压实责任创新机制 解决好信访突出问题的思考

<正>学习党的二十大精神，信访工作在党中央、国务院的坚强领导下深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持以人民为中心，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，着力解决信访突出问题，积极化解涉访矛盾风险，及时汇集反映社情民意，强力推进治理重复信访、化解信访积案攻坚，着力推动《信访工作条例》颁布实施，持续推进信访制度改革，全面加强信访系统党的建设和队伍建设，     

坚持“两手抓” 促进“双规范” 全力营造和谐稳定的社会发展环境

近年来,全省信访工作坚持“两手抓”,一手抓信访问题的解决,一手抓信访秩序的维护,信访总量、集体上访、进京非正常上访等指标明显下降,群众信访秩序明显好转。在解决问题上,一是建立信访联席会议机制,健全信访工作责任制,实行领导接待、领导包案、领导下访等制度,形成了统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。二是健全矛盾纠纷排查化解机制,     

“信访超市”——信访制度改革的生动实践

<正>信访工作是党和政府密切联系群众、了解社情民意的重要渠道,是维护社会稳定的重要措施。当前,各类社会矛盾处于易发、高发期,对信访制度进行改革和完善,是时代大势所趋、党心民心所向。镇海区打造的"信访超市",坚持矛盾纠纷化解大融合、大联动、大调处,实现了信访矛盾化解"只进一扇门、最多跑一地",是信访制度改革的生动实践。首先,"信访超市"体现了以人民为中心的发展     

社会转型时期基层信访工作的创新路径

基层信访是源头化解社会矛盾、促进社会和谐的基础工程,是弥补社会机制缺失、实现政府和群众间良性互动的重要渠道。我们必须面对新形势、新挑战,努力开创基层信访工作新局面。     

对我国行政信访工作中存在问题的探析——以聊城市为例

当前社会正处于转型时期,行政信访问题是利益格局大调整过程中冲突与矛盾的一种具体反映,群众通过信访渠道参政议政、进行权利救济.随着社会的急剧转型,各种矛盾也相继凸显出来,导致越级访、集体访、暴力访现象的增多,并引发了"信访高峰",对我国的社会稳定产生了极其不利的影响.本文分析了聊城市信访工作的特点,针对工作运行中存在的问题,采取完善法律法规、普及法律知识等措施,有效地缓解行政信访工作中存在的矛盾,减少行政信访工作中存在的各种问题,实现了维护社会稳定的最终目标.     

镇海“信访超市”一站服务解“千结”

<正>近年来,宁波市镇海区以"最多跑一次"理念引领信访制度改革和基层社会治理现代化,坚持矛盾纠纷化解大融合、大联动、大调处,打造"全科受理、访诉调一体、集成联办、一站化解"的"信访超市",推动线上线下联动办理,实现信访矛盾化解"只进一扇门、最多跑一地"。作为"最多跑一次"改革在信访领域的生动实践,镇海"信访超市"在今年5月份受到浙江省委书记车俊的点赞和肯定。     

信访难题如何破解

胡锦涛同志在几年前就曾指出：“信访工作是为人民群众排忧解难的工作。也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。在当前社会矛盾多发的情况下，信访问题是回避不了的。信访工作必须坚持不懈地抓下去。”近年来。各级党委和政府深入贯彻落实科学发展观。不断提高做好新时期信访中群众工作的能力和水平，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解了一大批矛盾纠纷，有效维护了社会稳定和谐。但我们也要清醒地看到，随着改革的进一步深化和利益格局的不断调整，各地区普遍进入了“科学发展”与“矛盾凸显”并存的关键时期，大量复杂、突出的矛盾和问题逐渐暴露并大量地通过信访渠道表现出来，群众对一些社会热点、难点问题也逐步集中向信访部门反映。如何认真坚持科学发展，破解矛盾，切实做好新形势下信访中的群众工作，是摆在各级党委政府和信访工作者面前的首要问题。     

创新信访思维构建和谐校园——高校网络信访工作探微

创新信访思维，加强校园网络建设，畅通信访渠道，及时化解不利因素、解决突发问题，是保障和谐校园文化建设的重要手段，也是新时期高校信访工作的重要任务。     

建设信访"绿色通道"密切党群干群关系——山东省嘉祥县畅通"绿色邮政"构建和谐社会

建设信访"绿色通道",打造"民意直通车",是信访工作思路、工作方法、工作机制的大胆创新,它通过切实帮助群众解决实际问题,有效化解社会矛盾,增强了群众对党委政府的信任度,密切了党群干群关系,体现了党构建社会主义和谐社会的执政理念。     

减少涉法信访构建和谐杭州

当前公安涉法信访呈现出总量大、逐年攀升，重复、越级访多，伤害案件多等明显特点。这些特点是执法不规范、取证不及时、警民沟通不畅、信访部门职能弱化等造成的。针对这些特点我们建议应当建立基层所队信访工作责任制，制订伤害案件操作规程，建立高效的信访工作机构，推行信访听证制度，加快涉法信访工作法制化步伐，形成上下配合、齐抓共管、综合治理、标本兼治的信访工作格局，减少涉法信访，维护社会和谐。     

