关于小额扶贫贷款收回管理办法的几点建议

在上级行对小额扶贫贷款的收回管理还没有制定出统一办法前,发放小额扶贫贷款的县支行;将要收回到期的小额扶贫贷款本息。为了管好、用好小额扶贫贷款盘活存量,提高扶贫效益,我们根据《贵州省扶贫资金管理办法》《贵州省小额扶贫到户贷款实施细则》和有关的金融政策、法规,结合正安突情,并征求县扶贫开发办公室,乡(镇)扶贫工     

小额保险精准扶贫机制研究

小额保险是普惠金融的重要组成部分,已在全球众多发展中国家的扶贫减贫事业中发挥了重要作用。本文研究了小额保险在精准扶贫中发挥的三大扶贫机制:一是保障机制,牢筑贫困底线有效防止返贫;二是增信机制,破解贷款难题激活经济活力;三是投资机制,带动产业发展实现脱贫增收。该研究对中国制定和优化小额保险扶贫政策,有效防止因病因灾致贫、返贫难题,实现脱贫增收具有现实意义。     

小额信贷面世

由世界银行牵头,包括亚洲开发银行在内的各国际金融组织及政府间双边援助机构组成了一个"扶贫协作集团"(The Consultative Group to Assistthe Poorest).目前这一集团已经筹集到2亿美元用来推广小额扶贫贷款的经验,帮助小额扶贫贷款机构的发展以及帮助各国政府拟定适用于小额扶贫贷款发放的政策.今年9月,该集团在华盛顿召开一个推广小额信贷的高峰会议,会上制订在全球迅速推广小额信贷扶贫模式的行动纲领.该集团的目标是在2005年以前用小额信贷模式解决1亿贫困户的问题.可以预见,一个更大规模的利用小额贷款的扶贫模式将在世界范围内迅速开展起来.     

对欠发达地区金融扶困政策落实情况的思考——林西县个案分析

为了扶持社会弱势群体创业,国家出台了一系列鼓励和帮扶政策,其中金融扶持政策较多,例如下岗失业小额贷款、助学贷款、扶贫贴息贷款、妇女创业小额担保贷款、大学生创业贷款等。欠发达地区相关部门对金融扶困政策较为重视,做了大量的宣传和准备工作,但政策实施过程中因经济状况等诸多方面因素影响,仍存在不尽如人意现象,应予以关注。     

加强领导 强化管理 确保效果

贵阳市分行和息烽县支行根据国家扶贫政策,积极开展小额信贷扶贫工作,做到早调查、早安排、早落实。至1999年4月5日止,发放小额扶贫贷款412.4万元,超额完成了省行要求的一季度小额扶贫贷款投放计划。贷款投放面包括息烽县10个乡镇23     

小额扶贫贷款发放中应注意的几个问题

1999年8月,根据中国农业银行铜仁分行的安排,我们深入到沿河、德江、印江3个国定贫困县的农村对小额扶贫贷款的发放和使用情况进行了检查。从总体上看,3县的小额扶贫贷款的发放工作做得较好。其主要表现为:(1)各地党委和政府对小额扶贫贷款的发放工作都引起了高度重视,做到时间、精力、资金三集中,保证小额扶贫贷款及时足额投放,最大限度地满足了贫困农户发展生产的需要。(2)坚持贷款与扶贫项目相配套的原则,有效地防止了小额扶贫贷款投放的盲目性,保证了贷款资金的使用效果。(3)农业银行组织了专门的工作     

扶贫小额信贷在贵州农村精准产业扶贫实践中的困境探讨

小额信贷是农村经济发展、贫困地区产业发展的重要经济支撑力量。为推动农村脱贫攻坚目标的实现,我国政府部门主导推行了福利性较强的扶贫小额信贷以解决贫困农户发展产业中面临的无资金或资金投入不足问题,对带动贫困人口脱贫取得了一定的成效,但实践中扶贫小额信贷易呈现出贷款偏离贫困目标群体、贷款资金使用效益低下、挤占公益型小额贷款等困境。笔者基于对贵州省小额信贷在农村精准产业扶贫实践中的调研,结合理论研究探讨了扶贫小额信贷在贵州农村精准产业扶贫实践中面临的困境及对策。     

精准扶贫的金融支持研究

精准扶贫是基于现阶段中国经济增长的减贫效果不足、农业产值占GDP的比重逐步下降、收入分配不平等程度扩大的背景下提出的一项创新扶贫政策.目前,中国金融扶贫工作存在扶贫资金投放不到位、贫困地区金融服务体系建设落后、贫困人口金融意识缺乏、小额贷款服务难以助推个人脱贫的四大困境,建议应从明确货币政策工具的指导地位、完善银行服务体系、引入互联网金融、推广综合扶贫工程四个方面创新金融扶贫的工作机制,通过兴建扶贫工程解决我国最贫困人口的扶贫问题.     

