国有森林资源管理体制转型问题的制度根源分析

通过对森林资源经营管理的目标与经营者的行为动机的分析，认为森林资源管理体制转型主要是人们行为的双重动机在采伐和培育森林的冲突中协调与均衡的结果，导致森林资源管理的一系列问题的根源在于塑造人类这些双重动机方面起重要作用的诸多制度不能有效地调节人类的行为方式，不能有效地协调森林资源的生产，经营，管理中的利益关系。要实现森林资源管理体制转型，必须通过多元化，系统化的制度创新，从根本上协调人类森林资源经营管理的行为方式，实现人与资源环境的和谐发展。     

城市道路规划设计分析

一、前言 随着我国城市化水平和人民生活水平的提高，道路交通发展面临前所未有的机遇和挑战。方便快捷的交通能推动城市建设快步进入新纪元；而道路拥挤、交通秩序混乱、居民出行所需时间过长、市内泊车场地不足、道路承载能力跟不上机动车增长需求则严重制约着现代化的程度。因此城市道路规划、建设、管理必须在可持续发展的战略原则下，顺利度过目前机动化起步阶段，才能打下坚实的发展基础。     

城市规划管理的基本知识

城市规划是一门包含社会、经济、建筑、艺术、市政、园林、工程等的综合性学科，其深度和广度是其他学科所不能及的。城市规划无论是在理论研究上．还是在设计应用上以及在规划管理实践上都需要多学科综合协调后才能完成。因此，修编城市总体规划，必须深入贯彻“三个代表”的重要思想．坚持以科学社会发展观为指导，做到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，促进经济社会全面、协调和可持续发展。发挥城市总体规划对城市发展的战略性、前瞻性、综合性指导作用，坚持依法编制规划的原则，提高城市总体规划的权威性，所以要求规划设计人员和规划管理人员在掌握本专业知识的基础上，还要熟悉和掌握相关专业的知识；另外，还要理顺规划和管理、规划与建设、建设与管理的关系。     

深圳市城管系统公益性事业单位改革探索

一、城管系统建立高效机制亟待深化改革深圳是在改革开放中建立和发展起来的城市，现有的城管体系，是随着城市的发展，在市政府机构改革中按职能需要形成的。经过10多年的不断改革，现有的城管公益性事业单位与传统的事业单位相比，管理体制有所创新和突破，具有适应深圳特区的特色，在现代化的城市管理中取得了显著的效果。1992年以来，深圳市城管办实现了由协调机构转变为直接管理机构。按照市政府批准的“规划权集中统一，管理权适当下放”的原则，市城管办原有的协调职能逐渐转变为承担宏观管理、行业管理、市政园林及环卫工作的统一规…     

市政管线的综合管理

市政管线的管理,决不只是一个单纯的技术性的问题.它实质上是一个以新的社会化的管理方式、管理体制代替旧有的、以专业管理为基础的、条块分割的管理制度的变革.建设部门应通过对各类专业管线的前期规划,各专业部门的相互协调,各类管线的综合管理及建立城市地下管线动态管理系统等各个方面进行综合管理.     

中国城市社区管理体制研究综述

围绕三个方面，对十几年来中国城市社区管理体制研究的重要成果做系统综述：城市社区管理体制变迁的背景分析；城市社区管理体制基本理论的研究；城市社区管理体制改革实践的研究。在此基础上，从学科研究方向和实践模式分析的角度，对中国城市社区管理体制研究的未来方向提出几点建议。     

城市群的发展与地方政府管理创新探析

城市群是当代区域经济发展的一种新现象,它的出现对群内城市的发展规划、基础设施建设、资源开发与环境保护、市场准入和市场秩序管理、产业布局和产业结构协调等提出新的需求,迫切要求群内各地方政府在管理理念、管理职能、管理体制、环境建设、绩效考评等方面进行创新以适应城市群发展的要求。     

“三规合一”？还是应“三规和谐”——对发展规划．城乡规划，土地规划的制度思考

国民经济和社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划之间的协调问题,讨论由来已久。普遍认为三个规划之间存在内容重叠、协调不周、管理分割、指导混乱,解决这些问题的有效途径是“三规合一”。     

数字化管理：现代企业管理的革命

一般来说，数字化管理是指利用计算机、通信、网络、人工智能等技术，量化管理对象与管理行为，实现计划、组织、协调、服务、创新等职能的管理活动的管理方法的总称。数字化管理随Internet的产生而产生。数字化管理有两层基本涵义：一是企业管理活动的实现是基于网络的，即企业的知识资源、信息资源和财富可数字化；二是运用量化管理技术来解决企业的管理问题，即管理的可计算性。     

关于财务预算管理在企业中应用的探讨

财务预算管理是企业经营过程中最重要和有效的内部控制机制，对于协调和优化企业资源，促进企业按照规划发展、协调行动、控制经营发展方向起着重要作用。财务预算管理的重要性不言而喻，解决财务预算管理中存在的问题是能够发挥其作用的关键；采取强有力的措施加强财务预算管理和控制是发挥其功能的保障。     

城市规划管理体制与职能的转型研究分析

随着我国土地使用制度和改革经济体制改革的深化，我国的城市规划和城市建设得到了快速发展。城市规划管理职能存在职能手段、权威性不强和不健全、缺乏较强协调能力等问题。如果城市规划与管理想要得到进一步提升，则需要进一步加强管理，依照相关法律规定行使权利，对于各项城市建设与规划都应当从各项的法律规定条文出发，严惩对于违法违规建筑的建设，对于其他情节较轻的则可通过相关行政或经济手段进行惩处。此外，还要对城市规划设计当中初期的市场价格收费标准做进一步制定与管理。本文重点介绍了城市规划管理体制与职能的转型。     