以群众工作统揽信访工作

信访工作是群众工作的重要组成部分,是送上门的群众工作。当前,随着经济转轨、社会转型步伐的加快和利益关系的进一步调整,各种矛盾纠纷集中凸显,群众的现实问题不断增多。表面看是信访工作没有做好,实质是传统的信访工作体制机制和方法已经不能适应形势发展的需要。被动的办信接访无法从源头上预防和减少信访问题的发生,就事论事解决问题无法从根本上破解信访难题。做好新形势下的信访工作,必须突破传统束缚,大胆探索创新。     

统筹利益关系与治理突出问题

以解决群众反映的突出问题为重点,做好新时期联社信访工作,对于全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,维护人民群众的合法权益,加强党风建设尤其是干部作风建设,密切党和政府与人民群众的血肉联系,具有十分重要的意义.随着企业改革的纵深推进,利益格局的不断调整,大量的矛盾和问题通过信访渠道反映出来,因此,做好信访工作,任务艰巨,责任重大.围绕近一段时期以来出现的信访问题,认真分析其产生的原因,积极探索其治理对策很有必要.     

不要让公共政策成为信访的诱因

笔者最近参加了一个官方机构组织的关于信访工作的研讨会议,其间,有官员提出:"现在很多信访问题,甚至90%以上的信访案件与政府相关,特别是与政府制定的政策相关。"这位官员的本意不在于批评政府,而是指出,政府在出台公共政策之前,应当认真进行政策风险评估,从源头上阻断由于政策失误导致的信访问题。姑且不论"90%以上"这一数据是否准确,但这位官员指出的信访案件中表现出来的这一特点,应该引起重视。     

国家信访局深入开展主题教育——以督查式调研推动工作落实见效

<正>学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,国家信访局认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,坚持以学促干,把开展督查式调研作为推动信访工作高质量发展的重要抓手。信访系统通过督查式调研,督促化解大量信访突出问题,推动党中央信访工作决策部署落地落实。     

以科学发展观统领农垦信访工作

深入学习实践科学发展观，以科学发展观统领信访工作，把信访工作推向更高的水平，是信访工作的主要任务。胡锦涛总书记指出：“构建社会主义和谐社会需要不断增加和谐因素，最大限度地化解不和谐因素。信访工作要承担起这项任务，力求把一些问题解决在初始阶段，把绝大多数矛盾和问题化解在基层，以减轻政府和社会的压力。”这就给信访工作赋予了科学发展观的全新内涵。在当前社会矛盾多发的情况下，按照科学发展观的要求，做好信访工作，把握好信访工作面临的问题，科学而准确地分析信访问题产生的原因，综合施治最大限度的化解矛盾，是信访工作实践科学发展观的实际步骤。     

调动社会力量参与涉检信访矛盾化解之思考

党的十八大报告提出,要调动社会力量参与信访矛盾处理,将之作为加强和创新社会管理、提高党在新时期下群众工作能力的一项有益探索和重要内容。调动社会力量参与化解涉检信访矛盾,不仅是新时期涉检信访工作的实际需要,也是检察机关深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的重要途径。     

信息经济学视角下对开展逐级信访工作的思考

国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》于2014年5月1日起正式施行.学习好、贯彻好《办法》,对于进一步做好信访工作具有重要意义.目前对信访工作的理论研究主要是从法学、行政管理等角度进行,应用经济学的方法研究信访工作的文章鲜见.本文尝试将信息经济学与信访工作相结合,试着运用信息经济学的分析方法对越级信访问题进行分析,并在此基础上对如何进一步开展好逐级信访工作进行初步思考.     

涉诉信访,无解之题?

近年来,随着社会主义市场经济体制的建立。改革开放的不断深入,各类矛盾凸显,一方面是媒体报道诸多的上访难或上访者的悲怨事件。另一方面上访事件累重,形成了我国当前破解涉诉信访难的真实处境。而人民法院作为解决这些矛盾的重要部门,受理的各类案件与日俱增,诉讼主体多元化,案情复杂,处理难度大,由此产生的涉诉信访日益成为法院系统的重要工作之一。最高人民法院王胜俊院长曾说过:"信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是送上门来的群众工作。是最直接、最现实的群众工作。"解决好涉法涉诉信访问题,对于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,对于促进社会公平正义,确保社会和谐稳定具有重要意义。但是由于主客观等方面的原因,这个问题始终未能从根本上得到缓解。涉诉信访工作所具有     

当前青年信访维权活动的观察及评论——基于J省近几年信访数据的分析

立足于J省近3年的信访数据库,对当前中国青年的信访活动进行了"量"和"质"两个方面的观察,描绘了当前青年的信访活动的基本特点及其对社会稳定的影响。探讨了青年工作体系如何引导青年信访维权,以及信访体系如何进一步回应青年的需要等问题,认为通过"青年工作体系"和"信访工作体系"的两端发力,既能够引导青年正确通过信访表达诉求,又给两大工作体系开拓了一个全新的工作视野。     

切实把办信工作“三个转变”要求落到实处

为进一步提高群众来信办理质量,努力实现党委政府满意、信访群众满意、责任主体满意、社会各界满意、信访干部满意,办信工作必须由简单办理向综合分析转变、由程序性办理向推动事要解决转变、由一般交办督办向全面工作指导转变。同时,各级各部门要把思想和行动进一步统一到中、省、市工作要求上来,增强做好信访工作的责任感和紧迫感,千方百计解决好各类信访突出问题;要牢固树立群众观念,自觉把解决信访问题的过程变成联系群众、组织群众、服务群众、团结群众的过程;要加大信访问题的化解力度,实施包案责任制,努力把矛盾化解