新时代海洋强国建设必须走陆海统筹之路

我国是陆海兼备的发展中国家,21世纪国家安全需求与发展利益正逐步由陆地转向海洋。党的十八大做出“建设海洋强国”的战略部署,十九大报告强调“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”,2018年中共中央、国务院发布《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》明确提出“推动陆海统筹发展”。2020年10月,十九届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》再一次明确提出“坚持陆海统筹,发展海洋经济,建设海洋强国”。新时代新要求,海洋强国建设已步入新的历史阶段,坚持陆海统筹,既是建设海洋强国的重要途径,也是国家区域协调发展的战略选择。     

陆海统筹视域下海洋空间规划研究综述

通过对国内外海洋空间规划研究文献梳理,从海洋空间规划的内涵解析、内容体系、研究方法和陆海统筹等四个方面总结当前海洋空间规划研究成果。结果表明：我国海洋空间规划跨学科研究不足,规划方法实用型偏弱,技术设备尚不够先进和海洋意识薄弱,陆海统筹研究不够深入。为此,提出应完善海洋空间规划体系,加大设备投入,提升规划能力,持续推进陆海统筹理论、方法研究。     

国内外海洋经济发展经验与趋势分析

海洋经济由海洋相关的产业经济与一切跟海洋相关的跨产业的经济活动组成,包括一切以海洋为基础的产业经济活动,以及与海洋相关的所有产品、资源、服务等。美国、英国、法国、日本等传统海洋强国有良好的海洋经济基础,在海洋养殖、海洋勘探、船舶制造等海洋科技领域也处于世界领先地位,其发展海洋经济的经验值得我国借鉴。近年来,我国海洋经济增长迅猛,成为我国国民经济新的增长极,并初步形成了北部、东部、南部三大海洋经济圈。我国陆海经济产业圈已形成集聚发展格局,海洋科技创新能力逐步提高,海洋相关就业持稳定增长趋势,海洋经济发展整体平稳;在国际合作上,我国与海上丝绸之路沿线国家也在逐步加强产业合作,以海洋渔业、船舶制造、航运、海洋工程、海洋油气开发与服务业等产业为主的跨国大型陆海经济产业圈正在逐步形成。我国应抓住"一带一路"和"西部陆海新通道"建设的重要历史机遇,坚持陆海统筹,继续大力发展海洋经济。     

英国海岸带综合管理体制改革及启示——以《英格兰海岸带协议》为例

海岸带地区是陆地和海洋相互作用的过渡地带,生态系统脆弱,开发活动密集,也是影响和决定沿海地区经济社会高质量发展的关键区域。国际经验表明,海岸带管理事权分散、条块分割的问题不可避免。因此,如何在多部门协同治理的框架下,进一步深化基于陆海统筹的海岸带综合管理体制,具有深刻意义。本文以《英格兰海岸带协议》为例,对英国海岸带管理中的陆海统筹经验进行了综合分析,并结合我国海岸带管理现状和陆海统筹的总体要求,提出了政策建议。     

《中国国土资源经济》“海洋强国建设”专栏征文

正党的十九大报告明确提出,坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。推进海洋强国建设,攸关我国社会主义现代化强国建设和中华民族伟大复兴,亟需科学坚实的理论支撑。《中国国土资源经济》作为自然资源领域重要学术平台,肩负着"宣传资源国策,为自然资源事业发展提供理论支撑和舆论支持"的重要职责。在"深耕蓝色国土迈向海洋强国"的大     

《中国国土资源经济》“海洋强国建设”专栏征文

正党的十九大报告明确提出,坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。推进海洋强国建设,攸关我国社会主义现代化强国建设和中华民族伟大复兴,亟需科学坚实的理论支撑。《中国国土资源经济》作为自然资源领域重要学术平台,肩负着"宣传资源国策,为自然资源事业发展提供理论支撑和舆论支持"的重要职责。在"深耕蓝色国土迈向海洋强国"的大     

《中国国土资源经济》“海洋强国建设”专栏征文

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《中国国土资源经济》“海洋强国建设”专栏征文

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《中国国土资源经济》“海洋强国建设”专栏征文

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《中国国土资源经济》“海洋强国建设”专栏征文

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我国海洋牧场用海管理对策研究

海洋牧场是实现近岸渔业资源保护和恢复的有效途径。随着全国各级海洋牧场示范区的建立,我国海洋牧场建设规模不断扩大,人工鱼礁用海需求不断增加。但是,我国海洋牧场建设仍停留在初级阶段,在生境保护、统筹布局等方面还存在较大发展空间。文章通过对我国国家级海洋牧场示范区的建设现状进行梳理,对近年来我国海洋牧场用海存在的问题进行深入分析,从陆海统筹、完善有关政策、集约节约利用、强化风险管控四方面提出完善我国海洋牧场用海管理的相关建议。     

基于海洋空间特征的海洋空间规划技术路径

海洋空间规划是陆海统筹的国土空间规划体系的重要组成部分。我国既有的海洋空间规划存在体系分工不够完善、资源调查不够充分、重海洋开发轻资源环境保护等现实问题。借鉴国际海洋空间规划编制与管理经验,本文从充分认识海洋空间特征出发,探讨了我国海洋空间规划编制的技术路径问题。     

