山西省太原市农村集体产权制度改革的现状与思考

近几年,太原市率先转型跨越发展,工业化城镇化进程加快,城中村改造力度加大,随之也带来许多新情况新问题。农村集体资产资源面临非农化转移和重行配置,农村集体资产保值增值、农民利益保障、集体资产运营管理、维护农村社会和谐稳定成为人们关注的焦点和热点。外部环境的变化和农村集体经济自身的发展,急需农村集体产权制度改革迈出新步伐。为认真探索我市在村集体经济改制中,如何使村集体经济日益壮大、村民的利益不受侵害,笔者深入基层,采取座谈交流,查看资料,填写表格的方式,对涉及集体经济转制的村进行了调研。     

我国村级集体经济管理的特殊性及其创新路径研究

当前,我国村级集体经济在管理方面还存在诸多问题,管理主体频繁变动,管理制度缺乏有效落实,造成当前我国村级集体经济发展滞后。村级集体经济是推动农村经济社会发展的重要力量之一,由于村级集体经济具有其内在的特殊性,在村级集体经济管理过程中,应从村级集体经济发展实际角度出发,创新村级集体经济管理路径,进一步提升村级集体经济发展质量,为农村经济社会发展作出应有贡献。     

试析集体经济薄弱村的发展之路

集体经济薄弱村在农村中占有较大比重,是发展村级经济、增加村级收入的重点和难点。结合山东省日照市的实际,笔者认为,经济薄弱村的集体经济要实现较快发展,必须从解决目前存在的突出问题入手,按照启动内部活力与优化发展环境相结合的总体思路,遵循经济发展的内在规律,积极探索有效的实现形式和途径。(一)按照发展壮大集体经济的需要,建设好村党支部班子。首先必须把村党支部班子建设好。一是确立新的用人标准。选拔任用经济薄弱村干部,要把是否具有发展壮大集体经济的强烈事业心、责任感和过硬本领作为重要标准,决不能因村的经济总量不大而…     

村集体股份合作社面临的问题与对策

近几年来,针对村级集体经济运行管理体制改革滞后,村级集体资产产权不清,收益分配不规范,集体资产保值增值难度增加,与集体资产市场化经营、法制化管理的发展趋势和要求不相适应等问题,东部一些地区对村级集体经济积极探索了股份合作制改革,逐步成立了一批村股份经济合作社。实践表明,合作社的成立,明晰了集体资产产权,增加了村民收入,也进一步提高了基层民主管理水平,为推进社会主义新农村建设,奠定了扎实的工作基础,构建了规范的发展平台。从村级集体股份合作社运转情况来看,当前面临着如下一些问题一是股份经济合作社的身份问题。由于我…     

强化村级集体资产管理的对策研究

为了了解目前村级集体经济的状况，研究村级集体经济管理的对策，笔对台州市9个县（市、区）27个村经济合作社，就村级集体资产管理作出专题调查。     

关于村级集体资产财务合并问题的探索与研究

一、问题产生的背景 随着南汇区首批镇级区域调整的完成,村级区域调整也已基本结束。由村级区域调整产生的村级集体资产和财务的管理问题也日益凸现,主要表现在如下几个方面: 第一,农村经济体制和政治体制改革在不断深化、不断创新,如农村税费改革、村级组织建设改革以及村级区域调整等,而其配套的、可操作性政策却相对滞后,特别是涉及村级集体资产、财务合并问题的有关政策滞后,这在一定程度上影响了行政管理体制的改革和创新。     

村级债务的形成及其消化

在全面实行村务公开、民主管理的过程中,村级债务问题逐渐暴露出来。居高不下的债务,已给农村各项工作造成了很大的影响,成为困扰广大农村基层干部的一个突出问题,如任其发展下去,势必影响农村政权的稳定,制约农村经济的发展。为此,我们以安徽省巢湖地区４县（庐江...     

村级财务管理存在问题的分析与思考

近年来,浙江省丽水市莲都区的农村经济特别是有些乡镇经济发展较快,农村集体资产明显增加。为了切实加强农村集体资产和财务管理工作,我区对23个乡镇(街道)369个行政村已全面实行了村级会计委托代理制,并进行了村级财务全面清理工作。通过村级财务清理,暴露出许多村级财务管理方面存在的问题,以下将对此进行探讨。一、村级财务管理存在的问题(一)非生产性支出数额较大有些村的开支确实存在着一些盲目性,特别是招待费、赞助费、外出考察费数额相对较大,这些开支与村集体经济不相适应。1.招待费的开支没有执行村级财务管理实行村行政零招待的…     

关于村级会计委托代理制的问题与建议

当前,一些地区推行的村级会计委托代理制,对促进村级财务管理,起到了较好的作用.村级会计委托代理制是在保证村级集体资产的所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将辖区内各个行政村集体经济组织的账目委托给街道村级会计核算代理中心统一记账,统一核算.目前实施的村级会计委托代理制主要做法是正确的，但在实施过程中也存在一些问题，亟待加以解决。[编者按]     