小额信贷形成不良的原因和清收对策

在1999～2000年期间,农行为了配合完成国家扶贫攻坚计划,以小额信贷的形式向农户投放大量资金,有的支行投放的小额贷款占同期信贷规模的50％以上,2002年以后,这些贷款陆续到期,收回率极低,大约在15％左右。收回难度大,大量的小额信贷形成不良贷款,造成资金沉淀。一、小额信贷形成不良的原因在发放小额贷款时,权责分离。有权批准发放小额贷款的单位不承担收回的责任。当时发放小额贷款     

同属农户贷款 结果大相径庭——对安康市农户扶贫信贷和农户小额信贷的调查与思考

农户扶贫贷款是由农业银行经办的一项政策性贷款业务，在农村面临着开办不下去的尴尬局面，而农户小额信用贷款是农村信用社开办的商业性信贷业务，却得到了健康、快速的发展。同样是面向广大农户的小额贷款，运用结果却大相径庭，其原因何在？笔者对安康市农户扶贫贷款，农户小额信用贷款开展情况进行了专题调查和对比分析。     

农村小额信贷业务发展中存在的问题及对策

一、小额信贷发展过程中存在的问题(一)现行的小额信贷扶贫贷款政策与商业化运作不相适应。实施小额信贷扶贫与目前农业银行实行利润最大化的经营目标产生矛盾。     

小额扶贫贷款现状与清收处置措施探析

小额扶贫贷款是国家为解决“三农”问题而开办的特定贷款品种．它的开发，推广和运用对促进农业生产发展和农民脱贫，越温，奔小康发挥着“催化剂”“及时雨”的积极作用．但是．小额扶贫贷款存在的政策风险和清收成本加剧等问题始终困扰着农行的业务经营．羁绊着农行改革发展的步伐．农行小额抉贫贷款清收机制的创新和变革势在必行。     

县域经济"小贷扶贫"问题的探讨 ——以长春市双阳区小贷扶贫为例

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出金融支持脱贫攻坚的一揽子政策以来,在积极探索扶贫开发金融服务工作的过程中,各类社会资源得到有效整合,金融扶贫工作取得显著成效.双阳地区各级部门充分结合农村地区贫困户扶贫难、帮贫难、脱贫难等问题,积极探索小额信贷金融扶贫新路径,金融扶贫工作取得一定成效.但笔者通过实地调查发现,小额信贷扶贫在实施过程中业存在诸多问题,如何探索出一条小额信贷助力扶贫开发、促进多方合作共赢的新路径是当前金融扶贫急需解决关健所在.     

探索金融促进欠发达地区县域经济发展的有效途径

金融支持欠发达地区县域经济发展中存在的问题县域经济的发展离不开金融的支持,当前县域经济发展中存在的种种问题的破解更要依靠金融手段的运用。当前,为发展县域经济已运用的金融手段主要有:一是通过小额扶贫贷款(小额农户联保贷款、GB小额贷款)、小额信用贷款以及人民银行支     

论武陵山片区农村小额信贷扶贫法律制度完善

农村小额信贷扶贫是专门向农村弱势群体提供的不需要担保的制度化和组织化的小额贷款。农村小额信贷扶贫提高了农村扶贫的精准性、有效性和持续性,因而逐步被普遍采用。本文在对武陵山片区扶贫小额贷款发展现状与法律调整需要基础上,分析了武陵山片区农村小额贷款扶贫法律制度存在的问题和完善对策。     

“三农”金融产品系列介绍 小额扶贫贴息贷款

<正>基本概念小额扶贫贴息贷款是指云南省农村信用社以当地扶贫部门承诺贴息为前提,基于贫困农户的信誉,为支持贫困农户参与当地政府主导扶持的项目进行生产经营活动而发放的贷款。贷款对象由当地扶贫部门依据国家扶贫政策规定认定的农户。     

中国信贷扶贫政策演变评述及巩固脱贫攻坚成果的改进思考

中国信贷扶贫三十多年的发展中始终伴随着政府和市场如何配合的问题。论文通过对中国信贷扶贫政策演变的分析发现,扶贫小额信贷政策实施之前的信贷扶贫均未有效缓解贫困户的信贷排斥。进一步,结合相关研究对造成上述结果的原因进行了分析,并从政府和市场作用的角度展开考察,发现只有政府和市场在适当的层面上发挥作用才能缓解贫困户的信贷排斥。在扎实推进共同富裕的历史阶段,对低收入农户的信贷帮扶仍然需要政府与市场协调配合,以有为政府促成有效市场,持续为巩固脱贫成果和全面推进乡村振兴注入金融活水。     

县域精准扶贫的金融需求与有效供给——株洲实证

金融机构是开发式扶贫的主力,已多渠道、多方式支持扶贫开发事业,出台了一系列金融扶贫政策,在定点帮扶、金融支持易地搬迁扶贫、金融产业扶贫等方面做了大量工作。人民银行株洲中支深入辖内五县市,就贫困户小额贴息信贷、新型扶贫经济组织融资、涉农金融机构扶贫惠农措施、农村金融网点布置、探索创新贷款产品的运作模式等方面开展了调研,从脱贫的金融需求与金融的有效供给方面阐述实现金融精准扶贫的路径。     

关于我区小额扶贫贷款管理的调查报告

为了加强我区小额扶贫贷款的管理,农行铜仁分行由分管行长带领农贷处组成调查组对全区小额扶贫贷款进行调查。各县继2001年8月全省电视电话会议后,各级党政较为重视小额贷款工作,部分乡镇落实了扶贫机构和管理人员,明确了扶贫机构的管理职能,制定了扶贫工作目标,完善考核办法。同时,各支行也加强对小额信贷管理力度,明确了小额贷款专管员和协管员,并建立激励     

小额扶贫贷款退出的难点

日前,我们对农业银行湖南新田县支行的小额农户贷款进行了调查。新田县由于农业基础差,经济落后,于1994年列为国家“八七”扶贫攻坚县,是湖南省20个国定贫困县之一。目前全县人口37.34万人,23个乡镇(办事处)。农行新田县支行现有营业网点5个,其中农村营业所2个,有在岗职工79人,共配备14名客户经理和28名协收员。至今年6月末,该行扶贫贷款余额17322万元,其中小额到户贷款余额7294万元,占比达42.1%,户数为15113户。1998年到2000年三年间,特别是1999年,新田支行受有关政策指引,对农村主战场投放了大量的扶贫贷款。至2000年底止,到户贷款余额达8…