民族贫困地区推进城乡一体化发展面临的困境及对策探析

党的十七届三中全会《决定》把加快形成城乡经济社会一体化格局作为推进农村改革发展的根本要求,这是一个重大的战略决策。怒江是一个集“少、边、穷”为一体的民族自治州,改革开放30年来,怒江州经济社会各项事业得到长足的发展,为统筹城乡协调发展创造了良好的外部环境,西部大开发“兴边富民工程”的实施,有利于加快统筹城乡协调发展的步伐。但我们也要看到在破解城乡二元结构难题,推进城乡经济社会一体化进程中怒江州作为民族贫困地区面临的困难多,     

城乡一体化建设路径探索

形成城乡经济社会发展一体化新格局，是党的十七大作出的战略部署，为构建新型工农、城乡关系提出的发展方向和目标。临沧市云县爱华镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的要求，以城乡一体化建设为目标，创新机制、搭建平台，积极探索推进城乡一体化建设的新路子。     

以科学的发展观指导城乡一体化建设

党的十六大以来,党中央关于统筹城乡发展的论断和部署指明了推进城乡一体化的方向、目标、重点、步骤和措施,中外推进城乡一体化的实践又从理念、动力、模式、机制等方面提供了借鉴,充分证明了统筹城乡经济社会发展、实现城乡一体化是我国解决“三农”问题、全面建设小康社会的必然选择。     

统筹城乡发展的障碍及路径选择

统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务,也是促进城乡一体化的重要途径.统筹城乡发展,必须从统筹城乡规划、统筹城乡生产要素、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会事业发展、统筹城乡社保体系等方面着手.     

城乡一体化：统筹是关键、协调发展是目标——对成都市城乡一体化的理论思考

城乡协调发展是科学发展观的要求,是构建社会主义和谐社会的关键环节,是全面小康社会进而实现现代化的重要标志。一个国家和地区实现现代化的过程就是从二元经济结构向城乡一体化的现代经济结构转变的过程。农业部门本身的现代化是一个国家和地区现代化的重要组成部份。十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国社会主义现代化建设重大历史任务,昭示着中国共产党对现代化建设规律认识的升华。城乡一体化就是要把“三农”问题摆在全面建设小康社会和现代化的全局上来统筹和解决。城乡一体化准确地反映城市和乡村的内在联系,有利于在城乡联系的层面上推进城市化进程,有利于城市化与解决“三农”问题相结合,使之成为实现城乡协调发展,改变二元经济结构的新思维和推动力。用城乡一体化来推进城市化需要着重解决的问题是,为农民转入非农产业创造就业机会和生存条件,使长期进城务工农民变成为产业工人和城市居民。建设社会主义新农村是统筹城乡发展的新目标和新模式。成都市城乡一体化的战略重点应放到建设社会主义新农村上来。开展农村环境综合治理,为广大农民创造良好的生产生活环境是建设社会主义新农村的重要内容;农业产业化是城乡一体化的纽带;县、区是统筹城乡发展的重要操作平台。     

我国城乡税制一体化的几个问题

本文提出城乡税制一体化的前提条件是城乡经济和社会的一体化,但并不意味着城乡税制一体化要等到城乡经济和社会一体化全部实现以后才一步实施到位,而是创造条件分步实施。     

城乡一体化土地利用机制分析

土地是人类赖以生存和发展的基础,城乡土地一体化发展是促进城乡统筹发展,打破城乡二元土地结构格局,确保城乡发展用地以及形成城乡经济社会一体化新格局的关键。本文从土地价格、土地征用、土地产权、土地市场、土地规划和土地制度等方面论述了其对城乡土地一体化利用的影响与作用,为统筹城乡土地利用,促进城乡协调发展,推进土地节约集约利用提供理论指导。     

城乡一体化是解决大城市郊区“三农”问题的有效途径——成都市统筹城乡发展的实证分析

大城市郊区解决“三农”问题要适应经济社会发展的要求，统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化。成都是典型的大城市带大郊区，其抓住城市化加速发展的机遇，重点采取打破城乡体制性障碍，发展和维护好农民利益，科学制定规划，统筹城乡建设，用抓工业的理念，大力发展现代农业等措施，以实现农业增效、农村发展和农民增收，达到城乡同发展共繁荣。     

着力构建城乡发展新袼局的八大休系

原农业部副部长尹成杰在《农业经济问题》杂志撰文说：城乡一体化的核心是发展问题。城乡一体化发展涵盖城乡经济社会发展的各个领域和方面，在当前我国农村发展水平明显落后城市的情况下，城乡一体化发展主要体现在构建“八大体系”上：一是构建城乡一体化发展的农村产业体系。二是构建城乡一体化发展的基础设施体系。三是构建城乡一体化发展的公共服务体系。四是构建城乡一体化发展的劳动就业体系。五是构建城乡一体化发展的社会保障体系。六是构建城乡一体化发展的社区建设体系。七是构建城乡一体化发展的社会管理体系。八是构建城乡一体化发展的政策扶持体系。（立摘自《农业经济问题》杂志）     

