着眼于搞活整个国有经济──吴邦国副总理谈企业改革和建立现代企业制度

着眼于搞活整个国有经济──吴邦国副总理谈企业改革和建立现代企业制度国务院副总理吴邦国在谈到企业改革和建立现代企业制度时，着重提出了以下几点：──着眼于搞活整个国有经济，而非每一个国有企业。要建立优胜劣汰机制，推行必要的企业破产制度；──改革、改组、改...     

国有企业战略问题研究——战略调整的步骤和方向

基于国有企业在国民经济中的特殊作用和主导地位,长期以来,国企改革一直是我国经济改革中的一项重要任务,国企问题成为困扰党和政府多年的一道难题。因此,在国企改革处于攻坚阶段的今天,重新审视国企改革的道路取向,澄清对国企认识上的一些误解,从而找到国企改革的突破口和改革的重点,对我国国企改革的顺利进行具有十分现实的意义。本文在前人的研究总结基础上探讨国有企业战略调整和方向问题,以加强国有企业的管理整体上搞活国有经济,发挥国有经济主导作用。     

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陈清寨提出国企改革新思路本刊讯国务院发展研究中心副主任陈清泰最近指出，随着体制环境和供需关系的变化，国企改革的思路必须进行调整。他认为应从以下方面调整国企改革的思路：由着重搞好国有经济、国有企业，转向以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，大力发展股份制和混合所有制企业；由着眼于搞好一户户国企，转向从战略上调整国有经济布局，向国家必须控制和提供服务的领域集中，进一步发挥国有经济的不可替代作用；由以减税让利作为搞好企业的主要手段，转向企业制度创新、推进公司制改革；政府要为各种所有制企业创造公平竞争…     

关于国有企业战略性改组的几点思考

党的十五届四中全会《决定》,在进一步总结国有企业改革、特别是90年代以来改革经验的基础上,深入分析了国有经济面临的新形势和国有企业组织结构现状,确定了调整布局和改组企业的方向、重点和措施,明确指出要“着眼于搞好整个国有经济,推进国有资产合理流动和重组,调整国有经济布局和结构,积极发展大型企业和企业集团,放开搞活中小企业”。     

对深化国企改革 搞活国有经济的再认识

当前中国改革的核心和关健就是如何深化国有企业改革,搞活国有经济的问题.中国经济改革的成败,社会主义市场经济体制的最后建立,在很大程度上又维系于国有企业改革能否成功,国有经济能否搞活,从根本上说,应取决于我国国有经济布局的合理化程度.为了深化国企改革,正确实施党的十五大和十五届四中全会提出的对国有经济的战略性调整,我们有必要重新审视国有企业的地位和作用,对国有经济为什么要有进有退,如何更好地有所为有所不为等问题有一个更明确的认识,以克服在这些问题认识上的误区.     

国有企业改制的基本程序及应注意的问题

<正>国有企业改制是从上世纪80年代就已开始,但成为国有企业改革的主题是90年代的事。经过20多年的不懈努力与艰辛探索,我国的国有企业改革已进入攻坚阶段,即从政策调整转向制度创新,从不断放权让利、扩大企业经营自主权转到以产权制度改革为突破口、建立现代企业制度上来。当前,国有企业改     

30年国有企业改革的回顾与展望

国有企业改革,是中国经济体制改革过程中最困难和争议最多最大的改革。经过30年的努力,中国国有企业改革已取得实质性重大进展,尽管还有一些攻坚任务,但国企改革最困难的时期已经过去。今后国企改革总的来说是进一步深化和完善新体制,基本完成国有经济布局和结构的战略性调整任务,国有大中型企业基本实现公司制股份制改革,国有资本管理体制基本完善,使国     

基于委托代理理论角度浅谈对国有企业改革方向的认识

改革开发以来围绕改革国有经济体制弊端、激发国有企业活力我国进行了多轮国有企业改革,但国有企业仍然存在体制机制不灵活、腐败现象丛生等问题,仍需进一步探索国有企业改革的未来方向。本文基于委托代理理论视角对国有企业改革历史沿革和现状进行分析,提出对国有企业改革方向的认识和理解,并对未来国资国企改革提出建议。     

国企改革关键在于完善体制

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，而体制改革又是国企改革的重点和关键。在中国共产党第十六届三中全会上，再一次郑重提出：“完善国有资产管理体制，深化国有企业体制改革”的决定，这对于进入攻坚阶段的国有企业改革和最终完善国企体制，具有重要的现实意义。     

正确理解“抓大放小”方针积极推进国企改革

改革开放十几年来，党中央、国务院为了深化国有企业改革，搞活国有经济，促进两个转变，建立和完善社会主义市场经济体制，相继制定了一系列重大政策和具体措施。1995年中共十四届五中全会着眼于搞好整个国有经济，按照对国有企业改革实行分类指导的原则，提出了“抓大放小”的方针。经过各级党委、政府和企业的努力，确实出现了搞得好的国有企业，也探索了一些经验。但同时也应该看到，目前，对“抓大放小”方针在认识上和实施操作中都存在着不少的差异，相当多的国有企业的经营机制没有转换，缺乏活力，经济效益下滑，资产负债率上升。如…     

