一例套取集体资金案引发的思考

2009年上半年，笔者对所在县A乡B村财务收支审计中，发现该村村主任和村报账员（出纳）通过收入不入账、伪造支出套取资金等手段侵占村集体资金82918元，目前相关责任人已受到相应处理。     

想起当会计的日子

当村主任快一年了。没事的时候，我常常回想起当村会计的那段日子。我是１９９５年被村民推到村会计“宝座”的。为了不辜负大家的期望，尽快掌握过硬的本领，上任前对财务知识一窍不通的我，一边工作一边参加了财会中专函授的学习。记得第一次独立把账做完已是十一点多了，可我编制的两张原始凭证科目与总表怎么也不能平衡。为了把这个问题查清楚，我带上账表，骑车十多里地到乡经管站老会计贺必炎家中，请教了两个多小时，才把错误的原因查了个一清二楚。有人说当会计是个得罪人的差事，可我认为只要你工作中细心，对村民不清楚的问题耐心…     

财务审计的『两关』『五结合』

陕西省千阳县属经济欠发达地区，全县有１１个乡镇、１２８个村、５８２个村民小组，其中有村组核算单位７１０个，村组会计６４０名。近年来，他们紧紧围绕农经工作三大管理的核心内容，组建专门力量，狠抓农村财务审计，撑起了农经事业一片天地。一、农村财务审计要把好“两关”———思想认识关。农村财务审计是一项科学、细致的工作，它所涉及的多是政府焦心、群众关心的热点和难点问题，是联系干部群众的纽带。如何从思想深处提高认识，做好农村财务审计工作呢？首先要认识到，农村财务审计是村组民主理财制度建设的“阳光”工程，它是…     

审计问题处理“三法”

<正>农村财务审计处理意见的落实整改一直是个难题。有的村只是简单把审计报告往财务公开栏一贴就算完事,有的甚至干脆不贴,有的村干部涉及自己利益就采取拖延战术不处理,导致存在问题无法及时解决。我们在农村审计过程中,总结了一套"边审计边处理"审计方法,并在实践中应用,深受群众欢迎。一、在审计前探索发现问题在农村财务审计前,采取"探索发现问题"的审计方法,通过召开村两委会和村民代表大会、访谈群众、来信来访、深入调查等方式,认真听     

3500元带来的思考

某村村民借给村集体3500元下落不明,要求笔者去进行财务审计。 事情是这样的:1993年某村改装变压器,当时由于村集体资金不够,向本村茶叶承包户邹某借人民币3500元。由村主任出具借据,现金直接交镇农电站叶某作购买材料预付款。在场的有村支书、村主任和镇农电站工人3人。变压器安装交付使用后,由第二任村支书、村主任、村会计会同镇农电站工人叶某进行结算,最后将8000余元材料款的发票由电工叶某交给村出纳员。事隔4年,到1997年3月,村里向茶叶承包户邹某催交承包款时,邹说:“曾借村3500     

推行审计公示制度提高审计工作质量

2006年以来,云南省陆良县积极探索新形势下搞好农村财务审计工作的有效途径,在总结历年开展审计工作经验的基础上,推行了“农村财务审计公示制度”,其目的是充分发挥民主理财的作用,把审计监督与群众监督有效地结合起来,增强农村财务审计工作的透明度,提高审计质量,加大审计力度,强化审计监督效果,     

“发包收入”被挪用的启示

<正>某村为城中村,是当地经济实力相对雄厚的富裕村。三年前,村级换届选举竞争激烈,除出纳外,原任村干部全部离任。2014年,为了配合换届工作,县审计专班入驻该村就地开展村干部任期和经济责任审计。通过审计,发现除少数支出不规范,并无违纪违规行为,但不少村民对初步审计结果提出质疑,认为村出纳有严重经     

村民主理财小组应“三化”

村民主理财小组的主要职责是：向村民会议或村民代表会议负责并报告工作,对本村集体财务活动进行民主监督,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,检查、审核财务账目及相关的经济活动,否决不合理开支,协助农经管理机构对村集体财务进行审计,听取和反映群众对村集体财务工作的意见和建议等。村民主理财小组工作应实现经常化、规范化和制度化。     

农村财务审计监督规范化建设探讨

在村级财务监督管理体系中,农村审计监督是非常重要的方面,在保护村集体利益与广大村民利益的过程中发挥着重要作用。为了进一步维护广大农民的合法权益,实现农村财务审计监督的规范化,笔者从审计监督工作的重要意义入手,总结了当前农村财务审计监督方面存在的问题,在深入分析的基础上,提出农村财务审计监督规范化建设的具体路径。     

审计公示制——民主理财的有效载体

审计公示制，就是充分发挥民主理财的作用，把民主监督和审计监督有效地结合起来，使农村审计工作更加科学与合理，逐步走向制度化、法制化和规范化的轨道。近年来，浙江省义乌市积极探索规范、科学的村级财务审计制度，以监督促进财务管理水平的提升，有效地查堵了农村财务管理上的问题和漏洞。２０００年以来，全市１４０个行政村的财务都依规进行了审计，审计收支总额达７５亿元，查处贪污、挪用公款等违法违纪事件共８起，为农村集体挽回经济损失达９０．７万元。农村审计公示制的基本内涵是指在开展农村审计工作的过程中，对公示时间、…     

浅析农村财务审计风险

在村级财务审计中,由于村财务管理中不规范的收支行为引发的经济问题时有发生,群众的知情权又相当强烈,如果主管审计的工作人员,由于各种复杂原因,所搜集的资料不完整,数据不真实,导致审计报告内容失实,容易引起群体性上访事件,或者由于处理不当,引起审计人员与当事者的矛盾纠纷;再则农村财务审计由封闭式转向公开化、程序化和规范化,而农村基层领导及审计人员却不能很好地适应这种变化,把财务整顿与财务审计混为一谈,不区别对待,由此给农村财务审计带来风险隐患。所以,日常工作中,应提高审计风险意识,以防患于未然。一、提高审计风险防范意…     

村级审计审些啥?怎么审?

