村社一体模式下集体经济的创造与分配——以贵州为例

"村社一体"是新时代振兴乡村集体经济的一种重要组织形式和运行机制。贵州近年推广该模式,借助"精准扶贫脱贫"政策、"三变"改革,以及政府和社会资本合作"再造"村级集体经济;同时,将村集体经济收益以分红方式分配给农户(扶贫),取得较好效果。但是,这一发展模式会导致集体资产"三权"不明晰、村支两委和合作社主要成员的工作量繁杂、分配过程缺乏监督等问题。     

发展村级集体经济应立足村域资源

正随着精准扶贫、精准脱贫攻坚战役的逐步推进,一个较为突出而又普遍的"跛足"现象在湖北省应城市日渐显露出来:一方面,贫困农户及个人的脱贫工作进展相对顺利,多数干部信心满满;另一方面,多数村级集体经济发展明显滞后,成为攻坚越坎的突出短板。村域资源是集体经济主要收入来源村域各类自然资源、闲置资     

社会主义新农村建设重在发展壮大村级集体经济

村级集体经济在保障农村基层组织的有效运转、提供农村公共产品、增加农民收入、促进共同富裕等方面起着举足轻重的作用,是社会主义新农村建设的主力军。针对目前大多数地区村级集体经济普遍存在的村级集体经济收入大幅减少、村集体资产流失严重、村集体土地资源不断减少、新农村建设速度趋缓和村级集体经济组织涣散等问题及其致因,提出了转变观念、破除城乡分治政策、强化政府对农村社会的财政责任及实体化村集体经济组织及其产权等对策。     

发展农村集体经济是精准扶贫的重要途径和经济基础

精准扶贫是中国贫困治理进入攻坚阶段的重大战略,其对"十三五"时期全面消灭贫困人口具有十分重要的意义,是我国当前一项重要的民生工程和政治任务。脱贫攻坚也成为驻村工作的首要工作,笔者现结合两年来的驻村实践,分析了农村集体经济对精准扶贫的必要性,并对所驻村发展集体经济对脱贫攻坚的作用进行了积极尝试与有益探索。     

社会审计服务农村集体经济监督管理研究

在新农村建设进程中,村集体资金收入和支出的总量增加迅速,基础设施和社会保障方面投入大量的财力、物力,因此进一步加强农村集体经济监督管理,促进农村社会稳定和谐成为当前探讨的重要课题.现阶段村集体经济组织主要是内部监督,审计监督薄弱,农村内部审计资源不足,本文旨在探索社会审计资源进入农村集体经济组织领域,建立社会审计机构备选库和收费标准,服务农村集体经济监督管理.     

贫困地区金融助推精准扶贫工作研究——以山西省娄烦县为例

近年来,山西省娄烦县以金融助推精准扶贫工作推出直接融资支持模式、"政府+银行+实施主体+建档立卡贫困户"的"四位一体"间接支持模式。虽然扶贫成效显著,但娄烦县仍面临扶贫企业内生动力不足、金融生态困境有待改善等问题。针对这些问题,政府应加大金融助推脱贫攻坚的政策支持力度、调动助推脱贫攻坚市场主体的积极性、打出政策"组合拳",形成金融助推脱贫工作合力。     

常熟村级合作农场调查

江苏省常熟市从2013年开始探索一种新型农业经营主体——村级合作农场。按照常熟市农工委文件的定义:村级合作农场是指由村集体经济组织发起,集体(公有)经济占主导,农民自愿参股,联结农村经济合作组织或农业企业,共同开展农业生产经营活动的新型市场主体。其成员可以是农民,也可以是各类农村经济合作组织以及从事农产品加工、营销的企业。村集体经济组织是村级合作农场的发起人     

农民专业合作社发展的生产要素环境优化

农民专业合作社在我国实现"乡村振兴"中有着不可替代的重要作用.生产要素是市场主体发展不可或缺的条件.从我国农民专业合作社发展的状况来看,其对土地、劳动、资本、技术等要素环境的优化有着更为特别的需求,但目前,我国农村的生产要素环境尚不能满足其发展需要.为更好地促进农民专业合作社的发展,必须优化其发展的生产要素环境.农民专业合作社发展的生产要素环境优化,必须走市场化的道路,通过市场在资源配置中的决定作用,将各类要素资源高效地合理地配置到农民专业合作社发展之中.     

经济薄弱村集体经济发展的制约因素及对策——基于宿迁市的实践

经济薄弱村的村级集体经济发展目前仍处在初步的探索阶段,还没有形成一个良性、持续增收的机制。文章基于宿迁市的实践,指出农村基层组织在农村中的公信力不足、思想认识不统一、缺少有效承接上级政府奖补资金的载体、农村宅基地收储工作成效不显著等是制约村级集体经济发展的主要因素,并据此提出应对之策。     

精准扶贫 积极探索 精准发力

"精准扶贫"一热词是由习近平总书记2013年10月在湖南湘西考察时提出来的。理解精准扶贫首先要学习习近平总书记关于精准扶贫一系列讲话内容,搞清楚哪些是扶贫的对象,精准扶贫要扶什么,避免"穷人落榜,富人带帽。"文章阐述了精准扶贫的必要性和意义,用两个实地案例展现了各地对精准扶贫积极探索精准发力。一是黑龙江省绥棱县通过不断壮大村集体经济的实力,带动贫困户创业创新提高造血能力;二是贵州六盘水在当地的实践中,以农民增收为核心,积极探索农村"资源变资产,资金变股金,农民变股东"的三变发展脱贫攻坚新模式。     