村级换届财务审计的方法及对策——以宁化县为例

开展村级财务换届审计工作,有利于加强对农村基层干部的监督管理,维护农民群众的合法权益,进一步加强农村党风廉政建设,健全并完善村务公开民主管理制度,推动村集体财务管理规范化、制度化。总结了村级换届财务审计监督的做法及取得的成效,分析了当前村级换届财务审计工作中发现的问题,提出了解决村级财务管理的对策和措施。     

发展村级集体经济思路与对策

<正>村级集体经济是促进农村经济社会发展,实现农民共同富裕,推进社会主义新农村建设的重要物质基础。溧阳市188个村(社区)二00九年村级集体经济总收入15083万元(包括财政转移支     

财务清 村业兴

村级财务管理工作是村级工作的重点，是群众关注的焦点，也是基层政府管理农村工作的难点。山东省寿光市圣城街道所辖村大多。在城区和城郊，经济发达、村级集体收入多。街道党工委、办事处将管理好村级财务，     

村债"着陆"之后

今年,泰兴市大力开展农村村组集体债权债务的清收化解工作,村组集体债权、债务化解率达到70％。为了防止村级债务反弹,泰兴市坚持从强化六方面制度着手,巩固已取得的成果。     

村级财务监管需先行

近几年来,随着社会经济的迅速发展,农村财务在基层经管、财政部门采取“双代理”模式管理下,逐步走上民主化、规范化,制度化轨道。但村级财务仍存在着不容忽视的问题,如支出任意挥霍、挪用专项资金、集体资产流失等现象时有发生。村级财务监管成为农村财务管理中的薄弱环节,陷入盲区。对此,加强村级财务监管工作需先行,紧扣农村财务的重点、热点和难点问题进行监督审计,标本兼治,才能从根本上规范村级财务,更好地促进村级集体经济健康发展。     

减债兴村迫在眉睫

目前一些地方农村两项往来欠款急剧上升,村级集体负债额增加。如不抓紧解决好,势必制约农村经济发展,危及农村基层政权的稳定。一些村集体债务包袱不堪重负近几年来,一些地方农村集体负债逐年加大。苏北某县级市1999年末农村集体负债总额2.39亿元,村平16.95万元,这仍低于周边县、市农村村平负债额。据有关资料表明,目前一些地方村集体负债的情况是:——村级负债面广量大。负债的村     

敦煌实施村级财务重点监管

为进一步完善村级财务管理规范化工作，从根本上解决乡镇平调集体资金、村组胡支乱花等问题，切实维护好资金所有者权益，甘肃省敦煌市继去年在全市推行村级财务管理规范化以来，今年又出台了《敦煌市村组财务重点监管实施意见》，     

福建省开展村级干部任期审计工作

为了保障村集体资产的安全、完整,明确村级干部任职期的经济责任,客观评价村干部,促进党风廉政建设和农村基层组织建设,福建省委组织部、省农业厅、省监察厅决定,今年3—9月份在全省范围内开展村干部任期经济责任审计检查工作。通过审计,查明村组织财务收支及相关经济活动的合法性,经营成果的真实性、效益性,检验村干部任期目标履行情况,为考核、选拔村干部提供重要依据,为深化财务公开、做好村级组织换届选举工作打下坚实基础。审计的主要内容包括以下几个方面:一、村干部任期目标实现情况。审查村干部任期目标计划的完成程度。主要包括村…     

发展村级经济的思路与意见

村一级是农村最基层的组织,它上连乡镇,下连家庭,是农村大系统中的细胞群。村级经济是农村经济的基础。农村社会生产力的发展,农民生活水平的改善和生活质量的提高,农村的社会主义精神文明建设,都要在村这个范围内组织和实施。因此,研究发展村级经济和实现农民群众致富之路,具有十分重要的意义。下面就根据嘉定区的情况,对发展村级经济问题谈点意见。 一、村级经济的重要作用     

南京市村级集体经济发展现状调查与对策建议

<正>村级集体经济在新农村建设过程中具有举足轻重的作用,是巩固农村基层组织的基本保证。事实证明:凡集体经济发达的村,基层组织战斗力、凝聚力较强,其农民的收入在当地均处于较高水平,村内公益事业、社会保障都能     

坚持多策并举 推动改革创新 全面加强村级集体资产和财务管理

加强农村集体资产和财务管理,是推动农村科学发展,促进农村社会和谐,全面建设社会主义新农村和小康社会的一项基础性工作.近年来,我们以科学发展观为指导,坚持一手抓发展,一手抓管理,深化改革,锐意创新,村级财务管理得到了全面加强,村级集体经济取得了快速发展.2007年,村级集体经济总收入达到168.9亿元,村均53.6万元.