高校法人治理结构要求的绩效预算体制。     

美国绩效预算管理及其启示

本文介绍了绩效预算的起源及美国绩效预算管理的现状,探讨了我国实行绩效预算管理的可行途径,并对实现我国预算管理模式从"投入式预算"向"结果导向型预算"的转变提出自己的见解.     

探索高校预算绩效管理问题及对策研究

预算绩效管理主要是以预算目标为导向，从预算编制、预算执行、预算调整到年终决算实施全生命周期管理。考虑到近年全国“双一流”高校建设、学院转设大学、新校区建设规划及科研成果转化等背景，高校对资金的需求日益增加，这与有限的财政资金投入形成强烈反差，加大了国家和地方政府的财政压力。全面实施预算绩效管理可以显著提升预算管理质量，改善财政资金分配方式，将有限的资金发挥出最大效益，对于化解现阶段高效预算管理出现的矛盾非常有意义。本文以高校预算绩效管理现状为起点，梳理了高校预算绩效管理存在的问题，分析了预算绩效管理实施的必要性，提出了相应对策，旨在提高高校预算绩效管理水平和能力。     

高校预算管理存在问题及评价指标体系研究进展

预算绩效管理是一种借助财政资金的投入和使用来衡量项目产出绩效的全过程管理模式,其核心是要构建一套科学、合理的评价指标体系。文章对高校预算绩效管理中存在的问题做了归纳,提出了相关建议;对预算评价指标体系的研究进展做了展望,以期为评价指标体系的构建提供一些参考,改善"重资金投入、轻支出效果"的预算绩效管理现状,提高资金的使用效益。     

对行政事业单位预算绩效管理的思考——以高校为例

正2012年11月29日,财政部发布《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》),对预算管理在行政事业单位内部控制过程中的应用做出详细规定,明确提出要加强预算绩效管理,提高预算资金的使用效率和效果。本文拟对《内控规范》之预算绩效管理在高校内部控制中的应用进行探讨。一、高校预算绩效管理思路高校的预算绩效管理是指在实施战略管理的前提下,采用绩效预算的方式对高校的预算资金进行科学合理分配,优     

基于预算松弛的高校预算管理优化研究

预算管理是高校科学配置资源、推进财务管理的重要管理工具,但在管理实践中并未完全发挥作用。预算松弛现象尤为严重,掩盖了高校真实的资源需求水平和财务状况,最终造成预算管理失效。通过阅读大量相关文献,结合自身高校财务工作经验,认为高校目前的分级管理体制、成本补偿机制以及与预算挂钩的绩效考评机制的不完善助长了预算松弛的发生,提出高校首先应该从"人"出发,构建预算文化,同时通过设计利益制衡制度、完善风险控制制度、引入更科学的业绩考核制度,为防范预算松弛提供制度保证,以优化高校预算管理。     

高等学校中期滚动预算管理的研究

高校实施中期滚动预算,有利于管理层用长远发展的眼光考虑问题,有利于学校收支计划与中长期发展战略保持一致,提高预算的可预见性和资金的使用绩效。文章从高等学校目前预算管理模式存在的问题出发,引入中期滚动预算概念及作用,并对高等学校中期预算管理的影响进行了系统的阐述,供实践借鉴与参考。     

基于BSC和KPI的高校绩效预算评价体系构建

绩效预算管理是高校财务管理中采用的一种先进的预算管理方式,是高校预算科学化、精细化管理的核心内容,绩效预算评价是绩效预算管理中至关重要的环节.面对复杂多变的经济、社会环境,高校的发展面临着诸多挑战,高校绩效预算评价体系的自身缺陷日益凸显,平衡计分卡(BSC)和关键绩效指标(KPI)作为先进的绩效管理工具,若能恰当地运用于高校绩效预算评价环节,将有助于高校构建高效的绩效预算评价体系,改进高校预算支出管理,不断优化高校的资源配置,提升高校整体的教育及服务水平.     

高校绩效预算管理制度研究

高校绩效预算管理就是把绩效管理的理念与方法引入高校财务管理工作中,以提高财务管理水平和绩效。本文主要论述了高校绩效预算管理的基本特征,探讨了高校绩效预算评价指标体系构建,以及考核和奖励机制建立等方面的问题,提出了实施绩效预算管理必须具备的观念、制度和机构等条件,对实质性地开展高校经费使用绩效管理具有一定的借鉴作用。