“一账二附”管“三资”民主理财促稳定

农村集体资金、资产、资源(以下简称农村"三资")一直是广大群众关心的热点、难点问题,关系农民最切身的利益,底数不清、管理混乱、处置不当等问题,越来越成为影响农村经济发展和社会稳定的直接因素.近年来,江西省安福县平都镇积极破解农村"三资"管理难题,率先在全县推行"一账二附"、民主理财的农村"三资"管理新办法,取得显著成效.一、主要做法 (一)广泛宣传,加强领导.开好两个会议.一是召开了全镇"三大头"动员大会,平都镇党委、政府主要领导亲自动员布置,各村代表也作了表态发言;二是召开村民代表大会,并通过座谈、印发宣传单及宣传标语等形式,对开展农村"三资"管理的重要性、必要性进行了广泛宣传,统一了村组干部和广大群众的思想认识,有力地保证了农村"三资"管理的顺利开展. 同时,平都镇成立了以镇长为组长的农村"三资"管理领导小组,实行农村"三资"管理分片包干制,出台了《平都镇农村"三资"管理办法》、《平都镇农村"三资"清产核资工作方案》等,从而确保了全镇农村"三资"管理工作的有效进行.     

理村财先扎紧篱笆

为加强农村集体资金、资产、资源管理,规范村级财务收支,维护村集体经济组织及成员经济利益,吉林省洮南市农村经济管理站根据几年来各乡镇'三资'代理服务中心工作实践,结合相关管理制度,总结出'三资'管理的规范审批操作程序,与各位同行交流。一、资金使用审批操作程序第一步。     

农村集体“三资三化”创建工作的实践与探索

<正>2013年以来,三厂镇认真贯彻落实南通市关于开展农村集体"三资三化"(资金、资产、资源、制度化、规范化、民主化)会议精神,以完善农村集体三资制度为基础,以规范农村集体三资管理为抓手,以农村集体三资管理民主决策为导向,以建设农村集体三资管理平台为载体,农村集体"三资三化"创建工作取得了阶段性成效。一、抓住三个环节开展"三资三化"组织领导。镇党委政府高度重视     

数字电视“晒”农村财务

打开数字电视,直接进入了智慧章丘'农村财务'专栏,'村里现在经济收入咋样了,钱都用在什么地方了,搞了哪些建设,花了多少,还剩多少……'在山东省章丘市双山街道三涧溪村,村民李长文忙完农活后,一到家就招呼记者坐下,打开了'话匣子':'每一笔花销都清清楚楚,村里不隐瞒,老百姓心里更踏实了.'像三涧溪村这样,村民足不出户,直接收看电视就能随时、方便、快捷。     

管好村级换届财务“账本”

今年是许多省份村'两委'换届年,这是农村政治生活中的一件大事。做好村'两委'换届工作,对于发展基层民主政治,巩固党的执政基础,提高基层组织的凝聚力和战斗力具有重要作用,直接关系到农村改革、发展、稳定的大局。在村'两委'换届工作中,做好集体财务管理工作意义尤为重大,其好坏直接影响到换届工作能否顺利进行。从以往的情况看,在村'两委'换届前后。     

推行“e阳光” 开启“三资”管理新模式

<正>随着农村集体经济发展壮大,农村集体资金、资产规模越来越大,老百姓要求参与集体"三资"管理、实行民主决策的呼声越来越高。今年,按照省、市"三资"专项治理和"三资三化"提升行动方案,江苏省常州市武进区在全市率先开展"三资"管理"e阳光"探索试点,积极打造覆盖全域、村村联网、户户链接的村务"e阳光"互联互通微信公众平台,全面构建在线监控、便捷操作、公开联动的农村"三资"无盲区、全天候监管新格局。     

通过横向联合逐步发展中国式“农协”的构想

农村经济体制改革的初步成果在巩固中。健全流通网络、完善台作经济和组织社会服务,应列为下一步改革的日程。逐步发展“农村合作经济协会”或“农村协同组合”(以下简称“农协”),应是它的目标模式。 逐步发展“农协”是健全流通网络的要求。这里的流通泛指广义的流通,包括商品资金的流通和货币资全的流通。在商品资全流通方面,国营商业和供销社的相互关系有待协调,集市贸易等直接交换有待引导,跨地区、跨部门的新型商社巳经出现,在货币资全流通方面,农业银行和信用社的相互关系有待协调,民间借贷等也须引导,跨地区、跨部门的新型资金市场也在孕育中。商品资金流通与贷币资主流通不宜条块分割,必须协同一致;只有通过横向联合,纵横交叉,组成网络结构,才有利于商品经济的繁荣。这就需要有一种统筹全局的协调组织。     

“根本问题”ABC

长期以来,农村经济存在“三个难点”问题,在认识和实践中未获统一。一是把发展农业和农村经济放在经济工作的首位问题;二是农业内部处理好粮、钱关系问题;三是农业的投入问题。这三个“难点”问题,长期困扰着农村经济的稳定发展。     

采取措施 管好“管家”

近年来,建湖县近湖镇在狠抓农村财务管理的同时,采取多种措施,强化农村财务人员的管理,调动其积极性,解决其后顾之忧,促进了农村经济的发展和财务管理规范化。一、建立统一财会管理机构镇建立农村财务会计管理站,由党群书记兼任站长,经管站站长担任副站长。该站有五个职能:一是管理全镇的农村财务工作,对财会人员实行统一调配使用;二是监督财会人员正确执行党在农村的各项经济政策和财务制度;三是指导财务管理和经济分析等工作;四是协调各方面关系,帮助处理有关违章违纪行为;五是服务于农村经济建设,提供财务信息,搞好业务咨询。该站有五项权力:一是有权参加核算单位的重大决策,控制盲目投资;二是有权对业务活动进行检查督导;三是有权对一切财务行为进行把关;四是有权对不合格的     

“三资”管理创示范实践

安徽省舒城县从2009年9月开始,按照一设立、二取消、三清查、四规范、五统一的要求,做到组织领导到位、宣传发动到位、规范操作到位、严肃纪律到位,农村集体"三资"管理工作取得了长足进展.2012年10月,舒城县被农业部授予"全国农村集体资管理示范县"称号.主要做法如下: 1.清产核资,摸清家底.为全面摸清农村集体"三资"家底,舒城县结合实际,制定清产核资工作方案,全县统一设置十二种《三资清查登记表》和"三账".     