换个角度谈搞活国有经济

中国有句古话：“路多亡羊”。过去我们政府办国有企业，似乎就应了这个理。由于铺的摊子太大，难免顾此失彼，出现了大面积亏损。回想改革之初，我们提出要搞活所有的国有企业，后来经过几年的探索，发现搞活所有的企业，既不可能，也无必要。所以80年代中期，我们换了一个思路，立足于“搞好国有大中型企业”。而到了90年代，中央又进一步明确：要缩短国有经济的战线，强调有进有退、     

加强审计监督为深化国有企业改革服务

随着社会主义市场经济体系的确立,国有企业改革从调整国家与企业之间分配关系,转向企业制度创新———建立现代企业制度。党的十五大指出,要结合国民经济战略调整进行国有企业改革,抓大放小,采取股份制、租赁、承包、出售等多种形式,从整体上搞活国有经济。针对这一...     

国企改革关键在于完善体制

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,而体制改革又是国企改革的重点和关键.在中国共产党第十六届三中全会上,再一次郑重提出:"完善国有资产管理体制,深化国有企业体制改革"的决定,这对于进入攻坚阶段的国有企业改革和最终完善国企体制,具有重要的现实意义.     

广西改制企业思想政治工作的难点与对策

积极推进国有企业战略性改组，调整国有经济布局，提高国有企业市场竞争能力，是深化国有企业改革中一项极其重要的任务。当前，广西国有企业的体制转换和结构调整已进入攻坚阶段，改制企业的思想政治工作在改革中遇到了前所未有的困难和挑战。针对其难点，积极探索解决问题的对策，关系到国有企业改革和社会稳定的大局，关系到国有企业能否真正建立适应社会主义市场经济要求的管理体制和经营机制。这既是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。广西改制企业思想政治工作的难点职工的思想观念与市场经济难接轨。我国正处在从高度集中…     

国有企业改革的政策建议

如何搞活国有企业乃是国企改革中的一大难点，也是经济界有识之士关注的热点和争论的焦点本文作者在对有关国有大型企业集团调研的基础上，对已有改革思路进行了反思，提出深化国有企业改革的具体政策建议，以供决策机构参考     

改革要始终着眼于转换机制

我国的国有企业改革已进入整体攻坚阶段。党的十五大进一步明确了国企改革的方向、目标和任务，指出“力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。”特别重要的是，十五大运用和发展了邓小平理论，提出了“公有制实现形式可以而且应当多样化”的科学论断，在所有制的结构、公有制的含义、国有经济的主导力、以及股份制、股份合作制等重要问题上，都有重大的理论突破和发展，从而为加快推进国企改革扫清了思想障碍。可以预见，随着十五大精神的深入贯彻，我国国企改革的新一轮高潮即将到来。国企改革包括宏观体制变革和微…     

现代国有企业制度与财政

当前，国有企业改革进入攻坚阶段，现代企业制度正待全面推开。国有企业如何搞活，现代企业制度能否建立，直接关系到社会主义制度优越性的发挥和政权的稳定，也直接关系到当前国家财政实力的增强和财政的振兴。本文基于对国有企业与财政相互关系的分析，就国有制条件下建立现代企业制度的难点问题，谈谈国家财政促进解决这一问题的对策思路。一、国有企业与财政的相互关系先从国有企业与财政的相互关系说起。1．以国有企业为主体的国有经济是社会主义制度的物质基础，代表着社会主义方向，决定着社会主义财政的性质。首先，社会主义财政代…     

发挥内审在内部控制中的作用

目前国有企业面临着改革和发展的问题，而加快国有经济的战略性改组，转换企业经营机制，必须用科学发展观，加强企业的现代管理，向改革和管理要效益，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，这正是国企改革的方向。     

实行改革与发展并重 加快推进国有企业建立现代企业制度

当前通过加速产权制度改革，建立现代企业制度，由搞活单个企业到搞活整个国有经济，由搞活国有经济进一步到搞活国有资本，通过存量资产和其经济资源的流动重组，使国有资本不断的向社会经济效益较高的领域集中，是推进国有企业改革与发展的必由之路。一、分类指导，搞活大的，放活小的，实现国有企业改革多元化按“抓大放小”的方针，根据企业在国民经济中的地位与作用，对企业实行战略性改组。一是对基础产业、支柱论业，在市场中日非竞争领域的和一些资产负债较大的企业，如电厂、粮食、糖厂、富拖、钢圈厂要继续坚持国有企业的主导地位…     

国企改革:十年攻坚探出发展新路子

对于国企改革而言,2003年是具有里程碑意义的一年,国资委的成立,标志着国企改革进入了一个新阶段。此前的国企改革,从通过扩权让利、实施承包经营责任制等逐步把国企引入市场;到在国有大中型企业中推进建立现代企业制度试点,采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式放开搞活国有中小企业,改革脱困三年攻坚实现国企整体扭亏为盈;再到针对长期制约国有企业改革发展的体制性矛盾和问题,党的十六大提出建立中央政府和地方政府分别代表国