广州市城乡一体化的现状、问题及对策

城乡一体化是我国在深刻认识城乡发展差距和矛盾基础上做出的重大战略,对于实现乡村振兴、建设现代化社会主义强国具有重要意义。当前,在基础设施、城乡经济、公共服务、生活质量等方面,广州市城乡一体化发展已经取得显著成效,但仍然面临城乡居民收入差距过大、乡村产业支撑不足、乡村基础设施和公共服务非均等化等问题。为实现城乡一体化,必须加大对城乡公共服务、社会保障、基础设施建设等方面的统筹力度,促进城乡均衡发展。     

民本自发与政府自觉、城乡一体化在嘉兴的实践

党的十七大明确提出：“要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。”这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是求解“三农”问题的根本途径,为进一步推进城乡经济社会协调发展指明了方向。     

城乡一体化的乡村旅游模式及发展对策

城乡一体化不等于消除农村,推进上海城乡一体化,不等于城市化率越高越好。在上海“拍地造房、变乡为城”城市化率相对高的情况下,推进上海城乡一体化不能“重城市,轻农村”,应该是通过城乡统筹,力求达到城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展;而能较好较快达到城乡人流、物流、     

城乡经济社会统筹发展的分析与评价

从国家的体制、制度和政策等带有"投入"性质的要素入手,从农业与非农产业发展、城乡居民收入与消费水平、城乡就业、教育、卫生与社会保障等带有"产出"性质的要素入手,对中国城乡经济社会统筹发展的现状进行了定性与定量分析。结果表明:中国城乡经济社会发展的差距仍然很大,为此必须建立城乡一体化的国民收入分配制度、资源配制机制、投入机制和农村金融制度。     

构建农民培训平台为城乡一体化提供人才保障

党的十七届三中全会提出了打破城乡二元结构,加快实现城乡经济社会发展一体化新格局的要求.推进城乡一体化,事关城乡之间的协调发展和共同繁荣富裕,事关科学发展观的全面落实,是一项长期、艰巨、复杂、系统的战略任务,对党的执政能力是一种考验,必须加强各级领导班子和干部队伍建设,为深化农村改革发展、推进城乡一体化提供根本保证.     

新农村运动：城乡一体化

城乡一体化已经被全国各地确定为转变城乡二元结构、缩小城乡差距、促进城乡协调发展、实现全面小康社会与现代化的重要战略举措,是党的十六大和十六届三中全会统筹城乡经济社会发展重要精神指导下的具体实践,也是各级政府实践“三个代表”重要思想的具体体现,是新世纪初我国农村展开的一场激发人心的运动。本文回顾了中国共产党领导下的四次具有划时代意义的农村运动,提出了城乡一体化是新世纪初农村发生的综合变革运动,它与前四次农村运动有着根本的区别。同时,对林毅夫教授和孙自铎研究员有关“新农村运动”观点进行辨析,提出了城乡一体化才是真正的新农村运动。在此基础上,剖析了城乡一体化的内涵,分析了城乡一体化新农村运动兴起的必然性及其重要意义。最后,具体分析了浙江城乡一体化新农村运动的实证经验,籍于为我国其它地区的城乡一体化新农村运动提供一些启示。     

基于需求预测的城乡客运一体化发展模式研究——解读 《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》

在城乡统筹发展战略背景下,城乡客运一体化发展作为战略考量而被提出。本文从城乡客运一体化的需求预测、构成要素、发展模式、选择及优化方面阐述了城乡经济统筹发展需要统一谋划、通盘考虑农村和城市等问题,通过以城带乡、以工促农来推动城乡经济一体化发展,缩小城乡差距,形成农村和城市相互融合、相互渗透、共同繁荣及高度依赖的发展整体。     

城乡一体化与西部大开发战略

党的十七大报告明确提出,"要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局".这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,为下一步椎进城乡经济社会协调发展指明了方向.西部地区是中国行政区划的一个重要组成部分,受地域条件所限,发展相对滞后,西部地区要实现高速稳定的发展,一条重要的途径就是加快城乡一体化的步伐,这有利于西部地区尽快脱贫致富,尤其是广大农村人口和少数民族的脱贫致富.必然会提高西部地区的经济增长速度,增加西部地区城乡居民的就业机会和收入,为改善居民物质文化生活创造更有利的条件.     

统筹城乡发展

党的十七届三中全会提出：“推进农村改革发展,必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。”统筹发展城乡,对于深入贯彻落实科学发展观,加快城乡经济社会发展一体化进程,具有重要意义。结合鹿寨县的实际,笔者认为应从以下方面下功夫。     

构建城乡一体化的建设用地市场探讨

建设用地市场的城乡分割局面在很大程度上阻碍了城乡一体化发展的道路。在对当前城乡建设用地市场现状分析基础上,提出了现代市场理念下城乡一体化建设用地市场的必然要求,并认为“不转权”的集体建设用地市场是关键。结论是城乡一体化的建设用地市场可以通过乡镇企业建设用地直接入市、宅基地一体化流转以及缩小征地范围三个方面实现。     

农村土地——城乡一体化中的利益交汇点

城乡统筹发展的目标是实现城乡经济社会一体化新格局,这个进程是一个经济社会的巨大变迁,本质上是利益格局的调整。我认为,利益的交汇点就是农村的土地。我们现在讲城乡统筹,首先需要钱,钱从哪儿来？有很大一个方面是盘活农村的资源和农民的资产。这个资源资产最大、最有价值的就是农民的土地。