代理记账更应委托给社会中介

2010年,湖北省石首市乡镇财政所和农经站合并为乡财政农经部门,设立农村'三资'监管代理中心,受村委会委托,对村级集体资金、资产、资源实行监管代理制度。通过代理记账实践,乡财政农经部门代理记账显现出一些问题,需要引起注意。1.委托代理记账有'越权'的嫌疑。《会计法》第三十六条规定,'各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的。     

构建"六化"体系完善"三资"管理

农村集体资金、资产、资源(以下简称"三资")属农村集体经济组织全体成员所有,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础.近年来,扬州市各级党委、政府高度重视农村"三资"管理,全市各地按照市政府的统一部署,扎实开展了农村集体资产清产核资和确权发证工作,积极推进农村"三资六化"工程,逐步搭建起农村"三资"长效管理构架.     

“三.三制”管理办法好

「三．三制」管理办法好●左怀庆赵继文农村财务“三．三制”管理办法，是河南省濮阳市在进行农村经济体制改革，加强农村财务管理工作中总结出的经验，是建立农村财务管理监督约束机制，制止财务混乱的一种科学管理办法。它的应用，克服了以往农村财务管理的弊端，有效地...     

“小额度”贷款“大服务”营销

服务是金融企业永恒的主题。作为服务“三农”经济的金融主力军,农村合作金融机构面对当前日益严峻的竞争局面,提高服务水平无疑是应对竞争、谋求发展的根本之策。本期经营管理栏目集中报道了几个农村金融服务方面的典型,展示农村合作金融机构服务“三农”及新农村建设的业绩和风采,也希望能为各地合作金融机构提供可资借鉴的经验。     

健全管理体系推进“三资三化”

江苏省常州市武进区坚持以信息化为导向,积极创新思路,不断开展农经工作信息化的探索和尝试,先后投入500多万元,全面开展农村集体"三资"信息化监管平台和"三资三化"示范镇建设,建成的监管平台覆盖全区307个村(含涉农社区),并在区建立"三资"监管中心,实时监督全区"三资"运行情况,提升了监督时效性,以手段信息化带动"三资"管理制度化、运营规范化和决策民主化.武进区先后被江苏省农业委员会认定为"全省农村集体‘三资’管理优秀区",被农业部认定为"全国农村集体‘三资’管理示范县";雪堰镇等12个镇(街道)被常州市认定为"市级农村集体‘三资三化’示范镇".     

围绕“五化”目标 强化“三资”管理——绍兴市加强农村集体“三资”管理的主要做法

<正>近年来,浙江省绍兴市狠抓农村集体资金、资产、资源(以下简称"三资")的有效管理,切实保障农村集体经济组织和农民的合法权益,有力促进了农村经济快速发展和农村社会和谐稳定。目前,全市加强农村集体"三资"管理工作已全面展开,计划在年内完成"五个化"和"三个转变"的目标任务。     

宜丰是怎么“丰”起来的

如何积极有效地进行农业产业结构调整,增加农民收入,是当前和今后一段时期我国农村工作的重点,全国各地都在积极地探索。江西省宜丰县在这方面做了长时间的摸索和实践,并找到了一条适合当地农村经济发展的好路子,其经验可资借鉴。     

“村财通”助解财务难题

近年来,随着农村改革发展的推进,农村集体各类收支往来频次和数量都在不断增多。但受限于基础设施条件、思想观念、传统习惯等原因,多数地方农村仍然采用的是现金交收方式,一方面给具体操办人员带来了很大不便,同时也容易滋生财务问题。从2014年起,广东省四会市积极探索推广'村财通'业务平台,通过采用现代电子化金融手段,有效加强了农村财务监管。     

浙江德清颁发首批宅基地“三权分置”证书

正据新华网报道,日前来自浙江德清4个村的农民代表、民宿业主代表、集体土地所有权代表签订三方流转合同,获颁了第一批真正意义上的农村宅基地"三权分置"不动产证。这是德清作为全国33个农村土地制度改革试点地区之一,颁发的首批宅基地"三权分置"证书。同时,德清出台了基于"三权分置"的宅基地管理办法,管理办法明确了村股份经济合作社在     

农村反贫困“体”“用”合一新论

反贫困是当今世界各国面临的共同课题,阿玛蒂亚·森将贫困定义为能力不足而不是收人低下.沿着阿玛蒂亚·森的思路,结合我国改革开放30年来农村基层治理结构发生了很大变倦的国情,本文提出"农特反贫困应以社区为‘体',以发展社区能力为‘用'"的农村反贫困新思路.认为农村反贫困攻坚工作应从农村社区层面入手,坚持"授之以渔",以"输血"带动"造血",以发展农村社区能力为根本,建构政府主导、村民自治、社会支持和市场调节的立体化反贫困体系,以形成能力型的农村反贫困杌制,走以内源式脱贫发展道路.