切实加强城市社会事业基础设施建设

长期以来，我国在城市建设中，存在“重建设轻规划，重经济建设轻社会发展，重投入轻管理”等问题，尤其是对城市社会发展重视不够，导致社会事业设施滞后，表现为用地小、配套差、数量少、质量低，城市经济社会发展不协调，“一条腿长，一条腿短”的现象较为严重。因此，在建设海峡西岸经济区规划建设和做大做强三大中心城市及其他区域城市中，     

资源型城市转型中的政府管理创新

资源型城市向综合型城市的转变需要：在城市定位与功能上。实现由生产中心向经济中心的转变；在经济基础与结构上，实现由单一经济向多元发展的转变；在经济体制与政策上，实现由重取轻予向适度援助的转变；在主体意识与行为上，实现由工矿社区向现代城区的转变。坚持用科学发展观统领和谐社会建设，要求在推进资源型城市转型的过程中完善协调机制，整合发展规划；实施财政援助，重建转移支村；推进制度创新，转变政府职能；完善城市功能，实施城市经营；挖掘产业文化要素。构建特色城市文化。     

对秦皇岛城市规划的分析与对策研究

一、规划要解决城市问题,实现可持续协调发展 1.城市规划的作用.城市规划是落实政府的战略目标,是建设城市和管理城市的依据.科学合理地配置公共资源保护生态环境、协调部门利益关系、维护社会的公平和保障社会发展是规划部门的任务.解决城市建设过程中出现的环境污染、交通不畅、生活环境低下、生活设施配套不齐等城市问题,合理调整用地布局是规划研究的主要课题.     

关于城市规划可持续发展的相关思考

在当今世界范围内，城市规划都是城市发展的主要手段，它直接受政府的控制管理。因此他不可避免的面临两个问题：一是在城市规划管理中，特别是我国这种发展中的国家，其立法与执法的法制建设不完善，城市开发建设的行为得不到有效的诱导和控制，往往就会破坏已确定的规划，造成城市发展的无序，导致总体上的不经济；二是由于城市规划自身科学性和现实可行性的缺欠，城市不能得到合理发展，同时也常常会给来自各个方面的建设投资造成阻碍，使城市丧失很多的发展机会。所以城市规划的可持续性发展问题，已经直接关系到国家的总体发展。     

城乡结合带规划管理问题探讨

随着我国城市化步伐逐渐加快，使得城乡结合部建设用地需求增加，由于缺乏相应的管理体制和完善的规划体系配合导致大量耕地转化为建设用地，土地规划失控，土地集约利用程度低，因此城乡结合部土地管理成为了规划管理工作的难点。由于城市向郊区不断扩展,城乡结合部逐渐出现了一些混乱局面给城市功能划分和城市品味的提升带来不利影响。必须通过科学编制规划有效监管和完善长效机制等措施不断推进城乡结合部健康发展，为未来城市继续拉大骨架提供良性前瞻。本文详细分析了当前城乡结合部规划管理存在的问题，提出通过完善机制、科学编制规划及有效监管等手段，不断推进城乡结合部健康发展。     

完善中国环境管理体制的探讨

文章针对中国环境管理体制中存在的问题,在借鉴国外其他国家环境管理体制改革的经验和进程的基础上,构建了新型环境管理体制。环境管理体制模式以统一监管机制、协调机制、综合决策机制、三元机制为运行机制,消除环境问题中的体制性障碍,实行垂直和扁平化管理相结合。环境管理体制的政策体系则是在管理体制模式基础上的包括法律法规、协调和协助制度、公众参与制度等一系列政策措施。     

论城市绿化管理优化研究--以宿迁市为例

城市绿化是以栽种植物来改善城市环境卫生的活动。城市绿化是城市生态系统中的还原组织，城市生态系统具有收到外来干扰和破坏而恢复原状的能力。因此，加强绿化规划管理，优化城市生态系统是城市建设中的一个重要组成部分。城市绿化作为一个城市的活字招牌，每个城市都积极贯彻执行国家和省关于生态环境建设和城乡绿化资源保护、产业发展的方针、政策与法律法规，并负责监督实施；拟定城市绿化中长期发展规划和年度计划并组织实施。通过研究城市绿化管理中的经验方法、规划布局、后期保养工作等，分析通过对宿迁市的调研加以延伸，分析城市绿化管理方面存在的问题以及解决方案，取其精华，从而进一步加以推广。     

论流域开发管理中的区域利益协调

流域是一种特殊的区域类型，既是由分水岭所包围的自然区域，又是组织和管理国民经济，进行以水资源开发为中心的综合开发的重要单元，构成经济管理体制的重要内容。流域内各自然要素的相互关联极为密切，地区间相互影响显著，具有整体性和关联性、区段性和差异性、层次性和网络生、开放性和耗散性等特点。在流域开发中，流域内部各行政区域之间、上下游之间，甚至不同流域之间，都存在着利益分配问题，它们是流域开发管理矛盾的症结所在，解决这些矛盾的关键是建立有效的区域利益协调机制，以协调流域内各区域之间的利益关系。首先必须解决与水资源相关的外部不经济问题；其次处理好局部利益与整体利益之间的关系问题；再就是协调当前利益与长远利益的关系。     

我国失业保险基金管理创新初探

我国失业保险基金管理水平较低，管理制度、管理体制、管理机制等方面存在诸多问题，管理创新迫在眉睫。要不断完善法律制度，建立隐性就业者鉴别制度，有差别的支付制度以及失业保障会计制度；进一步提高基金统筹层次，尽快开征失业保障税，最终建立由国家统一协调，各级政府的劳动保障部门实施专业管理的分层次的失业保障管理体制，并建立基金筹集的激励机制、制衡机制、投资风险约束机制和以失业保障促进再就业机制。