借助农民专业合作社 让特色农业走上现代之路——重庆市云阳县农民专业合作社推动特色效益农业发展的现状及对策

“三农”问题的根本是农民问题,农民问题的根本是增收问题,如何将农民“组织起来”增加收入,这是当前亟待解决的重大问题。什么样的组织模式能够在以家庭生产经营单元为主的基础上提高农民组织化程度从而促进农民增收？答案是农民专业合作社。农民专业合作社集中体现了以村级集体经济为依托的双层经营体制的基本特征,是稳定完善农村基本经营制度的有效途径,是提高农业生产和农民进入市场组织化程度的重要载体和构建新型农业社会化服务体系的基础力量。     

绣好扶贫“金花”——清流县创新使用扶贫资金做好脱贫攻坚工作

<正>福建省清流县以农业为主,交通区位条件、城乡建设功能配套和工业发展平台建设比较薄弱,农业农村基础设施建设仍需要大力投入建设。全县有建档立卡贫困户3403人,贫困村(集体经济"空壳村")49个。清流县作为全国原中央苏区县之一,也是福建省23个扶贫开发工作重点县之一,2015年又被三明市列入精准扶贫试点县。党的十八大以来,清流县在扶贫、脱贫道路上,面对贫困户生     

地方政府制度创新与村财建设:基于福建省永春县“六个一”措施的分析

扶持村集体经济组织发展、发挥村集体经济组织在村财建设中的作用是农村经济社会发展的需要。当前,大多数原有村集体经济组织与农村经济社会结构的变革已越来越不适应,需要探索集体经济有效实现形式,必须重视地方政府创新在村财建设中的作用。通过"六个一"措施的实施,福建省永春县村财建设形成了"政府引导、部门扶持、村民参与"的路径,从而化解了村财困境,保证了村集体经济收入的持续性和长效性。     

农民专业合作社是集体经济的重要实现形式

农民专业合作社是农村集体经济发展的重要途径。中国农村集体经济的发展，可能就是以走农民专业合作社这条广阔道路来实现的。     

活力不强 发展缓慢—江苏句容市村级集体经济调查

行政村是农村社会的最基层组织,村级集体经济的强与弱,不仅关系到农民能否增收,还关系到农村社会能否和谐。然而,对发展村级集体经济,在思想认识和实践中都还存在一些问题。最近,江苏省句容市老促会、扶贫协会组织力量,花了两个多月的时间,对全市163个村的村级集体经济发展情况进行了一次专题调研。     

从震泽镇看村级集体经济转型发展

<正>江苏省苏州市吴江区震泽镇转型发展村级集体经济,根据全镇23个村不同的情况,培育了四种不同类型的增收模式,保持较好的增长潜力,是吴江农村集体经济发展的典型代表。震泽镇村级经济转型发展模式一是资产租赁型。传统的农村集体经济,由乡镇和行政村直接投资办厂,直接参与经营管理,村集体组织实际上变成了无限责任公司,经营风险大,收益不确定。近年来,吴江农村新集体经济发     

后税费时代村级集体经济的生成机制——基于宿迁市的实践

宿迁市村级集体经济发展的经验表明,化解村级债务是发展集体经济的首要工作,村集体通过土地整理获得的土地资源是集体经济实现的载体,将土地资源变成土地资本是实现集体经济收入的必由之路,坚持党管农村和利用体制内资源对村干部进行动员是集体经济发展的组织保障。     

农民专业合作社对安全农产品营销作用研究——基于山东省4地市调查的实证分析

农民专业合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,也是安全农产品的重要来源,对安全农产品营销起到了重要的作用。运用SWOT分析法,选取山东省4地市具有代表性的农民专业合作社,将其内外部环境、资源及战略能力分析进行总结,从中找出关键性因素,系统地确认其在安全农产品营销方面的内部优势、劣势、外部机遇和挑战四方面因素,在此基础上提出了提高农民专业合作社对安全农产品营销作用的政策建议。     

大城市郊区农地使用权流转模式研究

大力培育农地使用权市场是促进农地使用权健康、合理、有序流转和集中的关键。大城市郊区因地缘优势往往成为农地使用权市场的“温室”和“试验田”，对大城市郊区农地使用权流转模式的研究有利于促进整个农地使用权市场的培育。文章以成都市为例，通过实地调查，运用分层聚类、对比等方法对大城市郊区两种农地使用权流转模式进行了研究。在此基础上，对培育农地使用权市场提出了要因地制宜、为农地使用权的流转提供制度环境以及充分发挥村集体经济组织作用并规范其行为等政策建议。     

天津市东丽区农村集体经济发展模式分析

发展壮大村集体经济是促进农村经济社会发展、增强村集体服务功能的重要内容,是加强农村基层组织建设、增加农民收入的重要举措,更关系到基层的和谐稳定.本文阐述了村集体经济发展模式及纯在的问题,浅谈了当前发展村集体经济几点自身体会,详述了本地区发展壮大村集体经济的主要路径.