“我们在审计账目时,除了纸面上的数字,也要到现场核实。”6月14日,山东省嘉祥县村级经济责任直审办公室主任李相年告诉记者,尤其一些金额较大的工程项目,承包方、工人、村民等都要当面核实。去年笔者审计纸坊镇梁山村时发现,该村建设的老年幸福院支出了242925.15元,实际支付90000元,欠账152925.15元（欠账人是该村村民梁题库,采取销账式管理方式,改完一条,核销一条,被审计单位整改完成后要向审计单位提供相关证明,对于要求时限内未完成整改的,要追究被审计单位相关负责人责任。     

村官也要被审计

农业部、监察部、国务院纠风办等部门联合下发《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》后,引起各方关注,现就有关问题解读如下:审计对象是村委会成员《通知》规定,审计的主要对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村要进行离任审计,对已完成换届选举的村要开展年度经济责任审计。以往农村财务的审计主要是侧重农村财务的日常性审计和农民负担、征地补偿费等专项审计,相对而言,开展财务收支事项的审计较多,针对村干部责任的审计没有明确。目前我国已有北京…     

大数据时代背景下农村财务审计监督研究

本文首先对农村经济发展状况、财务审计监督工作的重要性以及在推进相关工作中所存在的问题进行分析,接着分析大数据信息技术的特性,对大数据时代下农村财务审计和管理工作展开论述,指出当下的农村财务工作以及经济建设发展与数据信息技术仍存在不相匹配的状况,以此为依据和基础,探讨大数据时代背景下农村财务审计监督工作的发展前景,并力争提出可供参考的探索路径。     

俺乡理财的『好管家』——记怀远县荆芡乡农经站长刘广地

一天到晚和账本打交道，从没放过一张有违财务管理制度的票据，安徽省怀远县荆芡乡农经站长刘广地，执行财务管理制度不走样，人们称他是“俺乡理财的‘好管家’”。作为农经站长，他不仅有梳理村级财务的职责，还掌管着全乡２３个村财务支出、票据入账前审计的大权，他常对村主任们说：“对待违反财务管理制度的票据，没有个人感情可言，只有一枚‘不准入账’的审计章”。今年初，他在审计涡南村２～４月份支出票据时，发现村主任签批一张购买家谱书的票据有问题，按说涡南村有９９％的村民姓“孙”，集体经济实力强，群众基础好，出钱买家…     

有的放矢 寻找审计突破口

一、事情起因 近期,农村集体经济审计站接到县纪委信访室转来的一个信访案件：赤城街道八都村几十位老人到纪委上访,反映该村前两届村干部在土地征用及征用款分配上有严重财务问题。县纪委要求县农村集体经济审计站对该村财务进行审计。县农经审计站走访了上访老人,     

推行二会二制规范农村审计

在农村财务审计中，积极推行“二会二制”，可以有效地规范审计程序、强化群众监督、提高人民的满意度。“一制”，即农村审计公示制。审计结束后，在农村财务公开栏张贴审计公告，告知村民审计时间、审计范围、审计单位、审计组成人员、联系电话、联系地址，请干部、群众在公告之日起10日内提供有关违反财经法规问题的审计线索与证据。     

村资产有了明白账

<正>“刚才我向大家公布的是我们村近期的资金流入情况，下面公布的是资金流出情况……”近日，在四川省三台县忠孝乡建兴村村级事务“阳光工程”坝坝会上，村干部现场公开村级党务、村务、财务近况，该村纪委对公开过程进行全程监督。建兴村曾是典型的问题村。“我刚来村上时，村民对干部意见很大，对村上各项工作也不支持。”作为驻村干部，忠孝乡纪委书记杨乐回忆，     

经济责任审计的几点思考

经济责任审计是指按照规定的程序和相应的方法对领导干部履行经济责任的情况进行了全方位、全过程的分析、评价、监督，以达到了职责分明和以责论绩的目的。开展经济责任审计能够把财务活动、经济法规和经济效益审计有机地结合起来，它涉及面广、政策性强、难度大，它对于促进领导干部勤政廉政、全面履行职责、自觉维护财经法规具有重要的现实意义。……     

管审分离做出集体明白账

财务问题是农村工作的重点难点,也是群众普遍关心的热点焦点。2014年底,山东省禹城市农村'两委'换届选举期间,群众来信来访中有60%的案件是反映农村干部经济问题,村级财务管理急需专业力量进行清查、整改,但乡镇经管人员力量不足,财务审计作用不能正常发挥。为补齐农村财务审计的短板,2015年,禹城市创新村级经济责任审计方法,把审计职能从乡镇经管站分离出来,