农村合作金融:实践特征、国际经验与演化路径

本文尝试从发展历程、现实需求以及发展的约束环境几方面，总结分析建国以来，特别是改革开放30年来，我国农村合作金融发展的实践特征，参照国外的做法，根据农村合作金融的发展理论，进而提出我国农村合作金融发展的演进路径。以农村为基础、以农民为主体、以农业为基本产业的农村合作金融组织，是以合作制原则为标准，以金融资产形式参与，专门从事规定范围金融活动的经济形式，体现了经济规律和制度安排，是我国农村经济发展的必然选择。合作金融在世界各国农村经济发展中发挥了重要作用，重视发展合作金融对中国农村经济发展意义重大。     

论农村合作金融的制度变迁

文章从我国农村合作金融组织变迁的外因入手,在分析农村合作金融制度约束的基础上,得出农村合作金融组织具有过渡性,即随着农村合作金融组织的不断发展壮大,其日益激化的内在制度矛盾会导致农村合作金融组织脱离合作制原则,走向商业化之路。这种过渡性在市场经济下表现得尤为明显。     

试论我国农村合作金融制度的异化

本文通过对国际农村合作金融制度异化趋势的经验总结、我国农村合作金融制度异化的特点及其动因的分析,提出要用科学发展观对我国农村合作金融组织的地位与职能、性质与衡量标准、合作制与商业化关系以及对目前农村信用社改革方向进行全面再认识.在中国农村经济欠发达地区应大力加强合作金融组织建设,充分发挥其为农民服务灵活、简便的特点.     

对农村合作银行性质的认识

农村合作银行应该是股份合作制性质。原因之一:农村合作银行是在原有农村信用社基础上组建的,其基本属性仍是合作制性质,是合作经济的延伸和发展。原因之二:农村合作银行是按股份制企业原则筹集资金,并基本上按股份制企业特性进行营运和操作。所以,农村合作银行既不同于一般股份制企业,也不是一般意义上的合作制企业。而是一种集股份制与合作制于一体的新型组织形式,是为了适应农村社会主义市场经济发展要求而创造出来的一种特殊经济形式。明确农村合作银行性质十分重要,是今后制订章程办法的出发点和基础。在今后工作实践中,一定要注意充分发挥其优势,把新建的股份合作制的金融企业,搞得生气蓬勃,健康发展。     

从共同纽带看股份合作制的合作基础

两年多的改革,以股份合作制为产权组织形式的农村合作银行模式逐渐获得了广大信合人的认可。从理论上讲,股份合作制是一种以合作制为基础,吸收股份制运作机制的产权组织形式,如何正确理解合作制与股份制的结合方式和结合程度是认清股份合作制这种产权组织形式本质的一个基本问题,本文拟从完善合作制企业中成员间共同纽带的角度对这一问题作些探讨。     

对农村信用社改革的几点建议

一、不可动摇“合作制方向”这个根本尽管中央政策和农村金融体制改革取向对农村信用社的合作制道路有了明确的定位，但现实中多次合作制试点失利，致使农村信用社的合作制规范，没有实质性进展，使农村信用社的改革仍处在十字路口徘徊不前。其主要原因是对农村信用社的合作制道路疑虑重重，甚至把多年来由于“似是而非的农村信用合作制”所造成的不良后果归罪于合作制制度本身，对合作制完全丧失信心，认为应放弃合作制而走向股份制，试图让农村信用社摆脱我国农村的弱势群体和弱势产业，用股份制商业银行替代合作金融。这种观点严重忽视了…     

必须强化农村合作经济

农业市场化和农业现代化是中国农业发展的两大目标,也是继续深化农村改革的主要任务。建立农村市场经济体制和实现农业现代化,需要解决一系列极其复杂的问题。其中,一个十分重要的迫切要求是,要在继续稳定家庭承包经营基础的同时,建立健全适应社会主义市场经济体制要求的农村合作经济组织体系。为此,要总结我国以往农业合作化的经验教训,借鉴世界上成功的模式,坚持合作制的基本原则,努力健全社区性合作经济组织,积极发展专业性合作经济组织。一、坚持合作制的基本原则     