《中国国土资源经济》“海洋强国建设”专栏征文

正党的十九大报告明确提出,坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。推进海洋强国建设,攸关我国社会主义现代化强国建设和中华民族伟大复兴,亟需科学坚实的理论支撑。《中国国土资源经济》作为自然资源领域重要学术平台,肩负着"宣传资源国策,为自然资源事业发展提供理论支撑和舆论支持"的重要职责。在"深耕蓝色国土迈向海洋强国"的大背景下,为宣传国家发展海洋经济的宏观政策,促进国内外海洋经济研究领域最新研究成果交流、转化,本刊拟开设"海洋强国建设"专栏,热忱欢迎海洋经济相关领域的广大研究者和工作者踊跃投稿。     

《中国国土资源经济》“海洋强国建设”专栏征文

<正>党的十九大报告明确提出,坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。推进海洋强国建设,攸关我国社会主义现代化强国建设和中华民族伟大复兴,亟需科学坚实的理论支撑。《中国国土资源经济》作为自然资源领域重要学术平台,肩负着"宣传资源国策,为自然资源事业发展提供理论支撑和舆论支持"的重要职责。在"深耕蓝色国土迈向海洋强国"的大背景下,为宣传国家发展海洋经济的宏观政策,促进国内外海洋经济研究领域最新研究成果交流、转化,本刊拟开设"海洋强国建设"专栏,热忱欢迎海洋经济相关领域的广大研究者和工作者踊跃投稿。     

国土空间规划的陆海统筹方法探析

研究目的:剖析陆海空间规划之间的冲突表现及原因,探索国土空间规划中可实践的陆海统筹规划方法。研究方法:ArcGIS分析法、专家调查法和归纳总结法。研究结果:(1)中国陆海空间规划冲突是不同逻辑起点和规划管理体系下央地政府博弈能力不同的结果;(2)陆海空间规划冲突具体表现在陆海的规划管理边界、国土空间分类、开发保护战略、空间规划安排4个方面;(3)研究制定了统筹边界划定、统筹空间分类、统筹用途调整和统筹管控规则"四步走"的陆海统筹方法。研究结论:"四步走"的陆海统筹方法能够有效解决国土空间规划中的陆海冲突问题。     

和谐海洋理念的构建——基于蓝色经济区发展的思考

蓝色经济区建设是科学发展观指导下的海洋资源开发利用的战略要求。构建“和谐海洋”理念不仅能够为现阶段我国蓝色经济区建设提供价值引导,同时也是其可持续发展的先行条件。和谐海洋理念,就其在蓝色经济区发展中的应有之义而言,包含人海和谐、人人和谐、陆海和谐三个核心要素,结合目前我国蓝色经济区建设的现状,应着力从海洋环境法制建设、海洋管理模式转变、陆海资源统筹配置以及促进区域内合作共赢等方面践行和谐海洋理念,实现蓝色经济区全面、协调、可持续发展。     

《中国国土资源经济》“海洋强国建设”专栏征文

正党的十九大报告明确提出,坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。推进海洋强国建设,攸关我国社会主义现代化强国建设和中华民族伟大复兴,亟需科学坚实的理论支撑。《中国国土资源经济》作为自然资源领域重要学术平台,肩负着"宣传资源国策,为自然资源     

《中国国土资源经济》“海洋强国建设”专栏征文

<正>党的十九大报告明确提出,坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。推进海洋强国建设,攸关我国社会主义现代化强国建设和中华民族伟大复兴,亟需科学坚实的理论支撑。《中国国土资源经济》作为自然资源领域重要学术平台,肩负着"宣传资源国策,为自然资源     

海洋空间规划过程中利益相关者参与问题理论研究

国际上的海洋空间规划过程实际上也是利益相关者不断参与的过程,海洋空间规划成为多元主体海洋事务利益协调的基本工具。论文基于海洋空间规划中利益相关者界定,从重要性、参与方式与时机、研究方法等方面对现有研究成果进行归纳总结,从总体研究脉络中审视海洋空间规划中利益相关者参与的必要性和参与途径。目前,我国正建设海洋强国,实施陆海统筹战略,因而需要从强化利益相关者参与程度入手,构建完善的海洋管理体系,以支撑海洋发展战略的落实。     

习近平海洋战略思想与浙江实践

习近平海洋战略思想主要是习近平总书记主政浙江时形成的,是在浙江山海协作、海洋强省建设等实践中逐步发展成熟的,是习总书记对海洋的认识论和方法论的集中体现,是对其领导浙江海洋事业发展经验的总结与提升。浙江省第十三次党代会以来,浙江继续以该战略思想为指导,不断推动海洋事业发展取得新成就,再上新台阶。浙江省海洋事业发展的新成就、新实践、新台阶充分证明:浙江海洋事业的深入发展发展仍需继续深入贯彻习近平海洋战略思想,做好与国家战略、陆海统筹、港产城、海洋生态、海洋科教等多层次、广领域的统筹协调,推动浙江海洋事业发展向更加均衡、更高层次跃升。