马克思主义的合作制理论与中国农业合作制的实践

马克思主义关于农业合作制的理论是指导社会主义合作事业的理论基础。一个时期以来,理论界对于我国农业合作化的评价,对于以联产承包责任制为基本形式的双层经营体制的认识,对于深化农村改革以及农业微观组织构造的目标选择等重大问题,众说纷纭,莫衷一是。因此,重新学习马克思主义的合作制理论,正确总结合作化的基本经验和历史教训,对于我国农业合作制的健康发展和深化农村改革都具有特别重要的意义。     

从信用合作社到合作制大银行──国外合作银行发展给我们的启示

从信用合作社到合作制大银行──国外合作银行发展给我们的启示胡香珍，刘艺容我国农村合作金融组织在走过了一段弯路之后，现在又开始恢复其“合作制”性质。国务院和中央银行的有关文件明确规定，要把农村信用社办成由社员入股、社员民主管理、主要为社员服务的真正的农...     

我国农村信用社产权制度改革的原则与基本框架

改革产权制度是深化农村信用社改革的首要问题。我国农村信用社现行产权制度存在众多缺陷，但合作制仍是当前农村信用社产权组织形式的基础。本提出了农村信用社产权制度改革的目标和基本原则，并从现实经济条件和合作金融发展趋势，讨论了农村信用社产权制度改革的基本框架，包括：短期、中期、远期目标模式。     

成员异质性、组织启动成本与在地化金融演化——基于河北两案例比较分析

本文以成员异质性和组织启动成本支付主体为主线,通过对河北省2个资金互助组织案例调研,比较分析了农村在地化金融发展路径的演化。研究发现,在组织成本高到一般农户支付不起的情况下,异质性较强核心成员支付组织启动成本,在合作组织项目演进中,导向以效率为主,且核心成员占据大部分收益的非合作制特征的所有权治理制度;反之,导向以公平为主,具有合作制特征的所有权治理制度。最后,总结案例并对体现合作制原则的在地化金融发展提出建议,宏观上抓住政策调整机遇,改善现有产业环节资源的配置,增强农民合作基础;中观上积极构建与正规金融的纵向合作关系;微观上在合作组织内部构建激励相容机制。     

合作金融组织的制度性绩效探析

合作金融组织的制度性绩效,主要是指合作金融组织发展运行过程中所涉及到的制度性安排的各方面实际运行的绩效。合作金融组织是按合作制原则建立和安排的,因而,考察合作金融组织发展运行机制的制度性绩效,主要应通过对于构成合作制原则的各要素贯彻落实绩效的分析来实...     

我国农村合作金融的问题和改革方向

合作金融是人们在经济活动中,为获取低成本融资和其他便利服务,按照合作制原则,以自愿入股、个人财产联合为基础,以入股者为主要服务对象,以出资者民主管理、联合劳动为经营特色的一种信用活动和信用组织形式。合作金融作为合作经济的重要组成部分,合作制原则是其灵魂与核心,作为金融组织的一种形式,货币商品是其主要经营对象。     

农村合作金融改革试验研究报告

以农村合作基金会为代表的农村合作金融组织的诞生,是我国农村金融体制改革的重要成果。从其开始产生到经过农村改革试验区的规范试验与推广,现已形成一定规模,在我国农村经济的改革与发展中扮演了重要角色。如何认识这种新生事物的产生、发展运行及其相关政策问题,将关系到深化我国农村金融体制改革的方向和思路。本文依托全国的发展动态和六年来农村改革试验区的正反两方面经验,对这种农村合作金融组织的有关问题做总结性的分析和探讨。     

农信社法人治理:独特的制度基础呼唤分类指导

“三农”问题是我国现阶段社会经济发展中的主要问题,与其密切相关的农村信用社的改革与发展,也已成为社会关注的焦点。而农村信用社的改革,关键是完善法人治理结构。目前农村信用社按照建立现代企业制度的要求,结合合作制特点,在深化改革中对完善法人治理进行了积极而有益的探索,逐步健全了社员代表大会、理事会、监事会的组织框架和工作制度,一定程度上提高了独立运行的水平,促进了农村信用社的发展。但是,农村信用社法人治理仍然存在所有者缺位、法人框架内有关组织权责关系不够明确、运转不够协调等问题,由此带来的经营机制和内控制度不健全的问题,造成了农村信用社经营效益不佳,潜在风险大。合作金融的现实问题何在?关键词:变异的合作制根据国际劳工组织(1994)定义,合作社是一个自愿组织在一起的民主的组     

关于当前实行农村股份合作制几个问题的探讨

农村股份合作制经济是兼有股份制经济和合作制经济形态特点并具有独立的组织目标和组织功能的一种经济组织形式。这种经济形式,明确了村镇集体经济组织及其成员资产的权属和利益关系,形成了企业自主经营,自负盈亏,自我发展和自我约束的机制,使企业成为成员利益的共同体,促进了资源的合理配置,增强了成员对企业经营管理的责任,可以有效地达到发展农村商品经济,提高经济效益,培育农村市场的目的。     

大力发展农村专业合作经济组织

发展农村专业合作经济组织 ,是农业和农村经济持续发展关键。农村专业合作经济组织的共有、共管、共享的机制 ,确保了农民利益能够充分反映和体现。依靠合作制 ,兴办农产品加工、流通企业 ,是世界发达国家解决农业问题普遍采用的做法。一方面建立在合作制基础上的农产品加工、流通企业实质上是农民自己的龙头企业 ;另一方面 ,龙头企业通过专业合作经济组织联结农民 ,既保护现有龙头企业自身发展 ,又保护了农民的利益 ,建立稳定的农产品购销关系 ,与农民结成真正的利益共同体。发展农村专业合作经济组织 ,是推进农业产业化经营的有效载体。引…     

农村合作经济组织法律保障机制的构建

农村合作经济组织在促进农业发展、提高农民收入和建设新农村方面发挥了重要的作用,对于三农问题的解决具有十分重要的意义。本文从农村合作经济组织的概念和分类入手,分析了农村合作经济组织发展的法律障碍,认为统一的市场准入制度的缺乏、内部治理结构设置不健全、金融扶持措施缺乏可操作性是其发展的主要障碍;要促进农村合作经济组织的健康发展,必须完善农村合作经济组织法治体系、界定农村合作经济组织的法律地位、规范农村合作经济组织的内部治理机构、完善金融立法、落实金融扶持措施、严格执行现有的法律法规、借鉴国外农村合作经济组织的成功经验。     

关于农村地区性合作经济组织的若干问题——最近举行的一次行家调查答案的汇总报告

合作经济是我国社会主义农村的主体经济形式。发展和完善合作制,是农村工作的一项重大任务。而地区性合作经济组织的建设问题,则是这项任务的一个焦点,也是一个突出的难点。在近几年以至今后一个时期农村经济的演变中,此类合作组织大抵处于母体或出发点的地位。向商品经济的迅速转化从这里起步;原来从事农业的劳动力从这里转出;其它经济形式和新的合作经济组织从这里分离出去;土地经营在这里向部分农户集中;双层经营制在这里演化,并在向其他产业领域蔓延。所有这些,再加上地区性合作经济组织无论在形式上或     

新型农民专业合作经济组织发展问题及解决对策

新型农民专业合作经济组织是我国农业现代化转型背景下的产物,能够通过整合各类基础资源,充分激发农民的潜力,用有限的生产资料创造更多的经济价值,带动农民增收致富,促进农村经济发展。目前,新型农民专业合作经济组织基本上形成了会员合作、专业合作、股份合作3种形式,但是存在合作水平低、带动能力弱等问题。针对客观存在的问题,提出了针对性的解决对策。